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青海恒鑫工程建设监理有限责任公司 810001
摘要：随着经济的发展国家对电力需求越来越高，在电力输电线路施工管理中，如何做好输电线路的施工与管理是整个工程项目建设中十分重要的一个环节，是整个电力系统的重要组成部分。所以建设水平的好与坏对整个电网的建设水平有着非常重大的影响。电力输电线路是电网建设的重要组成部分。
关键词：电力建设；输电线路；施工管理
一、加强输电线路的施工管理
高压输电线路的基础即杆塔埋入地下的部分，基础的作用是保证杆塔在运行中不发生下沉或受到外力的作用时，不发生倾倒或变形。
基础施工质量的好坏，对高压输电线路的安全运行关系极大。过去由于基础混凝土断裂，地基下沉、滑波、基础积水、冲刷、底拉卡盘安装不当等，而造成的倒杆塔事故屡见不鲜。由于基础出现问题而引起的事故，一般处理起来耗时较长、难度较大，对国民经济造成的损失很大。因此，保证基础施工质量非常重要，在现场施工的工作中，以必要的技术手段加以控制，用保证施工图设计所要求达到的质量来要求。
混凝土和普通钢筋混凝土浇制基础，是高压输电线路上常用的基础，宜于用线路附近具有砂、石、水源充足的地段。其中转角塔，由于上拔力较大，故宜选用混凝土基础，这种基础体积大、重量大、抗上拔力大，比较稳固，有时为了节省混凝土用量可采用钢筋混凝基础。
岩石基础的施工，首先是要对塔位周围岩石进行调查研究，与设计查勘的情况是否有差异，如有很大差异应通知设计单位作出设计变更。其次是在岩石打孔插筋、灌注砂浆、浇制承台。
岩石基础的开挖，不论采用何种方法，均应保证岩石结构的整体性不受破坏。钻孔内的石粉、浮土及孔壁松散的活舌，应清理干净。锚筋安装尺寸位置应反复核对，正确无误且加临时固定后浇灌，砂浆要压标号分层浇撑密实，并按现场浇制混凝土的要求养护。
二、加强施工管理的主要内容
2.1 认真组织图纸会审和技术交底
设计图纸是工程建设施工的直接具体依据。在工程开工前，建设单位必须组织各参建单位（设计、监理、物资等部门）认真的进行图纸会审。使大家对图纸的设计意图、工艺流程、施工方法等及工程质量要求做到彻底了解融会贯通，并能发现问题提出建议，把图纸上的差错和缺陷纠正补充在施工之前。图纸会审要抓住重点，首先看设计是否满足使用要求；其次是结构选型及设计方案是否经济合理，施工现场能否满足施工需要；各种管线走向是否合理，与地上建筑、地下构筑物交叉有无矛盾等。会审要有专人做好纪录，会后做出会审纪要分别送交有关单位处理、执行或存档。
2.2 严格审查施工组织设计和施工方案
施工组织设计是施工单位在工程实施阶段为具体指导施工而编制的带有法规性的文件；是指导施工全过程的技术文件，是施工图实施的具体措施。它通过对施工准备、施工组织、施工技术、施工经济等进行全面的严密的组织计划，指导施工活动，从而达到加快施工进度、缩短施工周期、降低损耗、节约投资、提高经济效益、最终体现基本建设投资效果的目的。作为建设单位，要严格认真的对施工组织设计或施工方案进行审查。在对施工组织设计或施工方案审查时，要把重点放在施工进度安排、施工方法、技术经济措施、施工平面布置等方面，从而在宏观上熟悉掌握指导施工的纲领和具体措施、便于进行全面监督。
2.3 加强施工技术管理
施工技术管理始终贯穿于工程施工到投产的全过程。在整个过程中，其质量和具体做法都要按照一定规范、规程所规定的标准来要求和衡量，以确保工程质量。现行的国家标准有《中华人民共和国工程建设编制强制性条文》、《中华人民共和国建设工程质量管理条例》、《电力建设施工、验收及质量验评标准汇编》、《建筑安装工程施工及验收规范》和《建筑安装工程质量检验评定标准》。规范和规程是工程施工的准则，在技术管理上有法的作用。施工管理人员必须认真学习，熟练掌握，严格执行。施工技术管理还包括工程技术资料管理。工程技术资料是施工情况的真实反映，是评定工程质量的主要依据和工程技术档案的主要内容，同时也是工程交付使用后，在维修与扩建、改建以及管理方面的重要技术依据，务必严肃认真做好。工程技术资料必须按照规定的资料种类和内容，系统的逐项进行检查验收，务求全面准确地反映工程质量的真实状况。
2.4 安全管理
建设单位应当充分认识到不安全因素会对工程本身带来难以估计的影响和危害。在施工管理中重视安全管理、加强安全管理，对于严重影响安全的现象，可以郑重干预或加以制止。安全管理的内容包括很多方面。除施工作业必须遵照一定的规程之外，尚有环境、交通、防火、防盗、材料堆放、电气设施和使用的防护，以及闲杂人员禁绝入场等都要全面考虑，做出规定，采取措施，否则就会影响施工。安全管理的各项内容和具体要求，在我国现行的三大法规；《建筑安装工程安全技术规程》、《关于加强建筑安装企业施工的规定》、《建筑安装工人安全技术操作规程》中已有明确规定、施工管理人员应熟悉掌握。
施工现场管理
施工现场管理应将工程的主要部位、主要结构和隐蔽工程纳入重点管理内容，对其工程质量的检查监督是随时随地都需要进行的。因为这些地方出了差错，影响较大，而且极易造成隐患，即使事后及时发现，亦往往难于补救，势必造成浪费和损失。施工现场管理还应对现场建筑材料、施工工艺、技术措施、操作规程等方面进行全面坚持监督：同时还需要按照《电网工程建设标识和安全文明施工规范手册》的要求做到“安全、文明、环保”施工。
三、加强施工管理的方法措施
3.1 确保工程安全和质量：应当认真贯彻执行国家有关工程安全、工程质量的方针政策和各项技术编制、施工规范和技术规程应当组织贯彻保证工程安全、工程质量的各项管理制度和管理方法：应当制定保证工程安全、工程质量的技术措施，应当在施工过程中严格贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强工程安全检查和工程质量评定。
3.2 提高效率缩短工期：对于建设单位进行施工管理来说，应采取宁奖勿罚的态度，与施工单位主动配合，积极协作，促其受奖。实质上，缩短工期等于使工程建设投资提前受益，对双方都有利，但更有利于甲方。
3.3 节约投资提高经济效益：具体到施工管理来说，主要应做好一下几个方面的工作：
3.3.1 控制施工图预算：施工图预算的编制是按国家的有关规定执行的，一经审批，便成为具有法令性的施工依据，必须严格控制。
3.3.2 控制工程款的拨付：工程款最好实行投资一次性包死方式，按合同定拨付工程款，不得随便增加。如果做不到一次包死，就采取按工程部位按实结算方式拨付，以防止施工单位将多拨款项挪作它用，影响以后工程进展。
3.3.3 控制各项有关费用的施工签证；有关费用的施工签证是难以避免的，签证时必须认真核实，切乎实际，不得随便签工时、工量。对于工程定额中所谓活口费用的部分尤其要慎重，应当实事求是对待，而不要形成乙方籍以随便增加费用的借口。
3.3.4 严格履行施工合同：施工合同是进行工程决算、工程造价管理的重要内容，只有严格履行施工合同中的各项条款、内容，才能真正做到节约投资提高经济效益。
四、结语
总之，电力工程施工管理是一门科学，不断地探索管理的新思路，探寻更为先进科学的管理措施与技术，是每个电力工程企业共同追求的目标。因此从施工管理角度出发，“安全、质量、工期、投资”是工程施工管理的四大核心内容，还应当始终贯穿于工程从施工准备到交付使用的全过程。在这个施工过程中，工程所有的环节、工程的各个分部、分项，都必须严格按照运用国家相关规程、规范与工程实际特点相结合的原则加强管理、灵活运用，保证施工优质，在激烈竞争的电建市场中，使企业能很好地生存发展。
作者简介：
毕淇宁，男，1981.12.22，输配电线路专业，固安县供电局。
摘要：随着经济的发展国家对电力需求越来越高，在电力输电线路施工管理中，如何做好输电线路的施工与管理是整个工程项目建设中十分重要的一个环节，是整个电力系统的重要组成部分。所以建设水平的好与坏对整个电网的建设水平有着非常重大的影响。电力输电线路是电网建设的重要组成部分。
关键词：电力建设；输电线路；施工管理
一、加强输电线路的施工管理
高压输电线路的基础即杆塔埋入地下的部分，基础的作用是保证杆塔在运行中不发生下沉或受到外力的作用时，不发生倾倒或变形。
基础施工质量的好坏，对高压输电线路的安全运行关系极大。过去由于基础混凝土断裂，地基下沉、滑波、基础积水、冲刷、底拉卡盘安装不当等，而造成的倒杆塔事故屡见不鲜。由于基础出现问题而引起的事故，一般处理起来耗时较长、难度较大，对国民经济造成的损失很大。因此，保证基础施工质量非常重要，在现场施工的工作中，以必要的技术手段加以控制，用保证施工图设计所要求达到的质量来要求。
混凝土和普通钢筋混凝土浇制基础，是高压输电线路上常用的基础，宜于用线路附近具有砂、石、水源充足的地段。其中转角塔，由于上拔力较大，故宜选用混凝土基础，这种基础体积大、重量大、抗上拔力大，比较稳固，有时为了节省混凝土用量可采用钢筋混凝基础。
岩石基础的施工，首先是要对塔位周围岩石进行调查研究，与设计查勘的情况是否有差异，如有很大差异应通知设计单位作出设计变更。其次是在岩石打孔插筋、灌注砂浆、浇制承台。
岩石基础的开挖，不论采用何种方法，均应保证岩石结构的整体性不受破坏。钻孔内的石粉、浮土及孔壁松散的活舌，应清理干净。锚筋安装尺寸位置应反复核对，正确无误且加临时固定后浇灌，砂浆要压标号分层浇撑密实，并按现场浇制混凝土的要求养护。
二、加强施工管理的主要内容
2.1 认真组织图纸会审和技术交底
设计图纸是工程建设施工的直接具体依据。在工程开工前，建设单位必须组织各参建单位（设计、监理、物资等部门）认真的进行图纸会审。使大家对图纸的设计意图、工艺流程、施工方法等及工程质量要求做到彻底了解融会贯通，并能发现问题提出建议，把图纸上的差错和缺陷纠正补充在施工之前。图纸会审要抓住重点，首先看设计是否满足使用要求；其次是结构选型及设计方案是否经济合理，施工现场能否满足施工需要；各种管线走向是否合理，与地上建筑、地下构筑物交叉有无矛盾等。会审要有专人做好纪录，会后做出会审纪要分别送交有关单位处理、执行或存档。
2.2 严格审查施工组织设计和施工方案
施工组织设计是施工单位在工程实施阶段为具体指导施工而编制的带有法规性的文件；是指导施工全过程的技术文件，是施工图实施的具体措施。它通过对施工准备、施工组织、施工技术、施工经济等进行全面的严密的组织计划，指导施工活动，从而达到加快施工进度、缩短施工周期、降低损耗、节约投资、提高经济效益、最终体现基本建设投资效果的目的。作为建设单位，要严格认真的对施工组织设计或施工方案进行审查。在对施工组织设计或施工方案审查时，要把重点放在施工进度安排、施工方法、技术经济措施、施工平面布置等方面，从而在宏观上熟悉掌握指导施工的纲领和具体措施、便于进行全面监督。
2.3 加强施工技术管理
施工技术管理始终贯穿于工程施工到投产的全过程。在整个过程中，其质量和具体做法都要按照一定规范、规程所规定的标准来要求和衡量，以确保工程质量。现行的国家标准有《中华人民共和国工程建设编制强制性条文》、《中华人民共和国建设工程质量管理条例》、《电力建设施工、验收及质量验评标准汇编》、《建筑安装工程施工及验收规范》和《建筑安装工程质量检验评定标准》。规范和规程是工程施工的准则，在技术管理上有法的作用。施工管理人员必须认真学习，熟练掌握，严格执行。施工技术管理还包括工程技术资料管理。工程技术资料是施工情况的真实反映，是评定工程质量的主要依据和工程技术档案的主要内容，同时也是工程交付使用后，在维修与扩建、改建以及管理方面的重要技术依据，务必严肃认真做好。工程技术资料必须按照规定的资料种类和内容，系统的逐项进行检查验收，务求全面准确地反映工程质量的真实状况。
2.4 安全管理
建设单位应当充分认识到不安全因素会对工程本身带来难以估计的影响和危害。在施工管理中重视安全管理、加强安全管理，对于严重影响安全的现象，可以郑重干预或加以制止。安全管理的内容包括很多方面。除施工作业必须遵照一定的规程之外，尚有环境、交通、防火、防盗、材料堆放、电气设施和使用的防护，以及闲杂人员禁绝入场等都要全面考虑，做出规定，采取措施，否则就会影响施工。安全管理的各项内容和具体要求，在我国现行的三大法规；《建筑安装工程安全技术规程》、《关于加强建筑安装企业施工的规定》、《建筑安装工人安全技术操作规程》中已有明确规定、施工管理人员应熟悉掌握。
施工现场管理
施工现场管理应将工程的主要部位、主要结构和隐蔽工程纳入重点管理内容，对其工程质量的检查监督是随时随地都需要进行的。因为这些地方出了差错，影响较大，而且极易造成隐患，即使事后及时发现，亦往往难于补救，势必造成浪费和损失。施工现场管理还应对现场建筑材料、施工工艺、技术措施、操作规程等方面进行全面坚持监督：同时还需要按照《电网工程建设标识和安全文明施工规范手册》的要求做到“安全、文明、环保”施工。
三、加强施工管理的方法措施
3.1 确保工程安全和质量：应当认真贯彻执行国家有关工程安全、工程质量的方针政策和各项技术编制、施工规范和技术规程应当组织贯彻保证工程安全、工程质量的各项管理制度和管理方法：应当制定保证工程安全、工程质量的技术措施，应当在施工过程中严格贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强工程安全检查和工程质量评定。
3.2 提高效率缩短工期：对于建设单位进行施工管理来说，应采取宁奖勿罚的态度，与施工单位主动配合，积极协作，促其受奖。实质上，缩短工期等于使工程建设投资提前受益，对双方都有利，但更有利于甲方。
3.3 节约投资提高经济效益：具体到施工管理来说，主要应做好一下几个方面的工作：
3.3.1 控制施工图预算：施工图预算的编制是按国家的有关规定执行的，一经审批，便成为具有法令性的施工依据，必须严格控制。
3.3.2 控制工程款的拨付：工程款最好实行投资一次性包死方式，按合同定拨付工程款，不得随便增加。如果做不到一次包死，就采取按工程部位按实结算方式拨付，以防止施工单位将多拨款项挪作它用，影响以后工程进展。
3.3.3 控制各项有关费用的施工签证；有关费用的施工签证是难以避免的，签证时必须认真核实，切乎实际，不得随便签工时、工量。对于工程定额中所谓活口费用的部分尤其要慎重，应当实事求是对待，而不要形成乙方籍以随便增加费用的借口。
3.3.4 严格履行施工合同：施工合同是进行工程决算、工程造价管理的重要内容，只有严格履行施工合同中的各项条款、内容，才能真正做到节约投资提高经济效益。
四、结语
总之，电力工程施工管理是一门科学，不断地探索管理的新思路，探寻更为先进科学的管理措施与技术，是每个电力工程企业共同追求的目标。因此从施工管理角度出发，“安全、质量、工期、投资”是工程施工管理的四大核心内容，还应当始终贯穿于工程从施工准备到交付使用的全过程。在这个施工过程中，工程所有的环节、工程的各个分部、分项，都必须严格按照运用国家相关规程、规范与工程实际特点相结合的原则加强管理、灵活运用，保证施工优质，在激烈竞争的电建市场中，使企业能很好地生存发展。
作者简介：
毕淇宁，男，1981.12.22，输配电线路专业，固安县供电局。