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【摘 要】：图纸会审是建筑工程管理中的一个重要技术环节。现今的建筑工程管理中，在图纸会审过程中也还存在很多“通病”。本文试对这个问题，进行一些有益的讨论。
【关键词】图纸会审“通病”防治
Discussin and control about “common problem” in drawings review meetings
Jiang Hong-yu
(Gold-stone Technologies company, Fuxin Mining Group Fuxin Liaoning 123000)
【Abstract】Drawing review meeting is a very important technical aspect in construction project management.Today,we often meet the affairs of not very carefully in drawing revew meetings,also we can saying it “common problem”.To this topic,having some useful discussions.
【Key words】Drawing review meetings; common problem controlling.
最近几年，在各类建筑技术刊物上经常可以读到一些讨论建筑工程质量通病和防治的文章，这对我们克服这些通病，提高建筑工程质量，总结施工经验，深化建筑工程管理水平，都有很多好处。然而，在最近几年的工作实践中，我们也感到，在建筑工程管理的一些环节，也常常存在很多“通病”，也应当进行防治。下面，我们先对图纸会审中的一些“通病”和它的防治，进行一些初步的讨论。
1. 主要“通病”。
现今图纸会审中的“通病”，细说起来，其实也很多。其中最经常遇到、最主要的“通病”，可以说为“事先准备不足”。很多单位工程的图纸会审，往往是在各有关单位接到设计图纸仅仅一两天，甚至是刚刚得到图纸，就被建设单位要求进行图纸会审。这种情况，在一些企业的自建工程中，一些私营企业的自建工程中，某些类似的“政绩工程”中尤为常见。
归纳起来，图纸会审的主要“通病”有如下现象。
1.1 不注重和发现设计存在的重大技术原则问题。会审往往只是简单地由施工单位对图纸上一些较明显错误提些意见，由设计单位作个答复，就算进行了会审。这样的会审，在以后实际施工中，经常会需要较多地办理《工程冾商记录》等手续来弥补，增加施工过程中的一些麻烦，影响工程进度。
1.2 有些建设单位参加图纸会审的人员本身对图纸会审的意义和作用认识不足。往往只知道组织图纸会审、签定《图纸会审记录》是建筑竣工档案中不可缺少的内容，把图纸会审对设计提出会审意见，当作只是施工单位的责任，不能系统地审查设计是否符合自己的要求。而在施工过程中又会发现有很多地方会与自己的原定要求不符，或者是自己又提出一些新的要求，需要设计进行变更，造成工程局部甚至大部返工，躭误工程进度，增加工程费用；或者是留下“遗憾”。
1.3 监理单位对自己在图纸会审中的作用和责任认识不足，不能发挥在图纸会审中的“科学性”和“服务性”。他们不注重自己在会审中应当审查整个设计是否满足业主在建筑功能和生产工艺要求；不认真审查整个设计是否符合国家建筑法规、规程规范（特别是强条）要求；不认真审查整个设计是否符合安全、环保、节能和其他国家或地方性的要求和规定；不能从一个具有一定资质的工程监理单位的水准上系统地、较高层次地提出图纸会审意见。这样，工程建设中，就有可能事后发现问题需要中途处理。监理单位在履行监理职能和责任中，不能从技术原则上起到“事前控制”的作用。
1.4 有些图纸会审时，设计人员不善于或不能认真地进行设计情况介绍或设计技术交底。这些情况在一些乙级设计单位和多数丙级设计单位经常遇到，“工作忙”，“任务多”，“图纸会审时间安排紧，来不及准备”往往是他们的借口。其结果是使施工单位在会审中难免提出一些不必要的问题，躭误了会审时间，甚至影响了主要问题的解决。
1.5 在图纸会审中施工单位存在的“通病”往往是由时间不足，对图纸研读不细，只能对图面上较明显的错、漏或设计表达不清楚的一般性问题提出些会审意见，不能较高层次地对整个设计进行一些会审。这种情况不但在国家二级、三级施工资质的施工企业存在，某些国家“一级”施工企业也停留在这个水平。他们在图纸会审前只由几个基层技术人员看看图纸就算了，技术主管和部门负责人事先不组织图纸审查，也不进行专业之间的交叉。其结果是影响图纸会审的技术深度，在施工过程中需要提出很多的《技术冾商记录》来补充，对施工进度带来一些不利影响。
还须指出：图纸会审还有其它许多“通病”，这里不再赘述。
2. 原因与分析：
图纸会审中存在“通病”，会审水平不高、深度不足、给施工过程造成一些麻烦现象的原因很多，也来自各个方面。根据我们最近几年碰到的情况，主要有如下四点：
2.1 工程管理计划安排不周：主要表现在一些建筑工程项目，事先建设方案迟迟不能确定。等到一经确定（有些还是草率确定），就急急忙忙催设计出图。设计一出图就匆匆忙忙搞图纸会审，没有合理地给各有关单位和人员熟悉图纸的时间。
2.2 有些参与图纸会审的部门和审图人员对图纸会审的意义和应当达到的目标认识不足。他们往往只认为图纸会审是施工单位与设计单位核对核对图纸，减少一些差错能够施工就行了，不懂得自己在图纸会审中的地位和责任。
2.3 参加图纸会审的人员中，有些本身技术素质不高。设计人员在图纸会审前不作技术交底的难备，图纸会审时请他介绍设计情况也说不出个一、二、三来；有些监理人员，特别是贯名的“总监”，事先不看图纸；而事先可能看看图纸的监理工程师相当多的也只能从图面上提出几个简单的问题，不能或不善于从建筑功能，规程规范应用，施工工艺等方面，较高层次地提出会审意见或建议，帮助建设单位更好地实现工程目标，发挥建设监理对工程建设的制约作用。
2.4 建设单位的工程管理部门，对图纸会审的组织不力，要求不严，迁就于图纸会审的过程，忽视图纸会审的准备工作和图纸会审的技术深度。
3. 防治措施
图纸会审在一般情况下，至少是一项关联到建设、监理、设计、施工四个方面的系统性的技术管理环节，它必须各方相互配合才能做得更好。同样，本文阐述到的图纸会审中的“通病”问题，也需要各个方面共同努力才能克服和防治。但是，我们认为：建设单位的工程管理部门，在图纸会审中的组织工作起着至关重要的作用。下面我们着重讨论一下建设单位工程管理部门在防治图纸会审中“通病”的一些措施：
3.1 图纸会审应当明确为建设单位来组织，不能交由或依靠施工单位组织。
3.2 图纸会审必须做好充分准备。在确定图纸会审具体时日前，事先要核查或了解（可委托监理单位核查）各单位对图纸会审准备情况。
3.3 建设单位在向施工单位交付施工图纸时，应同时向施工单位提出图纸会审的时间和技术深度的初步（口头或书面）要求，督促施工单位做好图纸会审的技术准备。并且要求施工单位事先将《图纸会审意见》编出草稿，交监理单位汇总以后送达设计单位。
3.4 在建设项目已经委托监理单位时，建设单位应要求监理单位也要编出《图纸会审意见》草稿，并汇集施工单位提出的《图纸会审意见》草稿交付设计单位。督促设计单位事先做好设计技术交底和答复图纸会审意见的准备。
3.5 较大或较重要的工程项目图纸会审中的技术工作，应当交由监理单位来主持。监理单位的总监应当在技术原则、技术协调、技术经验等方面发挥其独特作用。在图纸会审以后，监理单位应当督促、帮助、指导和审定施工单位编写出正式的《图纸会审记录》，经各方签认后，作为施工依据，进入施工技术档案。
3.6 较大、较重要的工程项目图纸会审、建设单位还应当邀（约）请勘察、质检、环保、消防、安监、市政等有关部门派员参加。需要另行编写《图纸会审会议纪要》时，应当交由监理单位组织编拟。
3.7 有必要时，建设单位应当将《设计委托书》等前期工作技术文件的副本，在图纸会审前，送给监理、施工等有关单位参阅。
3.8 在工程规模较大、设计分期出图时，合理组织分次图纸会审。
［文章编号］1006-7619（2010）10-26-969
［作者简介］ 蒋洪宁，男，1978年2月生。2005年毕业于中南大学土木工程专业，土建工程师。
【关键词】图纸会审“通病”防治
Discussin and control about “common problem” in drawings review meetings
Jiang Hong-yu
(Gold-stone Technologies company, Fuxin Mining Group Fuxin Liaoning 123000)
【Abstract】Drawing review meeting is a very important technical aspect in construction project management.Today,we often meet the affairs of not very carefully in drawing revew meetings,also we can saying it “common problem”.To this topic,having some useful discussions.
【Key words】Drawing review meetings; common problem controlling.
最近几年，在各类建筑技术刊物上经常可以读到一些讨论建筑工程质量通病和防治的文章，这对我们克服这些通病，提高建筑工程质量，总结施工经验，深化建筑工程管理水平，都有很多好处。然而，在最近几年的工作实践中，我们也感到，在建筑工程管理的一些环节，也常常存在很多“通病”，也应当进行防治。下面，我们先对图纸会审中的一些“通病”和它的防治，进行一些初步的讨论。
1. 主要“通病”。
现今图纸会审中的“通病”，细说起来，其实也很多。其中最经常遇到、最主要的“通病”，可以说为“事先准备不足”。很多单位工程的图纸会审，往往是在各有关单位接到设计图纸仅仅一两天，甚至是刚刚得到图纸，就被建设单位要求进行图纸会审。这种情况，在一些企业的自建工程中，一些私营企业的自建工程中，某些类似的“政绩工程”中尤为常见。
归纳起来，图纸会审的主要“通病”有如下现象。
1.1 不注重和发现设计存在的重大技术原则问题。会审往往只是简单地由施工单位对图纸上一些较明显错误提些意见，由设计单位作个答复，就算进行了会审。这样的会审，在以后实际施工中，经常会需要较多地办理《工程冾商记录》等手续来弥补，增加施工过程中的一些麻烦，影响工程进度。
1.2 有些建设单位参加图纸会审的人员本身对图纸会审的意义和作用认识不足。往往只知道组织图纸会审、签定《图纸会审记录》是建筑竣工档案中不可缺少的内容，把图纸会审对设计提出会审意见，当作只是施工单位的责任，不能系统地审查设计是否符合自己的要求。而在施工过程中又会发现有很多地方会与自己的原定要求不符，或者是自己又提出一些新的要求，需要设计进行变更，造成工程局部甚至大部返工，躭误工程进度，增加工程费用；或者是留下“遗憾”。
1.3 监理单位对自己在图纸会审中的作用和责任认识不足，不能发挥在图纸会审中的“科学性”和“服务性”。他们不注重自己在会审中应当审查整个设计是否满足业主在建筑功能和生产工艺要求；不认真审查整个设计是否符合国家建筑法规、规程规范（特别是强条）要求；不认真审查整个设计是否符合安全、环保、节能和其他国家或地方性的要求和规定；不能从一个具有一定资质的工程监理单位的水准上系统地、较高层次地提出图纸会审意见。这样，工程建设中，就有可能事后发现问题需要中途处理。监理单位在履行监理职能和责任中，不能从技术原则上起到“事前控制”的作用。
1.4 有些图纸会审时，设计人员不善于或不能认真地进行设计情况介绍或设计技术交底。这些情况在一些乙级设计单位和多数丙级设计单位经常遇到，“工作忙”，“任务多”，“图纸会审时间安排紧，来不及准备”往往是他们的借口。其结果是使施工单位在会审中难免提出一些不必要的问题，躭误了会审时间，甚至影响了主要问题的解决。
1.5 在图纸会审中施工单位存在的“通病”往往是由时间不足，对图纸研读不细，只能对图面上较明显的错、漏或设计表达不清楚的一般性问题提出些会审意见，不能较高层次地对整个设计进行一些会审。这种情况不但在国家二级、三级施工资质的施工企业存在，某些国家“一级”施工企业也停留在这个水平。他们在图纸会审前只由几个基层技术人员看看图纸就算了，技术主管和部门负责人事先不组织图纸审查，也不进行专业之间的交叉。其结果是影响图纸会审的技术深度，在施工过程中需要提出很多的《技术冾商记录》来补充，对施工进度带来一些不利影响。
还须指出：图纸会审还有其它许多“通病”，这里不再赘述。
2. 原因与分析：
图纸会审中存在“通病”，会审水平不高、深度不足、给施工过程造成一些麻烦现象的原因很多，也来自各个方面。根据我们最近几年碰到的情况，主要有如下四点：
2.1 工程管理计划安排不周：主要表现在一些建筑工程项目，事先建设方案迟迟不能确定。等到一经确定（有些还是草率确定），就急急忙忙催设计出图。设计一出图就匆匆忙忙搞图纸会审，没有合理地给各有关单位和人员熟悉图纸的时间。
2.2 有些参与图纸会审的部门和审图人员对图纸会审的意义和应当达到的目标认识不足。他们往往只认为图纸会审是施工单位与设计单位核对核对图纸，减少一些差错能够施工就行了，不懂得自己在图纸会审中的地位和责任。
2.3 参加图纸会审的人员中，有些本身技术素质不高。设计人员在图纸会审前不作技术交底的难备，图纸会审时请他介绍设计情况也说不出个一、二、三来；有些监理人员，特别是贯名的“总监”，事先不看图纸；而事先可能看看图纸的监理工程师相当多的也只能从图面上提出几个简单的问题，不能或不善于从建筑功能，规程规范应用，施工工艺等方面，较高层次地提出会审意见或建议，帮助建设单位更好地实现工程目标，发挥建设监理对工程建设的制约作用。
2.4 建设单位的工程管理部门，对图纸会审的组织不力，要求不严，迁就于图纸会审的过程，忽视图纸会审的准备工作和图纸会审的技术深度。
3. 防治措施
图纸会审在一般情况下，至少是一项关联到建设、监理、设计、施工四个方面的系统性的技术管理环节，它必须各方相互配合才能做得更好。同样，本文阐述到的图纸会审中的“通病”问题，也需要各个方面共同努力才能克服和防治。但是，我们认为：建设单位的工程管理部门，在图纸会审中的组织工作起着至关重要的作用。下面我们着重讨论一下建设单位工程管理部门在防治图纸会审中“通病”的一些措施：
3.1 图纸会审应当明确为建设单位来组织，不能交由或依靠施工单位组织。
3.2 图纸会审必须做好充分准备。在确定图纸会审具体时日前，事先要核查或了解（可委托监理单位核查）各单位对图纸会审准备情况。
3.3 建设单位在向施工单位交付施工图纸时，应同时向施工单位提出图纸会审的时间和技术深度的初步（口头或书面）要求，督促施工单位做好图纸会审的技术准备。并且要求施工单位事先将《图纸会审意见》编出草稿，交监理单位汇总以后送达设计单位。
3.4 在建设项目已经委托监理单位时，建设单位应要求监理单位也要编出《图纸会审意见》草稿，并汇集施工单位提出的《图纸会审意见》草稿交付设计单位。督促设计单位事先做好设计技术交底和答复图纸会审意见的准备。
3.5 较大或较重要的工程项目图纸会审中的技术工作，应当交由监理单位来主持。监理单位的总监应当在技术原则、技术协调、技术经验等方面发挥其独特作用。在图纸会审以后，监理单位应当督促、帮助、指导和审定施工单位编写出正式的《图纸会审记录》，经各方签认后，作为施工依据，进入施工技术档案。
3.6 较大、较重要的工程项目图纸会审、建设单位还应当邀（约）请勘察、质检、环保、消防、安监、市政等有关部门派员参加。需要另行编写《图纸会审会议纪要》时，应当交由监理单位组织编拟。
3.7 有必要时，建设单位应当将《设计委托书》等前期工作技术文件的副本，在图纸会审前，送给监理、施工等有关单位参阅。
3.8 在工程规模较大、设计分期出图时，合理组织分次图纸会审。
［文章编号］1006-7619（2010）10-26-969
［作者简介］ 蒋洪宁，男，1978年2月生。2005年毕业于中南大学土木工程专业，土建工程师。