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邓小平的国民素质观是一个科学的理论体系,其形成的条件包括:邓小平国民素质观的时代背景;邓小平国民素质观的理论来源;邓小平国民素质观形成的实践基础。总之邓小平的国民素质观是改革开放以来,在和平与发展成为时代主题的背景下,在社会主义现代化建设的实践中,广泛吸取国内外历史经验教训而逐渐形成的。为新世纪全面提高国民素质指明了方向,是邓小平理论的重要组成部分。