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摘要：社会工业发展现状关系着国家政策制定和民生生活质量，其中工业统计工作对了解中国工业发展现状起着重要作用。目前，我国很多的基础工业统计工作都面·临着许多的问题，严重阻碍了基层工业统计数据质量的提高。本文通过探讨国有企业基层工业统计方面存在的问题，并提出相应的解决对策，希望能够为其他国有企业以及非国有企业的统计工作提供可靠地借鉴依据。
关键词：基层；工业统计；数据；质量；提升
1导言
工业统计数据是决策者分析工业经济发展态势作出决策的重要依据。其数据质量直接影响部门统计的权威性和公信力。但是现在仍存在很多企业以及基层统计人员对工业统计数据质量的重要性认识不足，在统计过程中存在各种问题，直接或间接导致统计数据质量不高，严重制约了企业发展。因此，如何提高工业统计数据质量就成为目前亟待解决的问题，值得我们积极思考和进行深入探讨研究。
2基层工业统计数据质量现存的问题
2.1工业统计数据并非完全独立
在现行制度下，个别人或单位为追求自己的业绩而干扰统计数据，严重影响数据独立真实性。例如：片面追求规模工业体量和增速，将企业做“全新化”处理，以全新企业入统上报，影响对区域工业发展水平的真实反映；非企业数据造成数据虚假或按目标任务续时编报统计数据等现象都极严重妨碍了统计数据的真实性和独立性。
2.2统计人员缺乏系统教育，统计质量受影响
从当前基层工业统计人员的调查与分析中得知，一是部分基層工业统计人员学历较低，未接受过高等院校系统的专业教育，对基本的统计原理和统计制度不够了解，工业统计分析运用的少，干好工业统计工作力不从心。二是统计人员缺乏搞好统计工作的积极性、主动性，不能自觉挤出时间去学习统计理论，提高自身的业务水平。三是尽管省、市工业部门不定期有组织工业统计人员的业务培训，但仅仅只是局限于工业系统统计人员，而省市统计部门举办的统计培训，也只是针对统计系统，针对县区乡镇的统计培训几乎没有，致使工业统计人员中仍有不少一部分人员没有系统学习专门的统计知识。
2.3基层统计工作在实操方法存在问题
首先，由于统计格局并为形成良好而合理的制度化规范，因此往往容易造成统计格局不明，多个部门同时进行统计工作的情况。这也在很大程度上造成了重复统计和交叉统计的情况。目前很多统计工作都实行了条块分割的统计方式，虽然能让各个统计主体明确其统计责任，但是由于不同主体之间存在沟通交流的不畅的问题，就难以避免出现各自为政的情况，造成重复统计和统计报表过多的情况。特别是针对很多多头目的统计工作，不仅容易造成重复交叉统计，若在统计的方式和参照物有所不同的情况下，还会造成统计数据的冲突，显得数据十分混乱。
2.4企业原始数据资料不够完整、准确
很多企业在初创时期或是企业早期发展阶段管理方法不够完善，对统计工作重要性意识不强，极大的忽略了基层数据统计工作从而导致早期原始数据资料不够完整或真实性较低。而工业基础原始数据资料对企业今后发展和趋势分析具有重要作用，当企业确定发展方向或制定工业生产目标时需要参考前期工业统计数据，而由于早期原始数据资料的不准确又间接导致了后期统计数据资料质量的低下。完备准确的原始数据不仅能为之后的数据提供统计基础同时也为之后的数据提供了比对对象。在企业原始数据资料不完整的情况下企业后续统计的数据就缺乏客观的对比样本，从而导致后续的统计数据的真实性、完整性受到质疑。
3新经济下基层工业统计数据质量的控制与提高
3.1严防干扰统计数据，确保工业统计独立真实性
我们要正确理解习总书记“要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容”讲话的实质，刹住“官出数字，数字出官”的不正之风。正确树立经济发展不仅比总量、比增速，还要比品质、比研发潜力的发展观、政绩观，从根本上确保统计的独立性，保证统计部门行使独立调查、独立报告、独立监督的职能。
3.2加强工业统计工作队伍建设，提高统计工作水平
建立专业的统计工作队伍，首先，在今后的工作中，应当建立标准化的统计用人制定并保证其执行力度，加大对工业统计人员选拔和任用的重视。作为一名统计人员，一方面需要具备专业的统计知识，另一方面还应当掌握与工业业务以及财务相关的知识，充分利用现代化统计手段，提升基层工业业务水平。其次，积极改善环境，保证工业统计队伍的稳定性单位应当结合自身的实际情况，针对基层统计人员办公、住宿等环境进行一定的改善，稳定队伍建设。最后，制定并实施激励机制，以充分调动工作人员的积极性。例如可以对统计历史资料整理、专题分析、出信息、专题分析报告等方面制定激励机制，使工作人员保持工作积极性。另外对于一些优势的统计工作人员，单位还应当制定相关的鼓励政策，例如为其提供深造学习的机会，或者是给予其一定的精神鼓励和物质奖励等，让工业统计工作人员感受到自己的重要性，进而提升今后的工作质量。
3.3建立完善的工业统计指标体系
在基层工业统计工作中，要积极完善相应的企业经济核算体系建设，消除其中的重复统计数据及指标，并通过市场化的方向进行统计标准和指标体系的调节和完善，如此也能在一定程度上减轻基础统计人员的工作负担。总之，统计部门要立足市场和社会化的需求，并根据这些需求进行相应的工业统计指标体系建设，同时完善工业统计的报表制度建设，建立起一整套综合性强、功能完善，且易于操作的精准反馈型工业报表统计制度，使各项统计数据能够发挥其最大的作用，满足社会、企业和个人的各种需求，发挥出数据的有效性。
3.4加强基层工业统计的信息化建设
首先，基层单位应当不断的完善硬件设备建设工作，例如更新电脑设备等，为工业统计信息管理系统的建立提供基础，同时还应当通过互联网等先进技术的应用，建立数据与信息全面处理系统，进一步提升统计信息的收集、加工以及传输等速度和质量。其次，充分利用全区乡镇覆盖面积广这一优势，不断的建立和完善工业统计信息网络建设工作，通过统计软件等的应用实现对调查结果的整理、加工、存储以及综合性分析目标，为统计工作现代化、高效化目标的实现提供基础，进而全面提高统计工作的质量水平，为今后工业健康快速的发展创造良好的条件。
3.5做好工业统计数据的质量评估工作
在整个工业统计的工作中，要强化对统计数据完整性、准确性、合理性、的审核工作，严格进行人工审核与机器审核相结合的方式。在实际的审核过程中，先用人工审核对统计数据中的逻辑关系进行初步审核，避免出现一些逻辑上的常见问题，对上报数据中存在的偏差较大的情况要进行针对性的说明；其次，在完成数据的录入工作后，还要对报表与报表，报表之内的各项数据进行逻辑关系审核，确保各项数据的真实性。此外，统计部门还要根据市场变化和发展趋势，对行业进行科学判断，从而辅助统计数据的质量评估工作，促进质量评估工作的有效进行。同时，统计部门还可以引入先进的大数据及信息技术，从多个角度对统计对象进行数据分析，提升统计数据的评估效果。
结束语
综上所述，工业统计作为各级统计部门中比较重要的专业，一直受到社会各界的关注。因此，必须重视当前基层工业统计中的各种问题，并针对性的进行完善工作。惟有如此，才能提升基层工业统计工作的效率，为企业和国家的经济发展提供更多真实有效的数据参考。
关键词：基层；工业统计；数据；质量；提升
1导言
工业统计数据是决策者分析工业经济发展态势作出决策的重要依据。其数据质量直接影响部门统计的权威性和公信力。但是现在仍存在很多企业以及基层统计人员对工业统计数据质量的重要性认识不足，在统计过程中存在各种问题，直接或间接导致统计数据质量不高，严重制约了企业发展。因此，如何提高工业统计数据质量就成为目前亟待解决的问题，值得我们积极思考和进行深入探讨研究。
2基层工业统计数据质量现存的问题
2.1工业统计数据并非完全独立
在现行制度下，个别人或单位为追求自己的业绩而干扰统计数据，严重影响数据独立真实性。例如：片面追求规模工业体量和增速，将企业做“全新化”处理，以全新企业入统上报，影响对区域工业发展水平的真实反映；非企业数据造成数据虚假或按目标任务续时编报统计数据等现象都极严重妨碍了统计数据的真实性和独立性。
2.2统计人员缺乏系统教育，统计质量受影响
从当前基层工业统计人员的调查与分析中得知，一是部分基層工业统计人员学历较低，未接受过高等院校系统的专业教育，对基本的统计原理和统计制度不够了解，工业统计分析运用的少，干好工业统计工作力不从心。二是统计人员缺乏搞好统计工作的积极性、主动性，不能自觉挤出时间去学习统计理论，提高自身的业务水平。三是尽管省、市工业部门不定期有组织工业统计人员的业务培训，但仅仅只是局限于工业系统统计人员，而省市统计部门举办的统计培训，也只是针对统计系统，针对县区乡镇的统计培训几乎没有，致使工业统计人员中仍有不少一部分人员没有系统学习专门的统计知识。
2.3基层统计工作在实操方法存在问题
首先，由于统计格局并为形成良好而合理的制度化规范，因此往往容易造成统计格局不明，多个部门同时进行统计工作的情况。这也在很大程度上造成了重复统计和交叉统计的情况。目前很多统计工作都实行了条块分割的统计方式，虽然能让各个统计主体明确其统计责任，但是由于不同主体之间存在沟通交流的不畅的问题，就难以避免出现各自为政的情况，造成重复统计和统计报表过多的情况。特别是针对很多多头目的统计工作，不仅容易造成重复交叉统计，若在统计的方式和参照物有所不同的情况下，还会造成统计数据的冲突，显得数据十分混乱。
2.4企业原始数据资料不够完整、准确
很多企业在初创时期或是企业早期发展阶段管理方法不够完善，对统计工作重要性意识不强，极大的忽略了基层数据统计工作从而导致早期原始数据资料不够完整或真实性较低。而工业基础原始数据资料对企业今后发展和趋势分析具有重要作用，当企业确定发展方向或制定工业生产目标时需要参考前期工业统计数据，而由于早期原始数据资料的不准确又间接导致了后期统计数据资料质量的低下。完备准确的原始数据不仅能为之后的数据提供统计基础同时也为之后的数据提供了比对对象。在企业原始数据资料不完整的情况下企业后续统计的数据就缺乏客观的对比样本，从而导致后续的统计数据的真实性、完整性受到质疑。
3新经济下基层工业统计数据质量的控制与提高
3.1严防干扰统计数据，确保工业统计独立真实性
我们要正确理解习总书记“要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容”讲话的实质，刹住“官出数字，数字出官”的不正之风。正确树立经济发展不仅比总量、比增速，还要比品质、比研发潜力的发展观、政绩观，从根本上确保统计的独立性，保证统计部门行使独立调查、独立报告、独立监督的职能。
3.2加强工业统计工作队伍建设，提高统计工作水平
建立专业的统计工作队伍，首先，在今后的工作中，应当建立标准化的统计用人制定并保证其执行力度，加大对工业统计人员选拔和任用的重视。作为一名统计人员，一方面需要具备专业的统计知识，另一方面还应当掌握与工业业务以及财务相关的知识，充分利用现代化统计手段，提升基层工业业务水平。其次，积极改善环境，保证工业统计队伍的稳定性单位应当结合自身的实际情况，针对基层统计人员办公、住宿等环境进行一定的改善，稳定队伍建设。最后，制定并实施激励机制，以充分调动工作人员的积极性。例如可以对统计历史资料整理、专题分析、出信息、专题分析报告等方面制定激励机制，使工作人员保持工作积极性。另外对于一些优势的统计工作人员，单位还应当制定相关的鼓励政策，例如为其提供深造学习的机会，或者是给予其一定的精神鼓励和物质奖励等，让工业统计工作人员感受到自己的重要性，进而提升今后的工作质量。
3.3建立完善的工业统计指标体系
在基层工业统计工作中，要积极完善相应的企业经济核算体系建设，消除其中的重复统计数据及指标，并通过市场化的方向进行统计标准和指标体系的调节和完善，如此也能在一定程度上减轻基础统计人员的工作负担。总之，统计部门要立足市场和社会化的需求，并根据这些需求进行相应的工业统计指标体系建设，同时完善工业统计的报表制度建设，建立起一整套综合性强、功能完善，且易于操作的精准反馈型工业报表统计制度，使各项统计数据能够发挥其最大的作用，满足社会、企业和个人的各种需求，发挥出数据的有效性。
3.4加强基层工业统计的信息化建设
首先，基层单位应当不断的完善硬件设备建设工作，例如更新电脑设备等，为工业统计信息管理系统的建立提供基础，同时还应当通过互联网等先进技术的应用，建立数据与信息全面处理系统，进一步提升统计信息的收集、加工以及传输等速度和质量。其次，充分利用全区乡镇覆盖面积广这一优势，不断的建立和完善工业统计信息网络建设工作，通过统计软件等的应用实现对调查结果的整理、加工、存储以及综合性分析目标，为统计工作现代化、高效化目标的实现提供基础，进而全面提高统计工作的质量水平，为今后工业健康快速的发展创造良好的条件。
3.5做好工业统计数据的质量评估工作
在整个工业统计的工作中，要强化对统计数据完整性、准确性、合理性、的审核工作，严格进行人工审核与机器审核相结合的方式。在实际的审核过程中，先用人工审核对统计数据中的逻辑关系进行初步审核，避免出现一些逻辑上的常见问题，对上报数据中存在的偏差较大的情况要进行针对性的说明；其次，在完成数据的录入工作后，还要对报表与报表，报表之内的各项数据进行逻辑关系审核，确保各项数据的真实性。此外，统计部门还要根据市场变化和发展趋势，对行业进行科学判断，从而辅助统计数据的质量评估工作，促进质量评估工作的有效进行。同时，统计部门还可以引入先进的大数据及信息技术，从多个角度对统计对象进行数据分析，提升统计数据的评估效果。
结束语
综上所述，工业统计作为各级统计部门中比较重要的专业，一直受到社会各界的关注。因此，必须重视当前基层工业统计中的各种问题，并针对性的进行完善工作。惟有如此，才能提升基层工业统计工作的效率，为企业和国家的经济发展提供更多真实有效的数据参考。