公立医院改革:寻求政府与市场之和谐平衡

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公立医院的发展在市场化改革中始终未能摆脱结构性的失衡状况,其体制障碍与制度约束的路径依赖是失衡的主因。从各国公立医院的改革与发展的经验来看,各种政策工具都是在市场与政府之间寻求平衡点,不断由非平衡向动态平衡演进。根据中国国情,改革应以政府为主导,市场积极参与,构建各方协调、合作与制衡的"良性秩序"的新治理结构,重建基于社会主义核心价值体系的公立医院的价值观,兼顾公立医院的公益性与积极性,正确处理政府与公立医院的关系,建立公私合作的伙伴机制,健全监督与评估管理体系等。
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