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摘要:山区农村学校管理存在许多问题让教育者深思，寻找一条适合山区农村学校管理的可行路子,是解决当前学校管理问题的关键。
关键词:学校管理;管理者；教师素质；一体化管理；成功平台。
在全国教育事业蒸蒸日上蓬勃发展的今天,我们山区农村学校管理依然存在许多问题让人深思。走一条山区农村的学校管理之路,推进农村学校教育现代化的进程,促进山区教育的改革和发展,真正实现教育之公平有极大的意义。
一、山区农村学校管理中存在的问题及原因分析
（1）教育资金不足，投资不到位，挤出设施配备不足，教育资源短缺，造成教育先天不足。
虽然近几年政府对教育经费投入相应增加，但分到每个学校资金明显不足。因扩建校舍、改造校舍，教育建设欠帐数额巨大，资金更显短缺，生均经费不足。学校的基础设施、各项配备根本到不了位，对于学校的建设，对教师的待遇补贴，对学生的生活照顾成了空中楼阁。接送学生的车辆、学生运动的的各种器材、活动场所的布置等更成为一种奢想。
（2）师资队伍不健康，教师素质参差不齐，老教师和青年教师两极分化严重。
教师是教育的根本。教师的素质直接关系到教育质量的优劣。但在山区教师体系中，师资队伍明显呈畸形发展。老龄化教师的人数明显超过年轻教师，老教师教学经验滞后，青年教师又经验不足，两极分化及其严重，缺乏中年教师这一骨干层面，可谓教育后继无人，前景堪忧啊！
究其原因分析，虽然经济增长，但物价膨胀，作为教师的工资相对并不高，除了工资，没有任何奖金、福利。特别是代课教师同岗不同酬，而且医疗、保险、养老等缺乏法律、制度保障，教师的积极性不高，纷纷“孔雀东南飞”。
（3）学生少，流失大，择校严重，造成有教师无学生可教的尴尬局面。
中小学学生择校，到外地就学是山区教育现象之一，学生流往外地，致使近几年校内学生数量锐减，有的学校竟然出现有教师无学生可教的尴尬局面。
教师素质偏低导致教学质量上不去是根本原因，而教育投资不到位、教育资源短缺、学生宿舍严重不足，公用设施达不到学生的需求，交通运输不方便，也成为学生流失的重要原因之一。家长的歪曲择校思想也导致学生大量流失。
二、山区农村学校管理中存在问题的解决对策
（1）进一步加大教育投入力度，合理布局校点建设，实现中小学一体化管理。
一是政府加大对教育的投入，增加财政预算投入。同时，积极动员社会力量，多方筹集资金，利用社会力量促进学校教育的发展。
二是调整中小学布局，实现中小学一体化管理模式。结合山区村多学生散校多规模小的现状，对中小学校点，该拆则拆、该合则和，整合教学资源。有利于实现中学与小学在教学、教研、师资以及学生的日常教育和生活上实行统一管理，极大地实现教育资源的共享和优势互补，解决了师资短缺存在的问题，实现了优化组合，教师们的积极性提高了，思路都开阔多了，教学质量得到了很大的提高。
三是实现学生寄宿制，减少家长和学生的上学负担，稳定学生生源。寄宿制便于学校统一管理，培养学生的良好行为习惯、自强自立的意识和团队精神。同时也为家长腾出更多的时间去发展经济，减轻过重的家庭负担，从而稳定生源，保证教育质量。
（2）学校管理要充分以教师为本，搭建教师获取成功的平台，为教师解决后顾之忧。
一是加强对教师教育思想的管理，提高教师的思想素质。前苏联教育家苏霍姆林斯基说：“领导学校，首先是教育思想的领导，其次才是行政上的领导。”作为校长应对全校教师进行现代教育思想的引导和培养，始终坚持育人为本、教学为主、质量第一的观点；紧紧抓住教师是教学活动的第一要素，积极组织教师读书，学习先进的教育理论和教育实验经验；开展校本培训，包括请专家到校讲学，让教师与名师对话；组织教师外出参观，开阔视野，增长见识；组织教师开展教育科研，用事实来说服支撑教育行为的原则、思想、观念的错误与偏差。
二是引导教师正确认识自我，激发潜能；搭建教师获取成功的平台，激发追求。学校要在引导教师正确认识自我上对教师实行发展性评价制度，着眼于教师的未来，立足于教师的发展。坚持“一个原则四看四尊重”。“一个原则”即鼓励性原则；“四看”即看基础、看发展、看进步、看闪光点；“四尊重”即尊重教师主体、尊重教师人格、尊重教师的个性差异、尊重教师的个性特点。对教师了解深透，给教师安排工作时能做到人尽其能，才尽其用，激发现有教师的教学积极性，安心教育事业。
（3）提高管理者素质，关注留守学生问题，优化学校内部管理，创建效率校园。
一是提高管理者综合素质。以校长为首的管理者要解放自己的思想,树立品牌意识,注重学校品位的提升；在管理运作上，要运用新思想，采用新模式。无论是用人上，还是工资发放上，或是行政管理上，都要综合配套改革，一步到位。
二是多策并举，关注“留守学生”教育问题。面对留守学生在学生中的比例大幅度增加的现状，学校可建立“留守学生”档案和联系卡；实行教师结对帮扶“留守学生”制度；建立健全教师家访和“留守学生”谈心制度；开设亲情电话，加强学生、家长、教师三者之间的联系与交流；加大阅览室和图书馆建设力度，增加订阅适宜青少年阅读的报刊种类；举办各种活动，关注 “留守学生”心理健康。
三是强化目标责任制，优化学校管理。
强调目标责任，提高管理者和教师的责任意识。校长中实行“目标管理，末位淘汰”制度和中小学校长任聘考核制度；建立“能者上，劣者下”的教师管理机制，实行竞争上岗，按劳取酬，多劳多得，优劳优酬。
“学校管理无小事”,在管理中要及时、有效地处理发生的事件,加强管理者与师生的交流,使学校与家长达成沟通,也使学校与社会组织、个人等保持联系,这对学校管理的进一步完善和协调周边环境都有帮助。
总之，山区农村学校管理工作任重而道远，需要用科学的管理方法进行管理才能有新的突破,才能在时代的潮流中焕发生机并永葆活力。
参考文献:
[1]温家宝．百年大计教育为本[N].中国教育报，2009-1-5(1)
[2]张济洲．“离农”、“为农”——农村教育改革的困境与出路[J].河北师范大学学报（教育科学版），2006(3):11.
[3]周明星,教育创新组织与内容(M),中国人事出版社,
[4]杨建荣,多样化校长培训模式的实践与思考(J) ,中小学教师培训.2005(11).P29-30
[5]许林，中小学教育——论城乡教育一体化《当代教育科学》(济南)2009年8期第4～7,11页
关键词:学校管理;管理者；教师素质；一体化管理；成功平台。
在全国教育事业蒸蒸日上蓬勃发展的今天,我们山区农村学校管理依然存在许多问题让人深思。走一条山区农村的学校管理之路,推进农村学校教育现代化的进程,促进山区教育的改革和发展,真正实现教育之公平有极大的意义。
一、山区农村学校管理中存在的问题及原因分析
（1）教育资金不足，投资不到位，挤出设施配备不足，教育资源短缺，造成教育先天不足。
虽然近几年政府对教育经费投入相应增加，但分到每个学校资金明显不足。因扩建校舍、改造校舍，教育建设欠帐数额巨大，资金更显短缺，生均经费不足。学校的基础设施、各项配备根本到不了位，对于学校的建设，对教师的待遇补贴，对学生的生活照顾成了空中楼阁。接送学生的车辆、学生运动的的各种器材、活动场所的布置等更成为一种奢想。
（2）师资队伍不健康，教师素质参差不齐，老教师和青年教师两极分化严重。
教师是教育的根本。教师的素质直接关系到教育质量的优劣。但在山区教师体系中，师资队伍明显呈畸形发展。老龄化教师的人数明显超过年轻教师，老教师教学经验滞后，青年教师又经验不足，两极分化及其严重，缺乏中年教师这一骨干层面，可谓教育后继无人，前景堪忧啊！
究其原因分析，虽然经济增长，但物价膨胀，作为教师的工资相对并不高，除了工资，没有任何奖金、福利。特别是代课教师同岗不同酬，而且医疗、保险、养老等缺乏法律、制度保障，教师的积极性不高，纷纷“孔雀东南飞”。
（3）学生少，流失大，择校严重，造成有教师无学生可教的尴尬局面。
中小学学生择校，到外地就学是山区教育现象之一，学生流往外地，致使近几年校内学生数量锐减，有的学校竟然出现有教师无学生可教的尴尬局面。
教师素质偏低导致教学质量上不去是根本原因，而教育投资不到位、教育资源短缺、学生宿舍严重不足，公用设施达不到学生的需求，交通运输不方便，也成为学生流失的重要原因之一。家长的歪曲择校思想也导致学生大量流失。
二、山区农村学校管理中存在问题的解决对策
（1）进一步加大教育投入力度，合理布局校点建设，实现中小学一体化管理。
一是政府加大对教育的投入，增加财政预算投入。同时，积极动员社会力量，多方筹集资金，利用社会力量促进学校教育的发展。
二是调整中小学布局，实现中小学一体化管理模式。结合山区村多学生散校多规模小的现状，对中小学校点，该拆则拆、该合则和，整合教学资源。有利于实现中学与小学在教学、教研、师资以及学生的日常教育和生活上实行统一管理，极大地实现教育资源的共享和优势互补，解决了师资短缺存在的问题，实现了优化组合，教师们的积极性提高了，思路都开阔多了，教学质量得到了很大的提高。
三是实现学生寄宿制，减少家长和学生的上学负担，稳定学生生源。寄宿制便于学校统一管理，培养学生的良好行为习惯、自强自立的意识和团队精神。同时也为家长腾出更多的时间去发展经济，减轻过重的家庭负担，从而稳定生源，保证教育质量。
（2）学校管理要充分以教师为本，搭建教师获取成功的平台，为教师解决后顾之忧。
一是加强对教师教育思想的管理，提高教师的思想素质。前苏联教育家苏霍姆林斯基说：“领导学校，首先是教育思想的领导，其次才是行政上的领导。”作为校长应对全校教师进行现代教育思想的引导和培养，始终坚持育人为本、教学为主、质量第一的观点；紧紧抓住教师是教学活动的第一要素，积极组织教师读书，学习先进的教育理论和教育实验经验；开展校本培训，包括请专家到校讲学，让教师与名师对话；组织教师外出参观，开阔视野，增长见识；组织教师开展教育科研，用事实来说服支撑教育行为的原则、思想、观念的错误与偏差。
二是引导教师正确认识自我，激发潜能；搭建教师获取成功的平台，激发追求。学校要在引导教师正确认识自我上对教师实行发展性评价制度，着眼于教师的未来，立足于教师的发展。坚持“一个原则四看四尊重”。“一个原则”即鼓励性原则；“四看”即看基础、看发展、看进步、看闪光点；“四尊重”即尊重教师主体、尊重教师人格、尊重教师的个性差异、尊重教师的个性特点。对教师了解深透，给教师安排工作时能做到人尽其能，才尽其用，激发现有教师的教学积极性，安心教育事业。
（3）提高管理者素质，关注留守学生问题，优化学校内部管理，创建效率校园。
一是提高管理者综合素质。以校长为首的管理者要解放自己的思想,树立品牌意识,注重学校品位的提升；在管理运作上，要运用新思想，采用新模式。无论是用人上，还是工资发放上，或是行政管理上，都要综合配套改革，一步到位。
二是多策并举，关注“留守学生”教育问题。面对留守学生在学生中的比例大幅度增加的现状，学校可建立“留守学生”档案和联系卡；实行教师结对帮扶“留守学生”制度；建立健全教师家访和“留守学生”谈心制度；开设亲情电话，加强学生、家长、教师三者之间的联系与交流；加大阅览室和图书馆建设力度，增加订阅适宜青少年阅读的报刊种类；举办各种活动，关注 “留守学生”心理健康。
三是强化目标责任制，优化学校管理。
强调目标责任，提高管理者和教师的责任意识。校长中实行“目标管理，末位淘汰”制度和中小学校长任聘考核制度；建立“能者上，劣者下”的教师管理机制，实行竞争上岗，按劳取酬，多劳多得，优劳优酬。
“学校管理无小事”,在管理中要及时、有效地处理发生的事件,加强管理者与师生的交流,使学校与家长达成沟通,也使学校与社会组织、个人等保持联系,这对学校管理的进一步完善和协调周边环境都有帮助。
总之，山区农村学校管理工作任重而道远，需要用科学的管理方法进行管理才能有新的突破,才能在时代的潮流中焕发生机并永葆活力。
参考文献:
[1]温家宝．百年大计教育为本[N].中国教育报，2009-1-5(1)
[2]张济洲．“离农”、“为农”——农村教育改革的困境与出路[J].河北师范大学学报（教育科学版），2006(3):11.
[3]周明星,教育创新组织与内容(M),中国人事出版社,
[4]杨建荣,多样化校长培训模式的实践与思考(J) ,中小学教师培训.2005(11).P29-30
[5]许林，中小学教育——论城乡教育一体化《当代教育科学》(济南)2009年8期第4～7,11页