如何破解取消红利税难题

来源 :理财周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hujialian
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  从大方向上说,取消股票红利税更有利于增加老百姓的财产性收入,有利于股市的健康稳定发展,这些都是战略性的理由。而反对取消红利税的理由则都是战术性的——立法障碍可以通过法律程序逐渐解决;“小非”和公司高管等大股东反而获得更多好处的问题则是我国股市的历史问题造成的,假以时间,这些问题也都能解决。更何况,大股东因为取消红利税而获利并不能掩盖中小股民同样因此而获利的客观事实。
  然而取消红利税导致低收入者(劳动所得为主)反而比高收入者(资本所得为主)承担更高的税率,这一税负不公问题却很难在现行税收体制内解决。
  分类所得税制存“硬伤”
  对此,上海财经大学教授、中国税务学会理事胡怡建接受记者采访时指出,征收红利税存在税负不公问题,取消红利税同样存在这一问题,之所以出现这一税收悖论,关键在于当下的分类所得税制本身不够公平。
  所谓分类税制,就是对同一纳税人在一定时期内的各种所得,按其所得的不同来源,将其分为不同类别的所得,如工资薪金所得、稿酬所得、特许权使用费所得等等,并对每一类所得按照单独的税率分别计征所得税。
  胡教授指出,分类所得税制优点鲜明,它计征简便、易于控制源头、能有效地防止偷漏税,然而高效简便的另一面是缺乏足够的公平,无法全面反映纳税人的真实应纳税所得的水平。现行分类所得税制将个人收入分为11类,按不同税率计税,也造成同等数额的收入因其来源不同而税负不同的结果,也就是赚同样多的钱,交不一样的税。比如同样月收入1万元,张先生完全是靠工资收入,需缴税745元,李先生只有5000元属工资收入,另外5000元属红利收入,则只需要缴纳45+500=545元的税,如果取消红利税,李先生更是只需要缴45元税。
  可见,分类税制容易造成应纳税所得来源多、综合收入高者(如拥有大量红利收入的纳税人)不缴税或少缴税,而应纳税所得来源少、收入相对集中者(如仅拥有工资收入的纳税人)多缴税的现象。
  此外,同样月收入10000元,单身一人与上有老、下有小,自己还要还房贷的家庭情况大不同,需要承担的税负却完全一样,这也是很不公平的。
  取消红利税更需综合税制改革
  “正是由于分类税制在税负公平问题上存在种种‘硬伤’,因此想要从根本上解决红利税取消的两难问题,最好的办法就是将工资薪金、劳动报酬、稿酬等劳动性收入和利息、股息、红利所得及股权转让所得等财产性收入统一起来,综合征税。许多发达国家都是这么做的。”胡怡建说道。
  不过,虽然个税征收以综合所得税制最为公平,但这种税制是建立在个人自行申报基础上的,要求税制本身能够较为充分地体现公平正义、纳税人有较高的纳税意识、税务机关有较强的技术和征管能力,这些条件我国目前还都不大具备。
  而要达到这些目标,我国应实行真正的金融实名制,建立个人收入的信用化体系,建立对个人收入、支出的结算信息系统。在这个前提下,将纳税人所有的收入都归并在一个身份证或税务号码下面——所有金融方面的信息在金融机构的电脑里都能够顺利而准确地查到,这才能形成“综合”成为个人所得税的计税依据,改变对高收入人群“无效调节”的现状。这也是实现税收公平的必要前提。
  取消红利税利大于弊
  从“创造条件让更多群众拥有财产性收入”的十七大报告方针上看,取消红利税就像当年取消利息税一样,是一件能够有效增加老百姓财产性收入,实现藏富于民目标的大好事。但也正由于与利息相比,红利具有很强的投资属性,牵涉的利益方也远较利息多,因此取消红利税才会引起这么大的争议。
  从根本上说,取消红利税需要在综合税制改革的基础上推进才能较好地解决税负不公的问题,然而个税体制由分类税制向综合税制的改革是一个宏大、复杂而艰巨的工程,无论是纳税人主动申报纳税意识的培养和健全、税务机关软硬件实力的匹配、国民信用和财产档案的建立等等都绝非一朝一夕能够完成。我国目前也只是在从分类税制向分类与综合税制相结合的税制方向进行过渡,这条路显然还很长。
  尽管税制改革无法一蹴而就,但眼下取消红利税依然是利大于弊,一方面此举能与证监会的“强化分红”改革相匹配,促使A股逐渐走出“重融资,轻回报”的陈年顽疾,进而鼓励更多的投资者建立长期价值投资理念。另一方面,结构性减税也是我国目前税制改革的大方向,尤其是在财政收入连年增长、.
  迭创新高的背景下,取消红利税,让利中小股民都是一件利国利民的好事。
其他文献
2011岁末已悄然离去,当新年的曙光照亮大地之际,以邮币卡为主的藏市回调趋势似意犹未尽。如此表现基本反映过去一年市场运行的主旋律,即全年的基调为盘桓调整,热点从年初的繁花似锦,到年终的寥若晨星,从中折射出市场在2010年红火之后,形成技术性回抽表现,而这种回抽从整个大行情的演绎看,属于阶段性理性调整,其特点主要是对前期快速上扬的走向进行适度修正。但与前些年的市场低迷不同,尽管许多品种形成回调,但除
期刊
全球化下的经济趋势,差别性在减弱,相关性在增大,无论东西南北中,这给资产配置带来相当的难度。今冬明春怎么投资,也没有更多的胜算。目前,全球经济并没有出现为之一振的亮点,尽管G20会议刚刚闭幕,欧元已经开始降息。  美欧经济陷入困境,一时半会儿不会出现复苏和增长的奇迹。作为新兴市场领头羊的中国经济,成长率在G20阵容中继续领先,但与自身的好光景相比,仍有一定的下滑。其原因就是外部市场的衰落,也就是美
期刊
调控政策坚持不松绑,楼盘降价此起彼落,惟市场上纹风不动者,仍大有“盘”在,令人莫测其高深。  降价的三种类型  从总体市场发展态势来看,我仍然坚信“抢先降价也是商机”,愈慢降价愈早面临“丧机”,更何况现在已非“抢先”而是“殿后”矣!  关于楼盘降价,我与复旦大学房地产研究中心主任尹伯成教授有过一番深度交流,他的描述相当传神与写实:目前市场基本上存在三种类型的开发商,首先是“先知先觉先降价”,以少赚
期刊
“分红”、“派息”成了近期股市的关键词,源自11月8日证监会有关负责人召开媒体通气会,就四大热点问题作出公开回应,头一条就是“细化分红政策”,并称“证监会将立即从首次公开发行股票开始”。这被视为郭树清上任伊始的第一把火。   果真是“闻风而动”,8日开始,9日刊登招股书的凤凰传媒便提示:“每年现金分红不少于当年可供分配利润的10%。”此后送发审委预披露的5家拟上市公司均承诺分红,其中新华人寿、千禧
期刊
欧洲债务危机,美国次债危机,均是影响巨大的经济灾难。但是欧债危机将是一场马拉松式的危机,目前仍看不到终点。  蚤多不痒,债多不愁。这本是上海的一句土话,但足以勾勒欧债危机的来龙去脉。  债务刚发生和形成时,债务人还是想还清的。但一旦拥有很多很多债务时,又有一定年月后,债务则会成为一种习惯,成为形影难离的生活伴侣。因此,欧洲用日益扩大的EFSF规模解决长期形成的欧债危机,并作为终极方案,也不为投资界
期刊
“相关市场”难界定  电信、联通最终是否会被处以数亿乃至数十亿元的巨额罚款,现在我们还不得而知,因为此事的性质认定具有很强的技术性,也很复杂。  中国人民大学法学院孟雁北副教授告诉记者,因为反垄断法的实施专业性和复杂性很强,有时还需要大量的经济分析,对证据的要求也非常高。  孟雁北说,有4个关键的问题需要逐一论证:一是界定相关市场,即明确我们所要分析的产品市场是互联网接入市场,还是宽带接入及网间结
期刊
橄榄型社会结构是美国的特色,因此美国也被称之为中产阶级社会。在美国文化中,中产阶级既是一种生活方式、一种生活水平,也是“美国梦”的延伸。中产阶级生活方式说到底就是小康,有房、有车、吃好穿好、老有所养、幼有所教、看病不愁、生活无忧无虑。然而在过去10年间,中产阶级成了遭到伤害最严重的群体,本身也产生两级分化。有学者认为,美国中产阶级正在消亡,美国中产阶级真的在走向消亡吗?  中产阶级是个什么概念  
期刊
伴随着国内艺术市场的不断繁荣与发展,一种在欧美等地十分流行、在中国逐渐趋热的独立画种——中国新钢笔画,已渐渐浮出水面。国内市场已专门有一些独具慧眼的收藏家开始收藏名家精品钢笔画作品。        自进入21世纪以来,中国的各种艺术形式已成为了全球艺术场景中的不可小觑的一支新兴力量。伴随着国内艺术市场的不断繁荣与发展,一种在欧美等地十分流行、在中国逐渐趋热的独立画种——中国新钢笔画,已渐渐浮出水面
期刊
上星期,我们提到在经营企业的过程中,如果想让业绩快速增长,快速领先你的对手,就必须要在企业经营的品种上、区域上、人员上、资金上以及宣传上进行集中,也就是集中火力,各个击破,只有这样才能创造最大的成果,才能取得最大的绩效。这就涉及到一个非常重要的词,即“裁减”。具体说来,可分为五个方面。  第一,裁减不好的产品品种。企业要想取得快速增长的业绩,首要的不是去扩张,而是把那些不好的品种裁掉。试想一下,一
期刊
央行近期发布报告称,房价拐点已经初现端倪。住建部也在日前指出,部分城市年底到期之限购措施必须延续。这对一心期待楼市回春的房产商而言,无疑是沉重打击!  楼市暴利一去不复返  央行报告预示,即使甫于12月5日降低0.5%的存款准备金率确实存在下调空间,但房产信贷仍将趋于谨慎、保守,流向开发商的资金量枯竭之势难以扭转,而住建部的表态,则使短期内政策松绑的可能性归零。除此之外,国土部正对早于1999年4
期刊