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2020年,内江市纪委监委在一体推进“三不”机制建设、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的同时,做细日常监督,制度优势和治理效能不断彰显。内江市委常委、市纪委书记、市监委主任王渊近日接受廉政瞭望记者专访表示,成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略后,作为成渝发展主轴重要节点城市的内江,面临着重大的机遇与挑战,以高质量纪检监察工作保障经济社会高质量发展是今年工作的重中之重。
持續优化营商环境
廉政瞭望:我们注意到,内江市纪委七届六次全会决议中,“落实”“高质量”“严”“监督”“治理”等关键词多次出现,传递出什么信号?
王渊:这是过去一年内江推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸生动实践的记录,也传递着内江推进纪检监察工作高质量发展的信心、决心和恒心。2021年是建党100周年,是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家的第一年,也是内江全面融入成渝地区双城经济圈建设的关键之年。内江将坚持稳中求进工作总基调,围绕推动高质量发展的主题,推动中央、省委重大决策部署不折不扣落实。
廉政瞭望:作为纪检监察机关,助力成渝地区双城经济圈建设的切入口有哪些?
王渊:优化营商环境尤为重要。过去一年,我们全面贯彻省纪委监委《关于服务保障民营经济健康发展的十八条措施》和市委支持中小企业共渡难关“16条措施”,推动清偿民营企业无争议账款,督促纾困惠企等政策落实,促进营商环境不断优化,内江城市信用状况连续13期位列全国百强、居全省前列。同时,我们深化扫黑除恶打伞破网“五大行动”,在快查快办、深挖彻查、循案溯源上持续发力,助推扫黑除恶专项斗争圆满收官,人民群众安全感、满意度明显提升。
今年,我们将进一步落实纪检监察机关服务保障经济社会发展要求,开展优化营商环境专项监督;探索扫黑除恶“打伞破网”常态长效机制,做好乱点乱象治理、建章立制等“后半篇”文章,以更优的环境助力内江高质量发展。
廉政瞭望:优化营商环境,内江市纪委监委还有哪些方面的考量和打算?
王渊:我们将突出问题导向、强化监督职能,既紧握“纪律戒尺”,不纵容民营企业的违规违法行为,又坚持宽严相济,审慎查办涉企案件,护航民营企业健康发展。同时,围绕打好三大攻坚战、建设成渝地区双城经济圈中的新内江、“产业项目深化年”等决策部署,实行政治监督清单化管理,扎实开展综合监督,以铁的纪律推动全市上下持续优化营商环境。
坚持以案促改、以案促建、以案促治
廉政瞭望:2020年全省上下扎实开展重点行业领域突出问题系统治理,内江市取得了哪些方面成果?
王渊:过去一年,内江以重点行业领域突出问题系统治理工作为切口,把查处重点领域形成非法利益格局和“潜规则”的腐败问题贯穿始终,先后立案查办了内江市政府原副秘书长林武,资中县人大常委会原党组书记、主任张明,资中县政协原党组副书记、副主席卢宗礼等一批影响较大的腐败案件,并第一时间通过网站、微信公众号、抖音号等平台发布权威信息,持续释放全覆盖、无禁区、零容忍的强烈信号,持续强化不敢腐的强大震慑。
惩处不是目的,推动系统治理、回应社会关切、维护群众利益才是最终的落脚点。对此,我们坚持以案促改,积极运用“两书”,从源头防控廉政风险,制定重大案件以案促改暂行办法,完成路桥集团、全市法院系统、县级公安机关以案促改系统防治评估验收工作。坚持以案促建,及时梳理总结典型案件暴露出的机制问题和制度漏洞,深化改革和完善制度,切断利益输送链条,扎牢不敢腐的制度笼子。坚持以案促治,围绕民生“十有行动”和“30件民生实事”强化监督,推动清理工程招投标和房地产领域“问题项目”,督促化解17家楼盘5000多户业主“办证难”问题,清缴人防易地建设费4300余万元。
廉政瞭望:2021年内江将聚焦哪些方面重点持续发力,巩固系统治理成果,提升基层治理效能?
王渊:今年,我们将认真落实省纪委监委部署要求,坚持人民立场,聚焦民生福祉,在深化发改、住建、卫健、人防四个领域系统治理的同时,扎实推进人社、经信两个领域的系统治理,着力解决实际问题。同时,持续整治“微腐败”,聚焦群众急难愁盼,继续深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治。近期,内江已全面完成村(社区)“两委”换届,在此基础上,我们将强化对“一肩挑”后村(社区)党组织书记的监督,建强村(居)务监督委员会,建立村级事务“小微权力”清单制度,推行“两单一图”,提升基层治理效能。
廉政瞭望:在一体推进“三不”机制建设方面,内江未来还将在哪些领域重点突破?
王渊:接下来,我们将继续查处重点工程建设、公共资源交易等方面的腐败问题,加大政法系统腐败惩治力度和国有企业领域反腐力度。坚持行贿受贿一起查,探索行贿行为联合惩戒机制。健全完善重大违纪违法案件以案促改工作措施,推动补齐制度短板、规范权力运行。
更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用
廉政瞭望:内江市纪委七届六次全会决议中,指出“坚持更高的标准、更严的要求,打造新时代纪检监察铁军”,这包含了什么寓意?
王渊:去年,我们开展了内江市纪检监察系统“强本领·铸忠诚”业务竞赛,考察干部的实战能力。今年,我们将延续这一做法。同时,在开展审查调查质效提升活动,提高治理腐败效能过程中,我们将大力实施“能力素质提升工程”,编制好干部中长期培养规划,健全完善、动态调整各类纪检监察“人才库”,强化政治塑魂、素质提能、担当立本、清廉筑基,以铁的信念、铁的本领、铁的作风、铁的纪律锻造纪检监察铁军,更好地发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
廉政瞭望:内江今年还将突出哪些重点,推动纪检监察工作高质量发展?
王渊:2021年是换届年,我们将以此为切入强化政治监督,开展“换届之年看作风”活动,推动“十严禁”和“四必须”要求落地落实。一方面,“换届之年看作风”活动能够更加彰显纪律的权威性、严肃性,推动营造清明、清正、清新的换届环境,保障换届顺利进行;另一方面,这项活动也有助于在广大干部中弘扬新风正气,保持队伍的先进性、纯洁性。
我们将做好“四项监督”的贯通、融合、协同。健全完善“四项监督”有效衔接机制,推进党内监督与人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、群众和舆论监督有机贯通,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任贯通联动、一体落实。
我们将持续深化纪检监察体制改革,加强对下级纪委监委、派驻(出)机构的领导和指导,扎实推进基层纪检监察组织规范化建设,进一步提升执纪执法工作水平。