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城乡土地利用总体规划、城乡规划、基础设施建设、环境规划等的发展,在新农村战略规划系统工程中,生态环境规划是基础,必须把发展生产力与生态环境的和谐放在第一位.加快建立城乡基础设施共同发展机制、城乡公共服务均等供给制度、城乡衔接的社会保障体系,促进基础设施向农村延伸、公共服务向农村拓展、社会保障向农村覆盖.