斗门:行动起来,打造教育现代化先进区

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  2006年底,珠海市斗门区顺利获评为省教育强区,这是改革开放以来,斗门教育发展所取得辉煌成就的明证。但斗门教育人并没有就此止步,他们将目光瞄准了更高的目标——教育现代化先进区,并为此开始了他们更深入的思考,更智慧的实践,更高远的追求。
  
  强化保障,教育的腰杆硬起来
  
  斗门教育局局长鲍国汉在接受采访时,笑称“斗门是富人堆里的穷人”,虽是笑谈,但也道出了珠海诸区中斗门财政相对紧张的实情。但斗门在并不太宽裕的财政资金中对教育却是十分的“慷慨大方”,区委、区政府主要领导对教育可谓情有独钟,始终把教育放在优先发展的战略地位,并大胆决策,超前发展。
  强势投入。近年来,斗门区委、政府把教育放在优先发展的战略地位,大力实施“科教兴区”战略,坚持再穷不能穷教育,抓住创建省教育强区的契机,加大投入,加快教育基础建设,推进教育现代化进程,先后投入9亿多元,大力推进学校“改薄工程”及规范化学校建设,撤并了70多所麻雀学校,高标准新建了9所规范化学校,实现中小学校舍楼房化,教学手段现代化,全区教育事业取得跨越式发展。以2009年为例,斗门教育总投入为4.7685亿元,占全区财政总支出比例的26.01%,占全区财政一般预算支出比例的34.75%,斗门对教育投入之大由此可见一斑。
  强力联系。斗门创新区领导挂点联系学校制度,齐抓共管,形成全社会尊师重教的浓厚氛围。2009年8月1日,斗门实行了区领导和部门领导挂点联系学校的制度,区内68位领导挂点联系68所学校。据了解,活动开展一年多以来,全区领导到挂点学校开展交流活动达187次,为学校办实事84件,支持学校资金141.5万元。2009年教师节前夕和2010年新学年初,区委书记、区人大常委会主任焦兰生同志在百忙之中抽出时间走访最偏远的挂点学校莲溪中学,不仅为学校办好事、办实事,而且勉励全体教师要有责任、树榜样、有爱心;勉励全体学生要勤奋、要自信、要感恩。区委副书记、区长梁元东也带头走访了挂点学校六乡中学,并与该校教师进行了亲切的座谈,为学校解决困难。
  区委书记和区长率先垂范,倾情教育,激发了教师的工作激情,全体师生十分感动。省首届“名班主任”郑学明老师对焦书记的两句话印象尤为深刻。他说,触动最大的第一句话是:“再穷不能穷教育,再苦不能苦老师。”说明焦书记能从关心教师的切身利益入手,加快斗门教育的科学发展,既有高度,也有“温度”,使我们觉得很温暖,真正体现了科学发展观以人为本的核心。触动最大的第二句话是:“尽忠职守,尽职尽责。”一个学生对我们来讲只是五、六十分之一,但对一个家庭却是百分之百。因此,作为教师必须忠于职守,尽职尽责,教书育人。
  强调待遇。斗门区委、区政府充分认识到,教育大计,教师为本。为此,尽管在全球金融风暴的严峻形势下,在珠海市委、市政府的大力支持下,斗门区仍然作出了每年投入1.23亿元,用于实施事业单位人员规范性津补贴和恢复教师职务聘任的重大决策,大幅提高了教师的工资福利待遇,使该区教师工资福利待遇实现了“两相当”,有力地促进了全区教师队伍的稳定。并在2009年吸引了来自北京师范大学等全国重点高校的20名硕士研究生到斗门从教,为斗门教育科学发展注入了新活力。
  
  深化改革,教育的思路活起来
  
  当教育改革逐步行进到深水区,如何突破旧有的管理体制和人事制度对教育自身发展的桎梏,如何转变教育从业人员的教育教学观念,如何寻找一个适合于斗门教育现状和未来的学习榜样和追求目标?斗门教育决策者们大胆改革,锐意创新,集思广益,进行了卓有成效的探索与实践。
  体制深度。教育要发展,关键靠改革。改革创新是斗门教育发展的原动力。斗门教育依靠改革创新不断加快发展。一是实施教育管理体制改革,由原来区、镇、村的三级管理改革为以区为主的管理体制。同时,采取积极扶持的办法,引进新徽教育集团等兴办了5所民办学校,为学生读书提供了多种选择,办学体制改革取得了新突破。二是从2003年开始,取消学校的行政级别,实行校长任期目标责任制和职务聘任制的人事制度重大改革,打破了校长终身制,初步建立了充满活力的校长选拔聘任竞争机制,人事制度改革取得新突破。
  课改深透。自实施新课改以来,斗门坚持科研兴教的战略思想,积极采取各种有效措施,更新理念,注重实践,取得了较好的成效。一是成立了区教科研中心,制定了《珠海市斗门区“十一五”教育科研规划与课题指南》《珠海市斗门区教育科研管理办法(试行)》。二是开展多项教改专题试验和研究,在合作性学习、研究性学习、案例研究、信息化教育等方面进行了大胆探索,课题研究获得重大进展。三是建立了区一中、区实验学校、区二中等学校教育科研实验基地,为全区各学科教研人员开展课题实验研究提供了良好的环境。四是加强教师教研能力的培养,通过组织培训、集中研讨、系统学习、观摩交流、论文评比等方式培养教师的教研意识,提高教师的科研能力,促进教师由经验型向科研型转变。
  学习深入。斗门教育人秉承优良传统,在学习实践和改革创新的道路上不断探索,在教育科学发展的道路上不断努力,勇往前行。
  为认真贯彻落实区委、区政府对教育的新要求,全面提高教育教学质量,尤其是义务教育阶段的教育质量,推进教育均衡发展,斗门在全区学校、尤其是义务阶段学校开展学习实践魏书生民主科学教育思想。学精神,学习魏书生坚定人生的理想信念、坚守忠诚党的教育事业、坚持人生的核心价值的精神;学干劲,学习魏书生敢为人先的闯劲、奋发有为的干劲、锲而不舍的韧劲;学方法,学习魏书生培养师生注意力的习惯、培养民主治教的习惯、培养科学治教的习惯。
  斗门教育人学习实践魏书生教育思想,学以致用,坐言起行。第一,抓宣传,统一思想,形成合力。第二,抓计划,加强培训,明确要求。第三,抓实施,分类推进,确保成效。
  为了推动和检验学习实践的成效,斗门区教育局在2010年先后举行了4次学习实践魏书生教育思想现场会。应邀参加现场会斗门区的市、区人大代表、政协委员、人民教育监督员等也赞叹不已。事实胜于雄辩,学习实践出成效有奔头。
  
  优化内涵,教育的动力强起来
  
  优秀师资
  近年来,斗门区把教师队伍建设摆在突出的位置,再苦也不能苦教师,一方面,实施教师规范性津补贴和恢复职务聘任,大幅度提高教师工资福利待遇,实现了“两相当”,使教育行业成为当地令人羡慕的职业。另一方面,以“有责任、树榜样、有爱心”为要求,大力加强师德建设和教育培训,积极推进“三名工程”建设,抓好两个队伍建设。一是按“站稳讲台,办好学校,争当专家型人民满意校长”的要求,加强校长队伍建设,建立健全“能者上,庸者让,阻碍者下”的长效机制,努力建设一支作风正、素质高、不辱使命、奋发有为的校长队伍。二是按照“内强素质教书育人,外树形象为人师表,争当学习型人民满意教师”的要求,大力实施教师素质提升工程,强师德,树形象;练内功,强业务;积极完善组织培训、学历进修、短期集中培训制度,促进教师学习的科学化、制度化、规范化。
  优质科研
  斗门始终坚持以人为本,全面实施素质教育不动摇,坚持德育为首,立德树人,注重培养学生正确的世界观、人生观和价值观,以学生养成良好行为习惯为突破口,加强公民法制教育,加强优秀文化传统教育;树立安全是第一质量的理念,落实“一岗双责”的安全责任,加强校园安全的人防、物防、技防建设,确保师生的生命安全;创新德育形式,丰富德育内容,通过抓载体、抓法制、抓活动、抓科研、抓评估,不断提高德育工作的感染力和工作实效,逐步构建了学校、家庭和社会齐抓共管的大德育教育机制。
  斗门始终坚持以“培养学生德智体美劳全面发展”为目标,走内涵式可持续发展之路,全面实施《课堂教学十项要求》,不断探索各类课程的教学模式、教学评价方法,培养八个学习习惯,切实转变教师教学方式和学生学习方法,促进学生全面发展,取得了良好的教育教学效益,打造了国家示范性普通高中斗门一中“优而特”名校品牌,推进省一级学校和风中学创建国家示范性高中,擦亮百年老校品牌。乒乓球、田径、醒狮、游泳、水球等传统优势项目在全国、省、市大赛中屡获大奖,培养了李静、曾启亮等国际名将,北京奥运会有斗门培养的6名运动员代表国家队和香港队参赛。近3年,全区有53个课题 (学生课题)获市级以上立项,获省级以上科研成果奖15项;教师代表市参加省级以上课堂教学比赛达41人次;有1000多篇论文获市级以上奖励;学生参加各级体育、艺术比赛,获国际级奖项12人次、国家级奖项68人次、省级奖项122人次。
  优良品牌
  斗门一中管理出效益。斗门一中校长尹祖荣告诉记者,管理不只是一门学问,还应是一种文化,斗门一中一直将学校的管理作为一个品牌来打造,提出了“靠制度管人、凭职责管事、按贡献给奖、重人文关怀”的管理理念。在管理体制上,斗门一中构建了“精细管理,线块结合”的主体性网络管理模式,强化年级组的管理功能,发挥学校行政领导的专责指导作用,实施“以年级为行政主体”的学校管理模式,使年级组从单一的“基层执行管理”提升为综合型的“基层行政管理”,形成了“大事有商量,线线有落实,块块有创新,事事有人管”的良好局面。在学校管理的运行机制上,斗门一中构建了以目标机制、约束机制、动力机制为主要内容的运行体系。其中,他们将构建科学的动力机制(主要包括激励机制和竞争机制),激发广大教职工工作的主动性、积极性和创造性作为学校管理工作的重点。一方面,他们以分配制度的改革为突破口,拟定了公正评价教职工工作实绩的结构工资制,体现了“干多干少不一样,干好干差不一样,贡献大小不一样”。并根据教师的需要特点与心理特征制定了《优秀教师评比实施办法》,确定了“只定标准,不分指标”的评选原则,施行了定性(对教师师德师风实行定性否决)和定量(对教师业务能力和工作成绩采用定量确认)相结合的评价办法,只要是教育上有成效、教学上有成绩、教研上有成果、教改上有成就的老师都可以被评为优秀教师,而没有数量和比例的限制。此举满足了教师公平竞争的心理,提高了教师工作积极性。另一方面,学校以人事制度的改革为重点,实施以“领导干部竞争上岗制、连带责任制和教师聘任制”为主要内容的竞争机制,让德才兼备的教师脱颖而出。在严格管理的前提下,斗门一中又十分重视加强人文关怀,让校园成为了全体师生的温馨家园。
  斗门第三中等职业学校让沙子也闪光。按照国家大力发展职业教育的要求,斗门先后将白蕉职校、区四中的职校部分和区成人中专并入斗门区三职校,只保留了区三职校1所职业中学,并先后投入1亿多元为区三职校扩建校舍、场馆,增添教学仪器和实操设备,加强“双师型”教师队伍建设,2004年,把区三职校成功创建为国家级重点职中。目前,斗门区积极推进区三职校创建国家级示范性职中,把区三职校做大做强,打造成为职教基地,为经济发展培养更多具有职业技能的综合性人才。
  乾务中心小学这所农村学校培育学校文化,提升办学品质。在校园环境文化建设方面,乾务中心小学努力还校园环境以完整的自然和人文含义,寻求自然与人文的和谐。学校的整体布局按功能划分,每个区域都充分发挥了各自的功能,互不干扰,相得益彰。校园内以鲜花绿树、顽石幽径等加以点缀,给人一种优美和谐之感。在学校的管理上,乾务中心小学实行“情感 制度”的人文管理方式,“没有管,只有理”,以充分尊重、理解师生为前提,留给师生充分自由呼吸与思考的空间。学校还通过开展丰富多彩、生动活泼的活动,为师生提供施展才华的舞台,营造出重体验有特色的校园活动文化。通过持续坚持实施“文化盛校”战略,多方面培育学校文化,乾务中心小学走出了一条具有农村学校特色发展的路子。
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