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企业安排残疾人按比例就业受到普通劳动力市场立法与残疾人按比例就业专门立法的双重规制,但两类法律在适用方面存在的冲突成为企业安排残疾人就业的障碍。本文首先梳理了两类立法体系中与残疾人按比例就业有关的法律;然后从按比例安排残疾人就业人数认定标准、残疾人就业保障金计算方式和残疾劳动者的特殊需求三个方面分析了普通劳动立法和残疾人按比例就业专门立法之间的冲突;最后提出相应的改进建议。