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摘要：桥梁是公路的重要组成部分，桥梁养护的好坏直接关系到公路交通的安全和畅通。随着我国国民经济和交通运输的迅猛发展，对公路桥梁的养护管理提出了更高的要求。中小桥梁如何满足荷载逐步增大的问题，数量众多的破损严重旧桥，如何能适应当前交通量日益增的问题，是摆在我们交通公路人面前急需解决的头等大事。本文着重论述了中小桥梁养护管理重要性、存在的问题,并提出了加强中小桥梁养护的建议。
关键词：中小桥梁养护管理重要性问题建议
中图分类号：C93文献标识码： A
一、中小桥梁养护管理的重要性
通过对我市实地踏勘，发现中小桥梁与特、大桥梁相比，主要有如下三大特点：
一是数量多、分布广。汉川属水乡城市，河湖众多，水网密布，相应桥梁的数量也较多。根据汉川市2013年底国省干线及农村公路桥梁统计报告，目前共有各类特、大及中小桥梁共计272座，其中按跨径分类，特、大桥8座，占总数的2.9%，中桥26座，占总数的9.6%，小桥238座，占总数的87.5%，统计结果显示，中小桥梁数量占总数量的97.1%，分布在全市4条省道、18条县乡道、337.4公里列养公路及2785公里的通村公路上。
二是建造时间早、设计标准低。我市大部分中小桥梁都建造于上世纪六七十年代，桥梁设计标准低，其承载能力是根据当时落后的交通运输水平量身打造的，不能满足现在交通运输的快速发展的需要。
三是危桥多、病害复杂。从桥梁结构来看，因为施工技术、工艺、材料等方面的原因，我市中小桥梁均采用的是简支梁桥、拱桥等桥型结构。从桥梁技术状况来看，汉川仅列养公路就曾有三、四、五類病危桥共计46座，通村公路上的中小桥有70%以上都是危桥，近二年该市公路管理部门加快危桥改造步伐，截止目前为止，汉川仍有28座危桥急待加固改造。从中小桥梁主要病害归纳主要有9种情况：桥面排水设施不良，泻水孔堵塞；桥面铺装不平整；引道路面与桥体衔接处不够平整；栏杆和标志残缺不齐伸缩缝堵塞严重；桥面裂缝或是梁板裂缝；结构混凝土开裂、剥离、断面破损、钢筋外漏及锈蚀等；支座缺失、老化变形等；地基不均匀沉降引起的破坏。通过统计分析：全市中小桥不仅病害多，而且病害复杂，往往一桥“多病”，可修复性差，一动则动全身，通常只能拆除重建。
因为特、大桥有着专门的养护管理机构、专业的技术人员设备、专项的养护资金，其病害程度较小，再加上特大桥从数量上所占的比重不大，而汉川市境内小桥梁数量占桥梁总数的九成多，且大部分为三、四、五类病危桥，因此做好中小桥梁的养护管理，其意义不言而喻。加强中小桥梁养护管理，对于汉川这个水乡城市意义更大。
二、中小桥梁养护和管理所面临的问题
以我从事桥梁养护管理多年的工作经历来看，目前，中小桥梁养护管理存在一些问题，其中有地方重建轻养的问题，也有各种观念及技术方面的问题，甚至存在体制障碍。主要问题如下：
（一）重建轻养的问题。目前公路养护管理中，重养路面、轻养桥梁的现象十分严重，养护质量考核无桥梁考核项目；虽然国家和地方相继出台新的养护规范和养护管理工作制度，但以上现象在部分地区仍然存在。这样的现象尤其体现在公路日常养护和路面大修两个方面：日常养护中路面的保洁、坑槽的修复、路面灌缝都是现在地方养护部门常抓不懈的工作，但是桥梁养护方面如泄水孔疏通、伸缩缝清理、支座老化更换、锥坡坍塌等等方面却经常视而不见，更不用说桥梁下部以及桥面板下部的养护；另一方面，在公路路面达到使用周期后公路大修过程中，很少有专门的桥梁维修预算，同时，施工部门不重视桥梁和道路的衔接处理，导致原本平顺的路桥衔接地段出现沉陷、跳车，加重了车辆对桥面的冲击而导致桥梁寿命的降低。如省道分当线二号渠桥就是因路面大修处理不当，路面完工通车几个月后，桥头沉陷出现跳车，造成伸缩缝设施破损，空心板顶板塌陷；省道蔡城线勤劳桥、省道分当线邓三桥因路面大修时桥头路面直接加铺结构层，导致桥面经常积水，严重影响桥梁结构的耐久性。
（二）桥梁检查重视不够的问题。桥梁检查是桥梁养护管理工作中最主要的内容，也是后续养护决策的依据。桥梁服役期间，由于结构材料劣化、外因作用等原因，桥梁总会出现各种病害，必须通过检查发现这些病害，评价其技术状况，进而提出养护维修对策。现行《公路桥涵养护规范》规定，每月开展一次桥梁经常性检查。但是在具体的执行过程中，养护单位估计半年才能检查一次；或者即使每月检查一次，养护单位也是检查粗糙、应付了事。
（三）交通量的增加以及超限超载车辆对桥梁的影响问题。由于社会经济的高度发展，货物运输量日益增加，载货汽车越来越重型化，同时，交通量的日益增多，旧桥的承载能力已经不能满足新的荷载等级要求而成为危桥。近年来，我国公路桥梁出现多起坍塌事故，大部分与超限超载车辆有关，而超限超载问题的治理也成为地方经济的发展与公路养护管理部门矛盾的焦点。
（四）旧桥技术档案资料的缺失问题。部分建于上世纪七八十年代的桥梁，实行“多快好省”的建设方针，而且其中大部分为水利部门作为水利工程修建。这些桥梁（涵）设计无资质，无地基地址资料和施工检测资料，不利于后续桥梁养护管理，因而给后续桥梁养护管理带来困难。例如，加固设计需要原桥竣工图，无竣工图时无法进行加固设计验算，只能采用超出重建方案。
（五）桥梁养护资金紧缺问题。根据湖北省公路管理局下发的《公路桥梁养护管理办法》的有关规定，县（市）公路管理机构作为管养单位负责国省干线及县道的公路桥梁养护管理工作，而县（市）交通主管部门作为管养单位负责地方公路桥梁养护管理工作。但是在实际养护管理工作中，由于维修资金的限制，公路管理机构对于县道中桥的养护维修采取的是资金补助方式，而对于县乡道其他桥梁的养护管理资金根本就没有来源，地方公路桥梁即使是出现病害，也无法及时得到修复，最终出现的就是桥梁垮塌。根据2008年印发《汉川市农村公路养护管理办法》之规定，农村公路养护资金来源分为财政拨款、乡镇自筹、发动企业个人捐款等四类，分二个五百元，即财政拨款每公里500元，其它来源每公里500元，但这点钱养护路都不够，哪有资金来养护桥梁，更谈不上有资金建设桥梁了。
（六）对危桥实行交通管制困难的问题。现行交通行业标准规定，对四类桥梁实行交通管制，限速限载，对五类桥梁实行封闭交通。但实践中实施困难，当地群众不理解、地方政府不支持的现象时有发生，车辆强行过桥，桥梁损坏加剧，不仅增加了维修加固的成本，还有可能造成桥塌车毁事故。
（七）桥梁设计及施工的先天不足的问题。建于上世纪八十年代左右的桥梁，设计承载能力低，不能满足重载交通要求。我国桥梁荷载标准至上世纪九十年代末为汽车-10级、汽车-13级、汽车-15级、汽车-20级、汽车-超20级，而现行标准为公路-Ⅱ级、公路-Ⅰ级。根据荷载等级公路-Ⅱ级相当于汽车-20级这一标准判定，上世纪八十年代左右的桥梁承载力不符合现行标准，属等外桥梁，属于等级不达标桥梁。而且，有关研究分析表明，设计荷载为汽车-20级的桥梁承载力仍稍低于公路-Ⅱ级标准，因此，按此标准判定，建于上世纪八十年代至九十年代的汽车-20级的桥梁，也属于等外桥梁。因此，目前我省桥梁中承载力属于等外的桥梁占相当大的比例。同时，目前我省桥梁尤其是中小桥梁设计时对次要构建和附属设施不够重视，例如，桥面混凝土层配筋较少甚至无钢筋，钢筋混凝土栏杆的保护层过薄，泄水管过短，桥面排水系统不合理，采用油毡支座，无检查通道，未预留支座更换空间等等。这些有设计缺陷的次要构件也严重的影响桥梁寿命。
目前在役的部分桥梁建于20世纪70年代，部分桥梁尤其是低等级公路的中小桥梁，施工单位无资质，施工质量不高，其承载力难以达到设计荷载。由于施工单位无资质，施工技术水平低，施工过程无检测，甚至拱桥中采用竹片代替钢筋等。从最近几年我经历的危桥加固改造工程来看，这些情况时有发现：在空心板预制过程中采用木模内芯，并且是分段拼装，造成空心板四壁厚度不均匀，加上振捣不密实，出现漏筋；拱桥腹拱圈断裂垮塌，经检查发现腹拱圈没有钢筋；混凝土施工过程中偷工减料，直接导致混凝土强度不足而出现结构型损坏。
（八）部分桥梁养护管理人员的技术水平低的问题。根据湖北省《公路桥梁养护管理工作制度》，县级公路养护单位为桥梁养护单位，而桥梁检查、养护建议等基础工作一般有县级公路养护单位的桥梁养护工程师负责。但目前现状是，由于多年游离于桥梁养护决策层外，部分桥梁养护单位的桥梁养护工程师业务生疏、知识水平不高，难以达到现实要求，桥梁管理水平不高。同时，基层养护站点缺乏桥梁方面的专业知识，难以及时发现桥梁的病害情况而加以处置，难以达到桥梁养护管理应贯彻的“预防为主，安全至上”的要求。
三、中小桥梁养护管理的建议
（一）提高对桥梁养护的认识。尤其对公路管理部门的基层单位，这一点至关重要。桥梁是公路构造物的重要组成部分，公路的全面养护，当然包括对桥梁的养护。养护中要克服重路面养护轻桥梁养护的倾向，在桥梁养护中克服如果不加强日常养护维修，同样小毛病会发展成大毛病，严重者甚至造成桥梁寿命缩短。各级政府、交通公路部门要把公路桥梁养护工作作为提升公路整体养护水平的一项重点工作来抓，每年对桥梁养护工作做出安排部署，定期召开专题会议，研究确定桥梁养护工作的重点和任务，及时处理桥梁养护工作中存在的问题。
（二）加强对超限、超载车辆的治理工作。加强与地方政府的协调，积极争取政策与法规的支持，加强与公安、运管等部门的联系，采取联合治理手段。同时对于重要交通路段桥梁，应根据交通量、车型结构、超载等实际情况，建议提高标准，适当提高安全系数，使其承载能力在满足当前公路运输需要的同时，并具有一定的安全储备。
（三）加强检查，及时养护。桥梁检查分为经常性检查、定期检查和特殊检查。其中特殊检查分为专门检查和应急检查。经常性检查的周期根据桥梁技术状况而定，一般每月不得少于一次，汛期应加强不定期检查。定期检查最长不得超过三年，在经常性检查中发现桥梁重要部（构）件的缺损明显达到三四五类技术状况时，应立即安排一次定期检查。特殊检查应委托有相应资质和能力的单位承担。在实际工作中，各養管单位应将这三种检查形式有机结合，不断提升桥梁的监管水平。只有通过桥梁检查，才能及时的发现问题并且及时的处理，避免病害的进一步发生。
（四）全面落实专职桥梁工程师为主的桥梁养护管理责任制，配备专职桥梁养护工程师和专职桥梁养护技术员，明确各自工作职责，严格落实桥梁养护管理责任体系，同时，加强各级养护管理人员的培训。桥梁养护管理是一种专业性、技术性较强的工作，由于目前公路养护管理单位在桥梁养护方面大多缺乏专门的技术人员和技术工人，即使有，其桥梁养护管理方面的知识，专业技术也是比较缺乏的；另一方面，近几年来各地在桥梁管理方面所取得的经验表明，由于没有很好地进行总结交流，因此妨碍了桥梁养护管理水平的提高。为了改变上述状况，有必要加强对各级公路管理部门技术干部、技术工人的培训工作。通过技术培训提高对桥梁养护管理的认识水平，掌握桥梁检查、检测维修及加固的一些基本方法。
（五）加强对桥梁检查检测设备的配备工作。桥梁的检查检测要对桥梁的上部结构、附属构造物进行观察、测量，有许多工作要空中作业，没有专业的设备和仪器是做不好这项工作的。尤其是对定期检查和特殊检查需要的设备、仪器要尽快配备，使检查的手段现代化，才能真正发挥其应有的作用。
（六）增加养护维修和管理资金的投入，同时，在桥梁养护和维修中引进新材料、新工艺、新技术，降低养护成本。利用有限的资金，可以使目前相当数量的桥梁的使用性能得以改善，寿命得以延长，减少和避免灾难性事故的发生。另外，对于县乡公路桥梁养护资金筹集与管理，在遵循“政府财政投入为主、多渠道筹资、统筹安排、专款专用、强化监管”的原则下，一方面，在目前现有农村公路养护经费中，将桥梁养护资金予以单列，明确资金用途，强化资金使用去向监管，确保资金真正用在亟需的桥梁养护上。另一方面，多方筹集养护管理资金。争取县乡公路沿线受益企业或个人捐助、村民委员会通过“一事一议”等形式筹集县乡桥梁养护资金，充分调动农村公路桥梁沿线广大群众爱桥护路的积极性，大力推动县乡公路桥梁的养管。同时，建立健全县乡公路桥梁养护资金使用、管理和监督制度，加强对养护资金的监管。县乡公路桥梁养护资金的使用应当接受当地审计、财政和上级交通主管部门的监督检查。任何单位、组织和个人不得截留、挤占和挪用，切实提高资金对于桥梁养护的保障作用。
（七）加强对桥梁维修加固项目的管理。目前，因桥梁维修加固资金紧张，单个的维修加固项目较小且较分散，导致桥梁维修加固施工队伍能力参差不齐，为充分利用有限的养护资金，真正改善病危桥梁的技术状况，必须加强对桥梁维修加固施工的管理。可以采用几座桥梁维修项目打包的方式招标，选择信誉较好的施工队伍，同时，加强对维修项目的施工监理工作，杜绝实施加固改造的项目再成危桥的情况发生。
结束语：诚然，新旧桥梁并存、荷载标准不一、养护资金的不足等现状，在短时间内不可能得到彻底扭转。因此，必须加强桥梁的养护和管理，努力提高桥梁载重能力，保障桥梁运营安全。同时，随着桥梁养护新材料、新技术的不断应用，管理新理念的涌现和发展，桥梁养护管理工作势必会得到不断的发展和完善，我国桥梁事业逐渐走向建养并重、并终将达到以养为主，桥梁的养护管理必将发挥出更加重要的现实意义。
参考文献
1、刘月莲 林有贵《公路桥梁养护管理与维修加固》 人民交通出版社 2008
2、湖北省交通运输厅公路管理局 《公路普通公路桥梁加固技术指南》2010
3、交通部《公路桥涵养护规范》人民交通出版社2004
关键词：中小桥梁养护管理重要性问题建议
中图分类号：C93文献标识码： A
一、中小桥梁养护管理的重要性
通过对我市实地踏勘，发现中小桥梁与特、大桥梁相比，主要有如下三大特点：
一是数量多、分布广。汉川属水乡城市，河湖众多，水网密布，相应桥梁的数量也较多。根据汉川市2013年底国省干线及农村公路桥梁统计报告，目前共有各类特、大及中小桥梁共计272座，其中按跨径分类，特、大桥8座，占总数的2.9%，中桥26座，占总数的9.6%，小桥238座，占总数的87.5%，统计结果显示，中小桥梁数量占总数量的97.1%，分布在全市4条省道、18条县乡道、337.4公里列养公路及2785公里的通村公路上。
二是建造时间早、设计标准低。我市大部分中小桥梁都建造于上世纪六七十年代，桥梁设计标准低，其承载能力是根据当时落后的交通运输水平量身打造的，不能满足现在交通运输的快速发展的需要。
三是危桥多、病害复杂。从桥梁结构来看，因为施工技术、工艺、材料等方面的原因，我市中小桥梁均采用的是简支梁桥、拱桥等桥型结构。从桥梁技术状况来看，汉川仅列养公路就曾有三、四、五類病危桥共计46座，通村公路上的中小桥有70%以上都是危桥，近二年该市公路管理部门加快危桥改造步伐，截止目前为止，汉川仍有28座危桥急待加固改造。从中小桥梁主要病害归纳主要有9种情况：桥面排水设施不良，泻水孔堵塞；桥面铺装不平整；引道路面与桥体衔接处不够平整；栏杆和标志残缺不齐伸缩缝堵塞严重；桥面裂缝或是梁板裂缝；结构混凝土开裂、剥离、断面破损、钢筋外漏及锈蚀等；支座缺失、老化变形等；地基不均匀沉降引起的破坏。通过统计分析：全市中小桥不仅病害多，而且病害复杂，往往一桥“多病”，可修复性差，一动则动全身，通常只能拆除重建。
因为特、大桥有着专门的养护管理机构、专业的技术人员设备、专项的养护资金，其病害程度较小，再加上特大桥从数量上所占的比重不大，而汉川市境内小桥梁数量占桥梁总数的九成多，且大部分为三、四、五类病危桥，因此做好中小桥梁的养护管理，其意义不言而喻。加强中小桥梁养护管理，对于汉川这个水乡城市意义更大。
二、中小桥梁养护和管理所面临的问题
以我从事桥梁养护管理多年的工作经历来看，目前，中小桥梁养护管理存在一些问题，其中有地方重建轻养的问题，也有各种观念及技术方面的问题，甚至存在体制障碍。主要问题如下：
（一）重建轻养的问题。目前公路养护管理中，重养路面、轻养桥梁的现象十分严重，养护质量考核无桥梁考核项目；虽然国家和地方相继出台新的养护规范和养护管理工作制度，但以上现象在部分地区仍然存在。这样的现象尤其体现在公路日常养护和路面大修两个方面：日常养护中路面的保洁、坑槽的修复、路面灌缝都是现在地方养护部门常抓不懈的工作，但是桥梁养护方面如泄水孔疏通、伸缩缝清理、支座老化更换、锥坡坍塌等等方面却经常视而不见，更不用说桥梁下部以及桥面板下部的养护；另一方面，在公路路面达到使用周期后公路大修过程中，很少有专门的桥梁维修预算，同时，施工部门不重视桥梁和道路的衔接处理，导致原本平顺的路桥衔接地段出现沉陷、跳车，加重了车辆对桥面的冲击而导致桥梁寿命的降低。如省道分当线二号渠桥就是因路面大修处理不当，路面完工通车几个月后，桥头沉陷出现跳车，造成伸缩缝设施破损，空心板顶板塌陷；省道蔡城线勤劳桥、省道分当线邓三桥因路面大修时桥头路面直接加铺结构层，导致桥面经常积水，严重影响桥梁结构的耐久性。
（二）桥梁检查重视不够的问题。桥梁检查是桥梁养护管理工作中最主要的内容，也是后续养护决策的依据。桥梁服役期间，由于结构材料劣化、外因作用等原因，桥梁总会出现各种病害，必须通过检查发现这些病害，评价其技术状况，进而提出养护维修对策。现行《公路桥涵养护规范》规定，每月开展一次桥梁经常性检查。但是在具体的执行过程中，养护单位估计半年才能检查一次；或者即使每月检查一次，养护单位也是检查粗糙、应付了事。
（三）交通量的增加以及超限超载车辆对桥梁的影响问题。由于社会经济的高度发展，货物运输量日益增加，载货汽车越来越重型化，同时，交通量的日益增多，旧桥的承载能力已经不能满足新的荷载等级要求而成为危桥。近年来，我国公路桥梁出现多起坍塌事故，大部分与超限超载车辆有关，而超限超载问题的治理也成为地方经济的发展与公路养护管理部门矛盾的焦点。
（四）旧桥技术档案资料的缺失问题。部分建于上世纪七八十年代的桥梁，实行“多快好省”的建设方针，而且其中大部分为水利部门作为水利工程修建。这些桥梁（涵）设计无资质，无地基地址资料和施工检测资料，不利于后续桥梁养护管理，因而给后续桥梁养护管理带来困难。例如，加固设计需要原桥竣工图，无竣工图时无法进行加固设计验算，只能采用超出重建方案。
（五）桥梁养护资金紧缺问题。根据湖北省公路管理局下发的《公路桥梁养护管理办法》的有关规定，县（市）公路管理机构作为管养单位负责国省干线及县道的公路桥梁养护管理工作，而县（市）交通主管部门作为管养单位负责地方公路桥梁养护管理工作。但是在实际养护管理工作中，由于维修资金的限制，公路管理机构对于县道中桥的养护维修采取的是资金补助方式，而对于县乡道其他桥梁的养护管理资金根本就没有来源，地方公路桥梁即使是出现病害，也无法及时得到修复，最终出现的就是桥梁垮塌。根据2008年印发《汉川市农村公路养护管理办法》之规定，农村公路养护资金来源分为财政拨款、乡镇自筹、发动企业个人捐款等四类，分二个五百元，即财政拨款每公里500元，其它来源每公里500元，但这点钱养护路都不够，哪有资金来养护桥梁，更谈不上有资金建设桥梁了。
（六）对危桥实行交通管制困难的问题。现行交通行业标准规定，对四类桥梁实行交通管制，限速限载，对五类桥梁实行封闭交通。但实践中实施困难，当地群众不理解、地方政府不支持的现象时有发生，车辆强行过桥，桥梁损坏加剧，不仅增加了维修加固的成本，还有可能造成桥塌车毁事故。
（七）桥梁设计及施工的先天不足的问题。建于上世纪八十年代左右的桥梁，设计承载能力低，不能满足重载交通要求。我国桥梁荷载标准至上世纪九十年代末为汽车-10级、汽车-13级、汽车-15级、汽车-20级、汽车-超20级，而现行标准为公路-Ⅱ级、公路-Ⅰ级。根据荷载等级公路-Ⅱ级相当于汽车-20级这一标准判定，上世纪八十年代左右的桥梁承载力不符合现行标准，属等外桥梁，属于等级不达标桥梁。而且，有关研究分析表明，设计荷载为汽车-20级的桥梁承载力仍稍低于公路-Ⅱ级标准，因此，按此标准判定，建于上世纪八十年代至九十年代的汽车-20级的桥梁，也属于等外桥梁。因此，目前我省桥梁中承载力属于等外的桥梁占相当大的比例。同时，目前我省桥梁尤其是中小桥梁设计时对次要构建和附属设施不够重视，例如，桥面混凝土层配筋较少甚至无钢筋，钢筋混凝土栏杆的保护层过薄，泄水管过短，桥面排水系统不合理，采用油毡支座，无检查通道，未预留支座更换空间等等。这些有设计缺陷的次要构件也严重的影响桥梁寿命。
目前在役的部分桥梁建于20世纪70年代，部分桥梁尤其是低等级公路的中小桥梁，施工单位无资质，施工质量不高，其承载力难以达到设计荷载。由于施工单位无资质，施工技术水平低，施工过程无检测，甚至拱桥中采用竹片代替钢筋等。从最近几年我经历的危桥加固改造工程来看，这些情况时有发现：在空心板预制过程中采用木模内芯，并且是分段拼装，造成空心板四壁厚度不均匀，加上振捣不密实，出现漏筋；拱桥腹拱圈断裂垮塌，经检查发现腹拱圈没有钢筋；混凝土施工过程中偷工减料，直接导致混凝土强度不足而出现结构型损坏。
（八）部分桥梁养护管理人员的技术水平低的问题。根据湖北省《公路桥梁养护管理工作制度》，县级公路养护单位为桥梁养护单位，而桥梁检查、养护建议等基础工作一般有县级公路养护单位的桥梁养护工程师负责。但目前现状是，由于多年游离于桥梁养护决策层外，部分桥梁养护单位的桥梁养护工程师业务生疏、知识水平不高，难以达到现实要求，桥梁管理水平不高。同时，基层养护站点缺乏桥梁方面的专业知识，难以及时发现桥梁的病害情况而加以处置，难以达到桥梁养护管理应贯彻的“预防为主，安全至上”的要求。
三、中小桥梁养护管理的建议
（一）提高对桥梁养护的认识。尤其对公路管理部门的基层单位，这一点至关重要。桥梁是公路构造物的重要组成部分，公路的全面养护，当然包括对桥梁的养护。养护中要克服重路面养护轻桥梁养护的倾向，在桥梁养护中克服如果不加强日常养护维修，同样小毛病会发展成大毛病，严重者甚至造成桥梁寿命缩短。各级政府、交通公路部门要把公路桥梁养护工作作为提升公路整体养护水平的一项重点工作来抓，每年对桥梁养护工作做出安排部署，定期召开专题会议，研究确定桥梁养护工作的重点和任务，及时处理桥梁养护工作中存在的问题。
（二）加强对超限、超载车辆的治理工作。加强与地方政府的协调，积极争取政策与法规的支持，加强与公安、运管等部门的联系，采取联合治理手段。同时对于重要交通路段桥梁，应根据交通量、车型结构、超载等实际情况，建议提高标准，适当提高安全系数，使其承载能力在满足当前公路运输需要的同时，并具有一定的安全储备。
（三）加强检查，及时养护。桥梁检查分为经常性检查、定期检查和特殊检查。其中特殊检查分为专门检查和应急检查。经常性检查的周期根据桥梁技术状况而定，一般每月不得少于一次，汛期应加强不定期检查。定期检查最长不得超过三年，在经常性检查中发现桥梁重要部（构）件的缺损明显达到三四五类技术状况时，应立即安排一次定期检查。特殊检查应委托有相应资质和能力的单位承担。在实际工作中，各養管单位应将这三种检查形式有机结合，不断提升桥梁的监管水平。只有通过桥梁检查，才能及时的发现问题并且及时的处理，避免病害的进一步发生。
（四）全面落实专职桥梁工程师为主的桥梁养护管理责任制，配备专职桥梁养护工程师和专职桥梁养护技术员，明确各自工作职责，严格落实桥梁养护管理责任体系，同时，加强各级养护管理人员的培训。桥梁养护管理是一种专业性、技术性较强的工作，由于目前公路养护管理单位在桥梁养护方面大多缺乏专门的技术人员和技术工人，即使有，其桥梁养护管理方面的知识，专业技术也是比较缺乏的；另一方面，近几年来各地在桥梁管理方面所取得的经验表明，由于没有很好地进行总结交流，因此妨碍了桥梁养护管理水平的提高。为了改变上述状况，有必要加强对各级公路管理部门技术干部、技术工人的培训工作。通过技术培训提高对桥梁养护管理的认识水平，掌握桥梁检查、检测维修及加固的一些基本方法。
（五）加强对桥梁检查检测设备的配备工作。桥梁的检查检测要对桥梁的上部结构、附属构造物进行观察、测量，有许多工作要空中作业，没有专业的设备和仪器是做不好这项工作的。尤其是对定期检查和特殊检查需要的设备、仪器要尽快配备，使检查的手段现代化，才能真正发挥其应有的作用。
（六）增加养护维修和管理资金的投入，同时，在桥梁养护和维修中引进新材料、新工艺、新技术，降低养护成本。利用有限的资金，可以使目前相当数量的桥梁的使用性能得以改善，寿命得以延长，减少和避免灾难性事故的发生。另外，对于县乡公路桥梁养护资金筹集与管理，在遵循“政府财政投入为主、多渠道筹资、统筹安排、专款专用、强化监管”的原则下，一方面，在目前现有农村公路养护经费中，将桥梁养护资金予以单列，明确资金用途，强化资金使用去向监管，确保资金真正用在亟需的桥梁养护上。另一方面，多方筹集养护管理资金。争取县乡公路沿线受益企业或个人捐助、村民委员会通过“一事一议”等形式筹集县乡桥梁养护资金，充分调动农村公路桥梁沿线广大群众爱桥护路的积极性，大力推动县乡公路桥梁的养管。同时，建立健全县乡公路桥梁养护资金使用、管理和监督制度，加强对养护资金的监管。县乡公路桥梁养护资金的使用应当接受当地审计、财政和上级交通主管部门的监督检查。任何单位、组织和个人不得截留、挤占和挪用，切实提高资金对于桥梁养护的保障作用。
（七）加强对桥梁维修加固项目的管理。目前，因桥梁维修加固资金紧张，单个的维修加固项目较小且较分散，导致桥梁维修加固施工队伍能力参差不齐，为充分利用有限的养护资金，真正改善病危桥梁的技术状况，必须加强对桥梁维修加固施工的管理。可以采用几座桥梁维修项目打包的方式招标，选择信誉较好的施工队伍，同时，加强对维修项目的施工监理工作，杜绝实施加固改造的项目再成危桥的情况发生。
结束语：诚然，新旧桥梁并存、荷载标准不一、养护资金的不足等现状，在短时间内不可能得到彻底扭转。因此，必须加强桥梁的养护和管理，努力提高桥梁载重能力，保障桥梁运营安全。同时，随着桥梁养护新材料、新技术的不断应用，管理新理念的涌现和发展，桥梁养护管理工作势必会得到不断的发展和完善，我国桥梁事业逐渐走向建养并重、并终将达到以养为主，桥梁的养护管理必将发挥出更加重要的现实意义。
参考文献
1、刘月莲 林有贵《公路桥梁养护管理与维修加固》 人民交通出版社 2008
2、湖北省交通运输厅公路管理局 《公路普通公路桥梁加固技术指南》2010
3、交通部《公路桥涵养护规范》人民交通出版社2004