浅析事业单位预算管理的现状及对策

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  摘要:作为非营利性机构的事业单位,在财务上多由政府拨款来维持日常的运营工作,与常规企业盈亏自负的经营模式相比,事业单位在财务上的管理情况较差。随着时代的发展以及社会的进步,事业单位改革进一步深入,为了更好的利用国有资源,对事业单位预算管理的现状及对策进行探究和分析能够更好的提高事业单位的效率。
  关键词:事业单位;预算管理;对策
  随着我国各项改革的深入开展,国有资源得到了良好的整合和规划。在现阶段,很多事业单位的财务管理上存在很多问题,而财务预算管理是财务管理的重要工作,为了便于事业单位日后工作的高效开展以及资金的有效利用,对事业单位预算管理体系进行改革和规划具有十分现实的重要意义。从事业单位预算管理的现状着手,分析其中存在的不足及原因,旨在提出相应的解决对策,构建完善合理的预算管理体系。
  一、事业单位预算管理简介
  (一)事业单位预算管理的内容
  事业单位预算管理是对事业单位下一个发展时期内,根据事业单位的服务项目的发展目标和规划,作出财务收入和财务支出的预算。预算管理实在各项工作还没有正式开展的时候进行的,因此,预算管理对事业单位的工作具有重要的指导意义。在预算期限结束之后,事业单位在进行会计核算时,可以结合预算内容对实际账目进行比对,比对数据可以作为下一阶段的预算计划的重要参考,帮助事业单位在财务管理上有所反馈。
  (二)事业单位预算管理的研究意义
  受事业单位传统的财务管理模式的影响,事业单位对于财务预算方面存在很大的疏漏。受事业单位自身性质的影响,其财务支出相对于财务收入要大很多,其余部分由国家拨款,因此破产的风险极小,这导致了事业单位在财务管理上的惰性。然而从全局发展去看,事业单位拨款的合理化对于节约资金,合理分配资源具有重要意义,事业单位预算管理的良好开展,还可以帮助其内部高效的利用资金、资源,避免的浪费和无序的现象,对其他工作的开展也具有重要的指导作用。
  二、事业单位预算管理的现状 (一)事业单位管理层对预算管理重视程度不足
  事业单位领导层传统的财务观念是只重视财务收入,希望能够尽可能的为单位争取到更多的拨款,而对于财务的支出和预算规划则没有给予足够的重视。在事业单位的财务支出上,由于没有全面规划的约束,财务支出的合理性和必要性往往并不能进行有效的审核和控制,随意性较大,只是在事后进行的会计核算。没有预算管理做指导,阻碍了事业单位的高效发展,同时失去了对事业单位的运转进行指导的意义。
  (二)事业单位预算管理的管理体系不完善
  一项措施的应用需要依靠制度体系来维持其执行力,而在现在的很多事业单位中,预算管理的管理体系并不健全和完善,传统遗留问题较多,财务状况的秩序性较差,资金使用时节制性差,在很多财务管理的边缘地带,甚至容易滋生出贪污腐败的现象,造成了资金的无端浪费。要想从根本上对预算管理进行改革,就需要探讨制定出一套完善合理的预算管理的管理体系,严格规划和控制资金预算和使用情况。
  (三)事业单位预算管理人员专业素质有待提升
  事业单位预算管理人员水平参差不齐,很多人对于预算管理的重要性并不明确,在进行相应的工作时,专业水平的限制也成为了预算管理制度顺利进行的一大阻碍。并且在预算管理改革进行的过程中,专业人员的意见的方法对于制定更为合理和科学的预算管理体系具有更高的参考价值。
  三、事业单位预算管理的改进对策
  (一)加强事业单位预算管理相关理念方法的学习
  事业单位相关负责人应当意识到预算管理对于事业单位工作良好运营的重要意义,带动下属机构学习预算管理的相关理念和方法。完善合理的预算管理体系的应用,离不开单位工作人员思想观念的革新。事业单位要想做好预算管理的相关工作,同时还需要提升自己在相关领域的专业素质,只有具备了思想上的重视和能力上的方法,才能更加扎实的建立起合理有效的预算管理方式。
  (二)建立完善合理的预算管理体系
  建立完善合理的预算管理体系,是事业单位财务管理上亟待解决的事。完善的预算管理体系应当包括,对未来一个阶段内的资金支出事宜进行规划,可以相对宽裕的对资金进行预分配,对财务收入进行预计。在一个阶段结束后,预算管理要结合会计核算进行财务分析,对每一笔账目的出入原因要有所了解,在制定下一阶段的财务预算时,可以以上一阶段的财务报表和预算报表为参考,尽可能做出更为优质的预算管理。
  (三)加强人才的培养和引进
  加强人才的培养和引进,是促进事业单位预算管理革新的关键,新鲜血液的注入和新思维的引进能够为单位带来新的活力。加强对事业单位内部财务工作人员的培训工作,提高思想觉悟,明确服务意识,在事业单位日常的运转中同样要有危机意识,合理安排资金的使用方向和使用效率,在完善合理的预算管理体制下良好地开展预算管理工作。
  四、结语
  事业单位工作的顺利开展是保障社会公共服务等非盈利性工作良好进行的保障,完善合理的财务预算管理体系可以帮助事业单位健康高效的运营。以建立完善合理的预算管理体系为目标,以改革为手段,以为人民服务为宗旨,促进事业单位的良好发展。
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