中国的选择影响全球新秩序

来源 :新湘评论·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:x117799589
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
   美国民众普遍认为美国模式是唯一正确的
   傅莹:您的新书《论世界秩序》出版以来,受到广泛关注。想请教的是,您认为未来的世界秩序会是怎样的?将如何演变?美国比较实力会继续下降,用旧的手法应对国际事务难以为继,要想保持领导地位,美国将如何调整、又将如何影响秩序的变化?美国对中国这样一些后来者应采取什么姿态?主张开放性、还是排斥性的新秩序?
   基辛格:上次我们见面交谈,你从中国的角度谈问题对我很有启发。我想问,你对这个问题怎么看?
   傅莹:未来世界秩序的演变会与中美有很大关联。两国如能开展广泛合作,将是建立“新型大国关系”的体现和实践。中美“新型大国关系”对未来的世界秩序将有什么影响?很希望倾听您的思考。
   基辛格:我知道,美国外交界有很多人对我书中的观点并不认同,绝大部分美国民众坚持认为美国价值观放之四海而皆准,就外交政策而言,他们普遍认为美国模式是唯一正确的。但我发现,现在我的观点在决策层受到越来越多认可,新书出版以来反响好于预期。尽管如此,我依然认为,能影响美国外交政策的人大都主张,当今国际体系应在较长时间继续发挥作用。
   坦率地说,对美中关系进行根本性的哲学评估只能留待下一任美国政府,将来不管是共和党执政还是民主党执政,都要面对这个问题。现政府仍会努力解决两国关系的具体问题。在未来两年我们无法解决哲学性问题,但可以为此奠定基础。需要做两方面努力,一是要避免对抗,二是可以选择一两个大的题目开展合作。从美欧关系的经验看,战后美国在对欧关系上提出一系列重大倡议,包括建立多层次对话机制、实施马歇尔计划等,逐步形成了美欧紧密关系的纽带。如果能与中国也这样就好了。
   傅莹:我应邀参加过一些美欧论坛,观察到双方有很好的对话和商量习惯,建立起牢固的信任纽带。尤其是重大事件或出现分歧时,总能及时沟通,当然这有特定的历史和政治背景。中美之间情况不同,但也可搭建更多有效沟通的平台,扩大可视合作,尤其在解决双边和世界重大难题上,中美应培养平心静气商议解决办法的习惯。
   政治安全领域,美国仍在分“我们”和“他们”
   傅莹:关于未来世界秩序,用您的话讲,做哲学性展望,我的观察是,现存西方主导的国际经济和金融体系在全球化过程中已经敞开,开始容纳更多国家,包括中国,这些新兴国家不仅成为重要组成部分,也在参与其改革。但是在政治安全领域,对美国来说,仍然分割为“我们”和“他们”,“我们”是指与美国有军事同盟关系的国家,“他们”是指同盟外的国家。这样划线表面上看对经济和贸易往来也许直接影响不大,但在安全方面,非同盟国家会关注和警觉。
   如果美国想继续领导世界,要问的是:“亚太再平衡”战略反复强调美日军事同盟是亚太安全的基石,而日本明确把中国作为威胁来源,美国是否考虑到包括中国在内的同盟外国家的感受?美国对未来作何打算,将采取更开放的态度,还是坚持对同盟体系外国家采取排斥立场?中国民众对美日同盟的看法越来越负面,这是否会把中国推向另外抱团的方向?这是美国必须面对的问题。
   基辛格:从操作层面看,“再平衡”战略并没有给美国在本地区的军事部署带来实质性变化,也许增加一些军力,也是从中东撤军的结果。我在《论世界秩序》中写到这样的观点,中国的战略是,将美国军力推向尽可能远离中国边界的地方,并且在开发这样的军事能力,这是可以理解的,任何理性的政府都会这么做。
   美中签署《上海公报》以来,美方一直明确表达了坚决反对任何国家在亚洲和世界寻求霸权的立场。现在的问题是:两国如何在实现自己目标的同时,不给对方带来压力?也就是说,中国如何在满足合理安全需求的同时,不给外界要将美国赶出南海的印象?美国如何在不过度接近中国边界的情况下,满足自身安全需求?这在我看来是战略性难题,但我不认为美国试图将中国逼入墙角,剥夺中国行动自由。
   冷战期间,美苏达成两项制度性安排,一是直通克里姆林宫的热线电话,二是相互通报海上重大行动,双方遵循一定规则,避免迎头相撞。尽管用到热线情况不多,一旦用上就是真格的。如果中美能建立类似安排,出现危机时就管用。
   傅莹:中国军队是世界上最独立于美国的军队之一,也是长期受美国拒绝和排斥的结果。从美国对威胁评估的角度,您觉得中国军力在世界上排第几?美国不会侵略中国本土,中国也不会去攻占美国,关注中国威胁的依据是什么?
   基辛格:在战略圈的讨论中,总是有对中国威胁的关注。我完全反对美中军事冲突,这对两国都将是灾难性的。我从未听到任何哪怕是观点极端的人,说过美国应当入侵中国。一般观点是,如果中国对邻国施加军事压力,美国必须介入,比如在南海。但从中国历史看,我不认为军事入侵是中国对待他国的方式。美国关于中国的辩论中,没人主张击败中国,也没有任何学派的观点认为美国应打击中国或在军事上削弱中国。
   傅莹:中国奉行防御性国防政策,这是宪法规定的。正因如此,美国近期采取的行动和腔调使得其威胁意味更加浓厚。美国战略界人士对中国负面看法的主要原因,是认为中国在海上对邻国示强,中国人感受到的美国威胁也主要来自海上方向。尤其让很多中国人不满的是,近年每次邻国与中国出现纠纷,不管发生了什么,无论是非曲直,美国总是偏袒和支持向中国挑衅的一方。
   基辛格:我在一次国际会议上,听到中方官员谈南海问题时说,如果这代人无法解决,就留给下一代人,这应该是官方立场。在此基础上,可以探讨如何就避免采取使局势恶化的行动和维持现状达成共识,当然还要界定现状是什么。其次,很多美国人认为,中国把航行自由看作是中国给予美国的特殊待遇,中方如果能明确讲航行自由是一项国际权利,这两点将有助于拔掉南海问题这根刺儿,减少对美中关系的负面影响。
   傅莹:公海的航行自由无疑是一个国际性原则。西太平洋航线的商业航行自由从未受到影响,近年航运价格一直低迷也说明,并不存在安全因素影响。中国是贸易大国,维护商业航道自由畅通对我们至关重要。据我观察,美国人频繁拿航行自由说事,指的是海军的航行自由吧?    基辛格:海军的行动自由在《联合国海洋法公约》中有规定,这些适用于南海。
   傅莹:这两方面分开来讲比较好,混到一起对外界是误导。如果两国海军能就重大军事行动相互通报和海上的一些行为规范达成某种安排的话,会解决不少问题。
   美方不能对中国“桌面上握手,桌底下踹脚”
   基辛格:从哲学角度看,我们都存在一些问题。例如,无论世界上发生什么事,比如说中东问题,美国报纸都会说应该在美国领导下解决,而不会认为可以依据某些原则来解决。这是美国的惯性思维,必须调整,但需要时间。
   傅莹:美国主导的世界秩序是否会逐步开放或者调整?
   基辛格:不会,美国人习惯了,对他们来说,世界就该是这样组织的。外国人好像总以为,在美国的什么地方有个大方案,由政府来执行,实际上从来不是这样。美国政府的运作方式是,遇到问题就处理问题。中国人很不一样,你们的方式是概念化的,善于讲动机、讲思维方式,而我们这儿不考虑这些。
   傅莹:中国需要积累国际经验,我们在表达自己的观点和解释自己的做法方面可以进一步改善。需要更及时地向世界做出说明,减少误解、避免误读,因为那会留下被人利用的空间。
   基辛格:美国总统大选的政治竞争很快就要开始了,共和党候选人很有可能对奥巴马与中方达成的任何协议都提出批评。如果哪个候选人批评他对中国让步太多,你们不必太在意,竞选期间的言论不代表共同立场。
   傅莹:我认为中方重视与美方就重大国际和地区问题探讨并合作,但美方不能在“桌子上面跟中国握手,桌子下面对中国踹脚”。当今时代,外交政策的制定不仅是领导人和精英层的事,也有民众和媒体的参与,决策层不能不考虑他们的观点和意见。
   基辛格:这是现代外交的一大难题。但是我这样讲是希望人们能理解美国内部有自己的困难。
   傅莹:你怎么看中日关系?
   基辛格:美国希望避免中日发生战争,虽然美日有同盟关系,但美不会有意鼓励日本采取任何导致战争的军事行动或者政策。据我所知,美国的政策里没有任何利用日本反对中国的成分。我们应鼓励中国与日本保持良好关系。我主张构建一个亚洲与太平洋共同体,各国都参与其中,美中进行协调合作。
   傅莹:你设想的共同体与军事同盟是什么关系?中国领导人也提出打造命运共同体,你的想法是否有交集?
   基辛格:我讲的亚太共同体的实质是美中之间的谅解,也包含所有大国。这样就不必担心要面对类似于一战前的那种冲突局面,那个时代,国家按照势力均衡的原则选边站队。
   我最担心、思考最多的,是当今世界秩序所发生的变化。19世纪以来世界秩序的中心在欧美,21世纪世界秩序的中心在亚太。亚洲最大的变量是中国在未来20年的持续增长,中国的选择将影响和改变世界。美国必须考虑还有多少时间、多少空间可以维持现存秩序,并需要构思未来的世界秩序。
其他文献
为深入宣传贯彻党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,帮助广大干部群众正确认识形势任务,中共湖南省委宣传部组织开展以“适应新常态促发展”为主题的“热点话题谈心录”专题宣传。本刊分上、下篇推出,力求通过通俗易懂的语言、生动详实的案例,把政策讲清楚、把道理讲明白,为新常态下全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党提供强大精神动力和舆论支持。
期刊
盖伦(约129年~199年),古罗马时期最著名最有影响的医学大师,被认为是仅次于希波克拉底的第二个医学权威。他一生致力于医疗实践解剖研究、写作和各类学术活动,提出了人格类型的概念,主要作品有《气质》《本能》《关于自然科学的三篇论文》等。  自希波克拉底开创具有真正科学精神的希腊医学以来,他的理论就被奉为圣典。但凡事皆有例外。有一个人对希波克拉底的理论不仅能继承,还做了不少实质性的扩展。这个人就是盖
期刊
湖南省委副书记、省人民政府省长杜家毫指出,要进一步增强全面深化改革的紧迫感和责任感,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,努力开创湖南改革发展新篇章。党的十八届三中全会以来,湖南按照中央要求和部署,扎实推进各项改革,为全省人民奔向全面小康注入动力、保驾护航。  湖南全面深化改革元年取得哪些进展   2014年,湖南省委、省政府紧跟中央全面深化改革的铿锵步伐,从深入调查研究入手,对全面深化改革做了总体部署,改
期刊
面对新常态,必须始终突出全面建成小康社会的战略统领地位,充分发挥全面建成小康社会的目标牵引作用,抓住关键环节,明确工作重点,破解难题瓶颈,善补发展短板,凝心聚力抓好当前中心工作,全力打好全面建成小康社会攻坚战。  实施精准扶贫战略   小康不小康,关键看老乡。全省596万贫困老乡,能否尽快脱贫致富奔小康,决定着湖南到2020年能否如期全面建成小康社会。为此,湖南把扶贫开发作为一项重大政治责任,大
期刊
提升基础设施的承载力,是政府投资的一个主要方面,也是改善民生福祉的基本要求。当前,推进基础设施提档升级,迫切需要构筑水利、交通、能源、信息“四网”。只有“四网”完善了,基础才更牢,事业会更兴。   着眼安全高效绿色,织牢现代“水利网”。前些年,湖南开工建设了一批重点水利工程,完成一批水库除险加固,水利灌溉工程体系不断完善,治水兴水用水取得实质性进展。但由于水资源结构性短缺,“水窝子”还经常闹干旱。
期刊
湖南省委书记徐守盛指出,我们必须把握好稳增长与促改革的结合点,把握好稳增长与强创新的切入点,把握好稳增长与调结构的平衡点,在改革攻坚、创新驱动、结构调整上下功夫。今年一季度,全省经济增速稳、就业稳、物价稳、预期稳,工业转型步伐加快,投资结构持续优化,现代农业发展加速,新兴产业继续保持快速增长,实现了预期目标。  适应新常态 谋求新发展   “新常态”是指我国当前及今后很长时间里经济发展所处的一种
期刊
凤凰县地处湖南省西部边陲,总面积1745平方公里,辖24个乡镇,340个行政村,总人口42.2万人,其中以苗族、土家族为主的少数民族占76.7%。凤凰县拥有秀丽的山水风光、厚重的文化底蕴、浓郁的民俗风情,2001年被国务院批准为国家历史文化名城,许多独特的民间艺术在这里生根、传承、发展,构成了丰富多彩的非物质文化遗产资源。  基本情况   凤凰文化主要由楚文化与当地土著文化、苗文化融汇而成,后又
期刊
我在乌镇参加了全球互联网峰会,在这个会议上有马云,也有苹果公司的高级副总裁。   主持人抛出了一个问题,说:“雷军,你说你有一个目标,要用5到10年的时间,做到智能手机市场份额的全球第一。”我忙点头,我的确说过。但是他没有继续问我,他去问苹果公司的高管说:“你怎么看?”这位高管也很厉害,他说:“Easy to say,Hard to do(说起来简单,做起来难)。”   主持人问:“雷军,你怎
期刊
适应经济发展新常态,必须培育创新创业精神,壮大创新创业主体,扩大创新创业领域,完善体制机制,让想创业的人创新业、正创业的人创好业、善创业的人创大业。  让创新引擎更给力   去年12月11日,国务院正式批复建设长株潭国家自主创新示范区。这是我国中部首个以城市群为基本单元的国家自主创新示范区,相当于湖南创新驱动发展的新引擎。如何让新引擎马力更足?主要是积极开展科技体制改革和机制创新,在科研院所转制、
期刊
1月30日下午,湖南省十二届人大五次会议通过了一个重要文件——《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《规划》)。未来五年,湖南老百姓的生活又将发生哪些变化呢?  一个振奋人心的“总愿景”  “建设富饶美丽幸福新湖南。”这11个字就是湖南未来五年奋斗的总目标,是我们将要上的“岸”。  “富饶”主要指经济发展方面的目标,就是要使湖南实现“资源富集、百姓富裕、全省富强”;“美丽”主要
期刊