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摘 要：思想政治工作是提高基层市场监管队伍整体素质的法宝，积极探索新常态下思想政治工作在基层市场监管队伍建设中的理论指导作用，是适应全面深化改革、推进商事制度改革、提速经济发展的有效举措，具有十分重要的现实意义。
关键词：基层 市场监管 队伍建设
为顺应机构改革、落实监管体制创新发展，2014年 8月18日，原大连市中山区工商局、大连市中山区食品药品监管局、大连市中山区质监局、大连市中山区食安办“三局一办”合并，整合成立大连市中山区市场监督管理局。组建以来，在大连市中山区委区政府领导下，在市局业务指导下，秉承“依法行政、满意服务”理念，紧紧围绕中心工作，缩短整合时限、减少改革震动，较为圆满地完成了各项工作任务。目前，市场监管局内设机构19个、外派机构16个、所属事业单位3个，公务员212人、工勤7人、事业单位人员46人，合计265人。在机构改革背景下，加强基层监管队伍思想政治建设迫在眉睫，这也是尽快实现执法机构由“物理变化”向“化学反应”转变，执法内容由“以条为主”向“条块结合”转变，执法方式由“分割而治”向“统一治理”转变的必由之路，更是加速队伍融合的关键一招。
一、客观看待市场监管队伍思想政治工作的重要性
思想政治工作是党的生命线，没有正确的指导思想，就不能树立起正确的人生观。在改革开放尤其是全面深化改革潮流中，不少党的领导干部，没有经受住诱惑和考验，追本溯源就是因为放弃了政治学习、放松了思想改造，引发正确的人生观、价值观受到腐蚀。在生活上，他们追求享受、追求腐朽的纸醉金迷的生活方式，最终走上了违法乱纪、违法犯罪的道路，教训是深刻的、启示是弥足珍贵的。党的十八大以来，加强党员干部尤其是领导干部思想政治教育摆在更加突出位置，一方面，少数同志不注重政治学习，对政治学习总认为是软任务，即使参加学习，也敷衍了事，放松了自己的世界观、人生观的改造，在理想信念上发生了动摇，不把党的事业、人民的利益放在首位，而是把自己的个人利益放在第一位，把享受生活放在第一位，最终走上了与人民为敌的道路，成为人民的罪人。这些都需要我们警醒。另一方面，多数同志能够将思想政治学习摆在重要位置加以重视，这些好的、正确的思想会激发不可估量的前进动力，积极进取，努力工作，乐于奉献。
当前，在全面深化改革进程中，市场监管部门承担的任务十分繁重，工作十分艰苦，基层市场监管部门的执法干部，时时刻刻都会受到各种不正之风影响。这种情况下，如果思想政治工作跟不上，在公平公正执法的天枰上就会失衡，就会谋取私利。这就必须要用强有力的思想政治工作来引导执法干部思想，树立正确的世界观、人生观和价值观，正确看待手中权力。因此，基层市场监管队伍建设需要开展终身思想政治工作，这也是提高执法干部政治素质和队伍建设的根本之道。
二、冷静分析市场监管队伍思想政治工作的新变化
每个历史时期都会呈现不同的工作重点、不同的责任分工，相伴而生的思想政治工作也会呈现不同的特点。党的十八大以来，随着形势发展和社会进步，基层市场监管队伍思想政治工作中也出现了新变化。主要表现在：
一是市场经济给思想政治工作提出新要求。随着社会主义市场经济和非公有制为主体的多种经济成分的发展，执法干部的价值观也出现了多元倾向。一些重利轻义、重个人轻集体、重享受轻艰苦、重索取轻奉献的情况时有发生。面对这些问题，再用旧观念老办法去“教育人”显然不行了，必须要结合工作实际，有计划有目的、讲方法用策略去做执法干部的思想政治工作。
二是不正之风给思想政治工作带来新挑战。当前社会上消极腐败现象对干部思想产生了不小冲击，增加了思想政治工作难度。社会上一些不正之风，无疑影响着每位执法干部的思想。此时，如果思想政治工作跟不上，就会使一些长期奋战在一线、工作艰辛、生活清贫的同志，不自觉地拿自己的辛苦工作与那些靠违法违纪而迅速暴富的人相比，造成心理严重失衡，引发思想波动。
三是生活多元给思想政治工作输入新元素。随着全面深化改革推进，改革红利更多的得到释放，人民群众更多享受到了实惠和好处，生活方式更加丰富多彩。与多样性的生活方式相对应，执法干部思想政治工作也面临着新情况、新问题，给思想政治工作输入了新的元素，带来了新的挑战。当前，面对生活多样性与思想政治工作新情况，如何保持政治定力、坚定健康生活信念，集中精力做好执法便民工作，需要摆正心态来破解难题。
三、认真探索市场监管队伍思想政治工作的新路径
面对新常态下基层市场监管队伍思想政治工作出现的新变化，迫切需要我们解放思想、实事求是，深入实际、展开调研，积极思考和研究加强思想政治工作的新路径。
一是政治理论学习与思想教育相结合，学会用科学的理论武装人。毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平系列重要讲话，都是科学的理论，并经过实践检验。如何用科学理论武装头脑、指导实践，这对于做好本职工作，完成党和人民交给的任务十分重要。要掌握科学理论实质，首先靠实践，在干中学、在学中干加深理解。其次靠教育，不断提高干部政治素质、理论修养，用辩证唯物主义方法来分析问题、解决问题。再次靠讨论，定期组织开展学习讨论，结合形势、任务和干部思想实际，进行理想信念教育，职业道德教育等。把理论学习作为思想政治工作的重要内容，做到“常计划、常部署、常检查”。
二是学有榜样与防有措施相结合，学会用先进的典型激励人。用先进典型教育人，是加强思想政治工作的重要方法，同时也是及时澄清干部思想中存在的模糊认识、防微杜渐的可行方法。当问题出现时，要学会区别情况、区别对待。对带有普遍性问题，要采用普遍性教育办法加以疏导，将思想引导到正确轨道上来；对个性化问题，要个别对待、个别纠正。坚持用先进典型教育人，不仅要学习先进典型事迹，还要从反面事例中汲取教训，在问题未出现前就打“预防针”，让思想预防的教育更有力量、更有效果。
三是严格要求与解决问题相结合，学会用真挚的关怀感染人。一方面，把解决执法干部实际问题作为思想政治工作的突破口，从政治上、生活上关心人、体贴人。不论哪个干部家中有病人、有困难都要去探望，想办法帮助解决实际问题。这样不仅解决了干部后顾之忧，而且让干部看到思想政治工作确实有实際行动。另一方面，把思想政治工作与开展经常性谈心活动结合起来。通过谈心掌握干部思想动态，采取个别谈心与开会交谈方式，建立党员与党员、党员与群众沟通桥梁，提倡把问题和意见摆在明处。不仅可以增进感情、减少误会，也能调动干部工作积极性。
四是严明纪律与率先垂范相结合，学会用表率的作用带动人。身教重于言教，凡是要求同志做到的，领导干部必先做到；凡是要求禁止的，领导干部坚决不做。工作中，只要领导走在前，干部就会紧紧跟上，所以说领导以身作则就是无声的命令，在这种潜移默化影响下，每个执法干部都深受感染，不论做什么工作，都能做到有令则行，有禁则止。
五是思想政治工作与丰富载体活动相结合，学会用多种形式凝聚人。开展丰富多彩的业务和文体活动，不仅能活跃工作气氛，增强凝聚力，而且能教育人、鼓舞人、激发人，凝聚团结向上向善的正能量，有利于干事创业、事半功倍。组织开展各种业务比赛，不断提高思想政治工作的知识含量；开展岗位练兵，进行业务比武活动，锻炼执法干部的业务能力；参加各类棋牌比赛、球类比赛、文艺联欢等活动，将思想政治工作融入载体活动中，增强团队凝聚力和向心力。
关键词：基层 市场监管 队伍建设
为顺应机构改革、落实监管体制创新发展，2014年 8月18日，原大连市中山区工商局、大连市中山区食品药品监管局、大连市中山区质监局、大连市中山区食安办“三局一办”合并，整合成立大连市中山区市场监督管理局。组建以来，在大连市中山区委区政府领导下，在市局业务指导下，秉承“依法行政、满意服务”理念，紧紧围绕中心工作，缩短整合时限、减少改革震动，较为圆满地完成了各项工作任务。目前，市场监管局内设机构19个、外派机构16个、所属事业单位3个，公务员212人、工勤7人、事业单位人员46人，合计265人。在机构改革背景下，加强基层监管队伍思想政治建设迫在眉睫，这也是尽快实现执法机构由“物理变化”向“化学反应”转变，执法内容由“以条为主”向“条块结合”转变，执法方式由“分割而治”向“统一治理”转变的必由之路，更是加速队伍融合的关键一招。
一、客观看待市场监管队伍思想政治工作的重要性
思想政治工作是党的生命线，没有正确的指导思想，就不能树立起正确的人生观。在改革开放尤其是全面深化改革潮流中，不少党的领导干部，没有经受住诱惑和考验，追本溯源就是因为放弃了政治学习、放松了思想改造，引发正确的人生观、价值观受到腐蚀。在生活上，他们追求享受、追求腐朽的纸醉金迷的生活方式，最终走上了违法乱纪、违法犯罪的道路，教训是深刻的、启示是弥足珍贵的。党的十八大以来，加强党员干部尤其是领导干部思想政治教育摆在更加突出位置，一方面，少数同志不注重政治学习，对政治学习总认为是软任务，即使参加学习，也敷衍了事，放松了自己的世界观、人生观的改造，在理想信念上发生了动摇，不把党的事业、人民的利益放在首位，而是把自己的个人利益放在第一位，把享受生活放在第一位，最终走上了与人民为敌的道路，成为人民的罪人。这些都需要我们警醒。另一方面，多数同志能够将思想政治学习摆在重要位置加以重视，这些好的、正确的思想会激发不可估量的前进动力，积极进取，努力工作，乐于奉献。
当前，在全面深化改革进程中，市场监管部门承担的任务十分繁重，工作十分艰苦，基层市场监管部门的执法干部，时时刻刻都会受到各种不正之风影响。这种情况下，如果思想政治工作跟不上，在公平公正执法的天枰上就会失衡，就会谋取私利。这就必须要用强有力的思想政治工作来引导执法干部思想，树立正确的世界观、人生观和价值观，正确看待手中权力。因此，基层市场监管队伍建设需要开展终身思想政治工作，这也是提高执法干部政治素质和队伍建设的根本之道。
二、冷静分析市场监管队伍思想政治工作的新变化
每个历史时期都会呈现不同的工作重点、不同的责任分工，相伴而生的思想政治工作也会呈现不同的特点。党的十八大以来，随着形势发展和社会进步，基层市场监管队伍思想政治工作中也出现了新变化。主要表现在：
一是市场经济给思想政治工作提出新要求。随着社会主义市场经济和非公有制为主体的多种经济成分的发展，执法干部的价值观也出现了多元倾向。一些重利轻义、重个人轻集体、重享受轻艰苦、重索取轻奉献的情况时有发生。面对这些问题，再用旧观念老办法去“教育人”显然不行了，必须要结合工作实际，有计划有目的、讲方法用策略去做执法干部的思想政治工作。
二是不正之风给思想政治工作带来新挑战。当前社会上消极腐败现象对干部思想产生了不小冲击，增加了思想政治工作难度。社会上一些不正之风，无疑影响着每位执法干部的思想。此时，如果思想政治工作跟不上，就会使一些长期奋战在一线、工作艰辛、生活清贫的同志，不自觉地拿自己的辛苦工作与那些靠违法违纪而迅速暴富的人相比，造成心理严重失衡，引发思想波动。
三是生活多元给思想政治工作输入新元素。随着全面深化改革推进，改革红利更多的得到释放，人民群众更多享受到了实惠和好处，生活方式更加丰富多彩。与多样性的生活方式相对应，执法干部思想政治工作也面临着新情况、新问题，给思想政治工作输入了新的元素，带来了新的挑战。当前，面对生活多样性与思想政治工作新情况，如何保持政治定力、坚定健康生活信念，集中精力做好执法便民工作，需要摆正心态来破解难题。
三、认真探索市场监管队伍思想政治工作的新路径
面对新常态下基层市场监管队伍思想政治工作出现的新变化，迫切需要我们解放思想、实事求是，深入实际、展开调研，积极思考和研究加强思想政治工作的新路径。
一是政治理论学习与思想教育相结合，学会用科学的理论武装人。毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平系列重要讲话，都是科学的理论，并经过实践检验。如何用科学理论武装头脑、指导实践，这对于做好本职工作，完成党和人民交给的任务十分重要。要掌握科学理论实质，首先靠实践，在干中学、在学中干加深理解。其次靠教育，不断提高干部政治素质、理论修养，用辩证唯物主义方法来分析问题、解决问题。再次靠讨论，定期组织开展学习讨论，结合形势、任务和干部思想实际，进行理想信念教育，职业道德教育等。把理论学习作为思想政治工作的重要内容，做到“常计划、常部署、常检查”。
二是学有榜样与防有措施相结合，学会用先进的典型激励人。用先进典型教育人，是加强思想政治工作的重要方法，同时也是及时澄清干部思想中存在的模糊认识、防微杜渐的可行方法。当问题出现时，要学会区别情况、区别对待。对带有普遍性问题，要采用普遍性教育办法加以疏导，将思想引导到正确轨道上来；对个性化问题，要个别对待、个别纠正。坚持用先进典型教育人，不仅要学习先进典型事迹，还要从反面事例中汲取教训，在问题未出现前就打“预防针”，让思想预防的教育更有力量、更有效果。
三是严格要求与解决问题相结合，学会用真挚的关怀感染人。一方面，把解决执法干部实际问题作为思想政治工作的突破口，从政治上、生活上关心人、体贴人。不论哪个干部家中有病人、有困难都要去探望，想办法帮助解决实际问题。这样不仅解决了干部后顾之忧，而且让干部看到思想政治工作确实有实際行动。另一方面，把思想政治工作与开展经常性谈心活动结合起来。通过谈心掌握干部思想动态，采取个别谈心与开会交谈方式，建立党员与党员、党员与群众沟通桥梁，提倡把问题和意见摆在明处。不仅可以增进感情、减少误会，也能调动干部工作积极性。
四是严明纪律与率先垂范相结合，学会用表率的作用带动人。身教重于言教，凡是要求同志做到的，领导干部必先做到；凡是要求禁止的，领导干部坚决不做。工作中，只要领导走在前，干部就会紧紧跟上，所以说领导以身作则就是无声的命令，在这种潜移默化影响下，每个执法干部都深受感染，不论做什么工作，都能做到有令则行，有禁则止。
五是思想政治工作与丰富载体活动相结合，学会用多种形式凝聚人。开展丰富多彩的业务和文体活动，不仅能活跃工作气氛，增强凝聚力，而且能教育人、鼓舞人、激发人，凝聚团结向上向善的正能量，有利于干事创业、事半功倍。组织开展各种业务比赛，不断提高思想政治工作的知识含量；开展岗位练兵，进行业务比武活动，锻炼执法干部的业务能力；参加各类棋牌比赛、球类比赛、文艺联欢等活动，将思想政治工作融入载体活动中，增强团队凝聚力和向心力。