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2008年1月1日开始实施的《中华人民共和国城乡规划法》，建立了由城镇体系规划、城市规划镇规划、乡规划和村庄规划构成的我国法定城乡规划体系．标志着我国城乡规划在法律制度上迈上了一个新台阶。新的城乡规划法，打破了长期存在的城乡二元分治情况，加强城乡统一规划管理．促进了城乡经济社会全面协调可持续发展。但同时它仅仅只是解决了城市和村镇的统一规划问题．对于存在于乡村地区的大量的自然、历史等资源的规划和保护、利用的问题．并没有纳入统一规划和管理，本文通过结合南京浦口的规划实践工作，提出基于城乡一体的规划编制设想．目