刘启俊 神农架要持续深化 “一园一地一区”建设

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  长江之北、汉水之南,坐落着一片云遮雾绕的神秘山脉。这里溪流纵横、山高谷深,不仅是神农文化的发源地,更拥有全球同纬度最少有的原始森林、最多样化的地貌和生境,是北回归荒漠带的一颗绿色明珠。这里就是北亚热带生物的天堂——中国湖北神农架。
  刘启俊,第十三届全国人大代表。现任湖北省神农架林区党委副书记、政府区长,神农架国家公园管理局党委副书记、局长。
  刘启俊清楚的记得,2020年全国“两会”期间,习近平总书记参加湖北代表团座谈时两次提到神农架,一次是提到神农架是湖北省疫情最早清零的地区,一次是提到在浙江工作的时候到过神农架,并提出要把生态资源优势转化为产业发展优势。省委书记应勇调研神农架时强调,好山好水好文化是神农架发展重要的资源优势,要盘活用好资源,走出一条转型升级发展、生态红利共享的新路。
  “这是对神农架保护与发展提出的更高要求、更大希望。”刘启俊说,要坚决守住生态安全底线,打好生态保护系统战,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,找准核心竞争力和比较优势,以产业发展来推动神农架绿色、高质量发展。
  着力建设国内一流国家公园
  据刘启俊介绍,自2016年5月以来,神农架林区先行试点国家公园建设,由此进入大保护的时代。神农架国家公园总面积1170平方公里,占神农架总面积的35.9%,覆盖5个乡镇25个行政村,8047户20325人。当前,神农架正加强措施着力建设国内一流国家公园。
  5年来,神农架国家公园推行科学保护。颁布省级《神农架国家公园保护条例》,实行“一园一法”管理。组建神农架国家公园科学研究院,设立国家林草局神农架金丝猴研究中心。开展跨区域金丝猴专项调查,发现旗舰物种神农架金丝猴种群数量从8个增至10个,总量从1280只增至1471只,栖息地从250平方公里增至354平方公里。努力践行绿水青山就是金山银山理念,探索自然保护和利用新模式,发展以生态产业化和产业生态化为主体的生态经济体系,为3.5万当地居民脱贫致富提供创业机会、就业岗位,为后精准扶贫时代创造新型业态,在2021年2月25日召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上,神农架国家公园管理局荣获“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。
  刘启俊说:“我们从单一森林生态系统保护,转变为山水林田湖草一体化保护。历时5年的国家公园体制试点工作,凝聚了各级领导的智慧,倾注了神农架人民的心血,2019年神农架国家公园体制改革试点成果荣获第二届湖北改革奖。国家公园俨然已经成为神农架又一张的新名片。”
  13项试点改革任务全部完成,22项评估验收指标被评为A类等次。如今,在神农架国家公园,草木葱茏、流水潺潺、空气清冽,时常能遇到撒欢的野鸡、野羊等动物。草长莺飞的湿地山野,广袤神秘的原始森林,已经成为神农架最宝贵的资源。
  打造世界著名生态旅游目的地
  生态美了,越来越多的游客慕名而来,旅游已经成为神农架的支柱产业,也是推动神农架绿水青山转化为金山银山的主要实现路径。数据显示,2020年,神农架接待游客1550万人次,实现旅游经济总收入60亿元,对神农架GDP的贡献率已超过50%。
  独特的地理环境和优越的气候条件,让神农架拥有诸多世界级、国家级特色化品牌,以及拥有一流的旅游资源、一流的度假康养、户外体育和农林业发展的资源。刘启俊认为独特的文化、区位、生态,决定了神农架必须走独特的差异化发展之路。
  目前,位于神农架西南部的木鱼、大九湖旅游资源开发比较充分,不仅有华中屋脊神农顶,还有高山湿地大九湖、巴人部落天生桥、佛光云海天燕山、古树始祖神农坛、科普秘境官门山等成熟的旅游景点,高山草甸、云中湖泊、小桥流水、奇山异石应有尽有,自然资源十分丰富,可以说是旅游的百科全书。
  在谈到神农架的旅游时,刘启俊说:“围绕建成世界著名生态旅游目的地的目标,我们提出既要生态“高颜值”、发展“高质量”,还要民生“获得感”。放下“伐木刀”,端起“生态碗”,施行最严格的保护,发展生态旅游经济,初步实现了环境保护、转型发展、生态惠民的同频协奏。”
  2020年,神农架克服疫情冲击,实施“旅游业保增稳增强信心计划”“旅游业四个月会战”“旅游业秋冬季攻势”等阶段性措施,对旅行社制定激励让利政策,出台了门票、换乘、酒店、年卡等营销政策。“一次打卡,全年免费”、“周三免费游”、“好邻居卡”、“十元年卡”等优惠政策成效显著。旅游景区人数恢复89%,其中核心景区神农顶基本与去年持平,大九湖景区实现了正增长。
  “神农架人历来是靠山吃山,但现在‘吃法’不一样了。端上了‘生态碗’,随着旅游产业由粗放发展到提档升级,绿水青山正在变成金山银山。”刘启俊信心满满,通过发展生态旅游,神农架有效化解了保护和发展的矛盾。林木经济向旅游经济转变,过去的伐木人变成了今天的护林人和旅游人,直接或间接从事旅游接待服务人员达到了近2万人。
  2020年12月17日,文化和旅游部公布了第二批国家全域旅游示范区名单。神农架林区获评“国家全域旅游示范区”称号。
  下一步,神农架将坚持全球化视野、国际化标准、系统化思维,以全域旅游、多极带动、上下一体、内外联动、品质提升、品牌强化为支撑,构建“空间全景化、体验全时化、产业全民化、景域一体化”的全域全产业链生态旅游新格局。做好“山内山外、山上山下”两篇文章,强化服务集成、文旅融合、科技支撑和特色发展,培育旅游产业新增长点和新模式,完善“吃、住、行、游、购、娱”六要素,培育“商、养、学、闲、情、奇”新六要素,强化国际化和品质化,扩大旅游产业集群规模。
  建设全国生态文明示范区
  神秘神奇神农架,好山好水好文化。她被称为地球北纬31度的最后秘境,森林覆盖率达到91.12 %,空气负氧离子含量是世界卫生组织公布的清新空气标准浓度的272倍。
  刘启俊说,近几年,神农架林区按照“保护第一、科学发展、合理开发、永续利用”的建设方针,注重生态建设,倡导生态文明,深入挖掘神农架生态资源价值,探索生态本底、生态资产、生态资本增值、生态产业融合的转换路径,走出了一条生态保护与科学发展协调发展之路。
  建设全国生态文明示范区,是一项事关全局的系统工程,神农架生态地位在全国举足轻重。如何保护好这一“绿色宝库”,神农架把生态保护作为第一责任和立区之本,把生态保护理念向各个层面、各个领域传导,形成生态保护的行动自觉。
  “生态兴则文明兴,生态好则发展好。”刘启俊表示,建设成为全国生态文明示范区是神农架发展的必然选择,生态是神农架的核心竞争力,只要我们坚持不懈地抓好生态文明建设,才能长远地保持无可替代的比较优势。
  “那么怎么把這么好的生态资源呈献给大家,不辜负游客不远万里来一趟。”说到这儿,刘启俊满怀信心。
  据刘启俊介绍,2020年12月29日,保神高速全线贯通,神农架融入全国高速路网,从保康县进入神农架林区的车程由3小时缩短为1小时。
  2021年1月25日,郑万高铁湖北段最长隧道新华隧道全线贯通,通车以后从北京到神农架可能只要四五个小时。加上神农架机场已开通上海、武汉、重庆等地的航班,全区等级公路达1667公里,成功申创全国“四好农村路”示范县,“四纵三横”的区内交通路网正不断完善。“十四五”期间,神农架林区将进一步强化交通基础设施配套,构建以航空、铁路、公路无缝对接、便捷换乘、智能高效的综合立体智慧交通运输体系。
  神农架“两高”时代的来临,让神农架终于变得不再遥不可及,神秘的面纱随着交通设施的逐步完善终于慢慢揭开。
  刘启俊说:“神农架‘远方’不再遥远,欢迎大家打卡神农架。我诚挚的邀请大家,到神农架走一走、看一看,体验生态之旅、洗肺之旅。”
  航拍神农架国家公园  薛扬 摄
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