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摘 要：近年来，市场经济体制不断改革创新，促使地勘单位体制根据形势作出相应调整，矿业要实现可持续发展必然需要实现矿产地质勘查市场化。为了最大限度满足市场发展需求，地质勘查部门应该对矿产地质勘查存在风险进行准确、深入的评估，分析风险成因，并针对性落实风险规避措施，完善安全管理制度，有效建立起一套专门的风险规避机制。本文，笔者将会综合分析矿产地质勘查风险或潜在风险，探究风险成因，并为规避风险，提高矿产地质勘查实效提供若干参考建议。
关键词：矿产地质勘查;风险;规避策略
长期以来，我国的矿产地质勘查工作被列入国家建设计划之中，政府主管部门对勘查工作进行统一组织，并且国家财政支出相关经费以支撑矿产地质勘查工作的正常推行。这虽然在一定程度上保障了矿产地质勘查，但这样管理模式无疑会淡化风险利益责任机制，增加潜在风险。因此，地质勘查部门根据自身生存及发展存在风险或潜在风险进行客观评估，并针对性建立一套专门、完善的风险利益机制尤为重要。基于此，深究矿产地质勘查工作存在风险，并探究风险规避措施具有现实意义。
一、矿产地质勘查存在风险及成因
目前，我国矿产地质勘查工作已经达到了较大的进步与提高，但受诸多因素的影响，工作过程中仍然存在较大风险，这值得我们高度重视。我们在谋求进步和发展的同时，绝对不能对风险规避工作掉以轻心。受社会环境变化的影响，我国矿产地质勘查工作存在的风险主要分为三种，分别为经济风险、技术风险和市场风险。引发这些风险的主要原因具体如下。
（一）勘查工作人员普遍缺乏素质能力
矿产地质勘查工作因自身的特点，具有明显的实践性、应用性，这就要求工作人员必须具备较强的专业素质和实践能力，不但准确、全面掌握矿产地质勘查相关理论知识，还能够灵活运用先进勘探仪器、设备等，应用技巧丰富、娴熟，身体素质及心理素质均较好。然而，我国大部分勘查工作人员未能达到这些标准。
（二）勘查技术存在局限性
尽管我国的勘查技术已经跟世界先进技术比较接近，但由于我国的矿产地质情况比较复杂，现有技术难以保证所有矿产地质勘查的要求得到满足，技术形势严峻，还需进行开拓创新。
（三）勘查未实现市场化
勘查投资受矿产探查及开采权限的限制，未建立起有效的商业性勘查机制，国家投资效率不高，直接或间接造成市场发育滞后、缓慢，这就为矿产地质勘查工作带来了极大的市场风险。
（四）风险监督机制不完善
矿产地质勘查工作可以获得较为丰厚的利润，直接刺激地质勘查单位加入找寻矿藏行列。但这些臃杂的、无序的找寻具有很大盲目性，非但不能实现效益的最大化，还造成了人力财力物力的浪费，催生经济风险。
二、矿产地质勘查风险规避对策
（一）大力培养专业人才
当今社会的竞争无疑是人才的竞争，人才在一定程度上决定着一个国家和民族的生存和发展。因此，企业要在激烈的市场竞争中始终保持自身优势，处于不败之地，关键是加强人才队伍建设。知识技术只有通过人的作用才能发挥应有作用，因此，风险规避的前提为人主动性的发挥。地质勘查工作本身具有实践性、应用性，这就决定了人才队伍建设为必然选择。要有效规避地质勘查风险，首先需要勘查人员具备务实、敬业的精神，端正工作态度，不断总结工作方法，积累工作经验。此外，投资者应该聘用专家、专业团队进行矿质价格波动、市场需求强度等指标分析，理清区域政府关系，科学筹措资金，量化分析勘查存在或潜在风险，并针对性采取应对措施。
（二）创新勘查技术
要保证所有复杂的勘查项目要求得到最大程度的满足，必须不断开拓创新勘查项目。要研判地质勘查项目，应该深入分析成矿及矿化地质条件、地质特征，以现有的地质工作程度为基础，综合提取矿床规模控制、矿化强度、示矿要素等，科学预测找矿前景，科学评估矿床潜在的经济价值。项目值得投资与否，应该严格参考有关地质勘查项目研判的准确性。此外，创新勘查技术规程。只有以地质勘查各环节的工作量化标准为指导，勘查工作才能有效避免人为因素造成的风险，抑制风险的扩大或延伸。因此，工作人员施工过程中，应该严格遵照国家勘查技术规程，这样才能将各种风险降至最低。再者，创新技术操作流程，保证操作过程的安全。长期的实践和经验证明，风险规避的重要保障便是安全管理，通过管理进行成本控制，从而降低经济风险。
（三）实现地质勘查的市场化建设
市场化的建设意味着要实现资源共享。相关部门应该建立与地质资料共享、风险信息共享、技术成果共享相匹配的平台，有效降低风险。目前，很多地质勘探单位经济来源于国家，导致勘查行业难以实现市场化，大量的地质勘探信息、技术成果、地质资料只为少数单位掌握，信息、技术、资料被垄断，资源共享便成无稽之谈。然而，有效建立起国家级技术、资料、信息等资源共享平台，不仅促使资源得到最充分的利用，还避免行业出现重复投资现象，为风险规避争取到大量资源。
（四）落实行业监管
在政策层面上，应该保证矿业权、矿业开采权的出让和审批制度科学、规范。对矿业投资者的矿业开采进度进行严密监督，提高资质与行业的准入门槛，加大财政支持，增加勘查工作投入。此外，要保证地质勘查项目的科学性、有序性，关键是将矿业开采的门槛及地质勘查资质的门槛适当提高。国家应该加强对矿业开发执行审批以及矿产开发工作的宏观调控，实现矿业产值和矿业集中度的提高。再者，还要严格审定质勘查队伍的资质，保证其力量雄厚，避免资质不够造成的勘查风险。
三、结束语
礦产地质勘查工作是矿业投资的关键，具有明显的系统性。受矿产资源的不确定性与隐蔽性影响，矿产地质勘查工作存在较大风险。要有效规避风险，加强人才队伍建设，创新技术，严密市场监督，发挥国家宏观调控作用是必然选择。
参考文献：
[1]张景林.矿产地质勘查风险成因及对策[J].科技与企业，2014（6）.
[2]李桂东.矿产地质勘查风险分析及应对措施[J].科技与企业，2013（21）.
[3]陈洋.试论矿产地质勘查的发展[J].黑龙江科技信息，2012（8）.
[4] 李跃.河南省将规范矿产资源勘查开发准入条件[J].黄金科学技术，2008（06）.
[5] 张晓元. 国外地质工作管理体制和运行机制的经验与启示[J].资源产业，2011，（20）.
关键词：矿产地质勘查;风险;规避策略
长期以来，我国的矿产地质勘查工作被列入国家建设计划之中，政府主管部门对勘查工作进行统一组织，并且国家财政支出相关经费以支撑矿产地质勘查工作的正常推行。这虽然在一定程度上保障了矿产地质勘查，但这样管理模式无疑会淡化风险利益责任机制，增加潜在风险。因此，地质勘查部门根据自身生存及发展存在风险或潜在风险进行客观评估，并针对性建立一套专门、完善的风险利益机制尤为重要。基于此，深究矿产地质勘查工作存在风险，并探究风险规避措施具有现实意义。
一、矿产地质勘查存在风险及成因
目前，我国矿产地质勘查工作已经达到了较大的进步与提高，但受诸多因素的影响，工作过程中仍然存在较大风险，这值得我们高度重视。我们在谋求进步和发展的同时，绝对不能对风险规避工作掉以轻心。受社会环境变化的影响，我国矿产地质勘查工作存在的风险主要分为三种，分别为经济风险、技术风险和市场风险。引发这些风险的主要原因具体如下。
（一）勘查工作人员普遍缺乏素质能力
矿产地质勘查工作因自身的特点，具有明显的实践性、应用性，这就要求工作人员必须具备较强的专业素质和实践能力，不但准确、全面掌握矿产地质勘查相关理论知识，还能够灵活运用先进勘探仪器、设备等，应用技巧丰富、娴熟，身体素质及心理素质均较好。然而，我国大部分勘查工作人员未能达到这些标准。
（二）勘查技术存在局限性
尽管我国的勘查技术已经跟世界先进技术比较接近，但由于我国的矿产地质情况比较复杂，现有技术难以保证所有矿产地质勘查的要求得到满足，技术形势严峻，还需进行开拓创新。
（三）勘查未实现市场化
勘查投资受矿产探查及开采权限的限制，未建立起有效的商业性勘查机制，国家投资效率不高，直接或间接造成市场发育滞后、缓慢，这就为矿产地质勘查工作带来了极大的市场风险。
（四）风险监督机制不完善
矿产地质勘查工作可以获得较为丰厚的利润，直接刺激地质勘查单位加入找寻矿藏行列。但这些臃杂的、无序的找寻具有很大盲目性，非但不能实现效益的最大化，还造成了人力财力物力的浪费，催生经济风险。
二、矿产地质勘查风险规避对策
（一）大力培养专业人才
当今社会的竞争无疑是人才的竞争，人才在一定程度上决定着一个国家和民族的生存和发展。因此，企业要在激烈的市场竞争中始终保持自身优势，处于不败之地，关键是加强人才队伍建设。知识技术只有通过人的作用才能发挥应有作用，因此，风险规避的前提为人主动性的发挥。地质勘查工作本身具有实践性、应用性，这就决定了人才队伍建设为必然选择。要有效规避地质勘查风险，首先需要勘查人员具备务实、敬业的精神，端正工作态度，不断总结工作方法，积累工作经验。此外，投资者应该聘用专家、专业团队进行矿质价格波动、市场需求强度等指标分析，理清区域政府关系，科学筹措资金，量化分析勘查存在或潜在风险，并针对性采取应对措施。
（二）创新勘查技术
要保证所有复杂的勘查项目要求得到最大程度的满足，必须不断开拓创新勘查项目。要研判地质勘查项目，应该深入分析成矿及矿化地质条件、地质特征，以现有的地质工作程度为基础，综合提取矿床规模控制、矿化强度、示矿要素等，科学预测找矿前景，科学评估矿床潜在的经济价值。项目值得投资与否，应该严格参考有关地质勘查项目研判的准确性。此外，创新勘查技术规程。只有以地质勘查各环节的工作量化标准为指导，勘查工作才能有效避免人为因素造成的风险，抑制风险的扩大或延伸。因此，工作人员施工过程中，应该严格遵照国家勘查技术规程，这样才能将各种风险降至最低。再者，创新技术操作流程，保证操作过程的安全。长期的实践和经验证明，风险规避的重要保障便是安全管理，通过管理进行成本控制，从而降低经济风险。
（三）实现地质勘查的市场化建设
市场化的建设意味着要实现资源共享。相关部门应该建立与地质资料共享、风险信息共享、技术成果共享相匹配的平台，有效降低风险。目前，很多地质勘探单位经济来源于国家，导致勘查行业难以实现市场化，大量的地质勘探信息、技术成果、地质资料只为少数单位掌握，信息、技术、资料被垄断，资源共享便成无稽之谈。然而，有效建立起国家级技术、资料、信息等资源共享平台，不仅促使资源得到最充分的利用，还避免行业出现重复投资现象，为风险规避争取到大量资源。
（四）落实行业监管
在政策层面上，应该保证矿业权、矿业开采权的出让和审批制度科学、规范。对矿业投资者的矿业开采进度进行严密监督，提高资质与行业的准入门槛，加大财政支持，增加勘查工作投入。此外，要保证地质勘查项目的科学性、有序性，关键是将矿业开采的门槛及地质勘查资质的门槛适当提高。国家应该加强对矿业开发执行审批以及矿产开发工作的宏观调控，实现矿业产值和矿业集中度的提高。再者，还要严格审定质勘查队伍的资质，保证其力量雄厚，避免资质不够造成的勘查风险。
三、结束语
礦产地质勘查工作是矿业投资的关键，具有明显的系统性。受矿产资源的不确定性与隐蔽性影响，矿产地质勘查工作存在较大风险。要有效规避风险，加强人才队伍建设，创新技术，严密市场监督，发挥国家宏观调控作用是必然选择。
参考文献：
[1]张景林.矿产地质勘查风险成因及对策[J].科技与企业，2014（6）.
[2]李桂东.矿产地质勘查风险分析及应对措施[J].科技与企业，2013（21）.
[3]陈洋.试论矿产地质勘查的发展[J].黑龙江科技信息，2012（8）.
[4] 李跃.河南省将规范矿产资源勘查开发准入条件[J].黄金科学技术，2008（06）.
[5] 张晓元. 国外地质工作管理体制和运行机制的经验与启示[J].资源产业，2011，（20）.