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2014年，浙江省委组织部率先在全国组织系统建设“时代先锋慕课平台”，把“慕课”这种教育模式运用到党员干部现代远程教育工作中，并取得了较好效果。台州市椒江区直接参与了课件的开发、试点及学用考核评价机制探索。本文结合椒江区“先锋慕课”学用工作的探索实践，对加强“先锋慕课”建设的对策和措施试做分析。
一、“先锋慕课”学用工作开展情况
（一）突出青春属性，抓好课件开发。一是配强开发团队。选择熟悉两新组织党建工作的组工干部作为主讲人。同时，组建由两新组织党务工作者、电教中心人员组成的教学辅导和制作团队，精准策划“‘青春党建’先锋慕课”教案、案例和脚本。二是树立精品意识。创新运用虚拟演播室作为主讲人背景，在课程的各个环节穿插播放各个层面群众代表的采访和典型案例VCR，综合运用动漫、Flash演示、虚拟板书等技术丰富表现形式。三是围绕特色选材。立足椒江“青春党建”工作实践，精选全区两新党组织工作中遇到的各种难题以及应对的特色做法和成功经验，形成一套形象、直观的慕课课件。
（二）针对受众特点，开展学用活动。一是因人施教，全面覆盖。根据授课对象年龄、职务、工作特点、居住地等实际情况的不同，划分为农村、街道、社区、机关、两新组织等五个学习群体，区别确定学习标准。二是注重结合，联动推进。将“先锋慕课”学习纳入到基层党组织的主题党日、“三会一课”等活动中，要求站点建立学习计划、考勤制度等。把“先锋慕课”作为机关党员干部年度必学课程，对新党员、入党积极分子培训所应用的慕课课程达到80%以上。三是严格管理，以督促学。依托时代先锋网，对“先锋慕课”学习开展情况进行实时监测，每月进行学习情况通报。
（三）注重以用为本，完善考评体系。一是科学设置分值。将“先锋慕课”学习结果以百分制形式进行量化，分类确定计分办法、换算比例、结果评定等考核指标和内容。二是严格考评程序。以党支部为单位，分别从日常学习情况、学习成果和讲师鉴定三个方面对党员学习进行管理。建立支部党员学习台账，对党员的会议考勤、学习进度、讨论情况等进行登记。运用“时代先锋云课堂”后台数据，对党员开展视频观看、在线讨论和在线考试的量化管理。讲师结合党员的日常学习、讨论和在线考试情况，对个体做出具体评价，由镇街道和区直部门党组织初评，区委组织部终评。三是强化结果运用。把“先锋慕课”学习成果与党员先锋指数管理、党员进出口、村后备干部培养、党员评议工作结合起来，作为党内评先评优的重要参考依据。
二、“先锋慕课”学用工作中存在的问题
（一）“先锋慕课”平台功能相对还不够完善。第一，进度统计不够准确。学员在完整观看视频、参与讨论、完成在线作业以后，管理员登录账号，在学习统计栏目中查看时，显示的学员完成进度不准。椒江区大部分学员完成了观看视频、讨论及作业，但在管理员后台均显示未完成，因此在开展学用考核评价时，我们只能通过人工登录学员个人账号依次查看，工作量极大。第二，学员无法领取学分。由于系统功能不完善，学员在个人中心无法领取学分，导致后续学用考核评价工作无法跟进。椒江区首批入党积极分子和预备党员参加“先锋慕课”学习考试以后，学分等数据是通过华数公司在后台提取的。曾有一名预备党员补考完成后，由于华数公司出于安全性考虑，禁止从后台提取学分，导致这名预备党员的成绩是否达标无法核实，也就无法对其进行考核、转正。第三，学分设置不够合理。慕课的课程学习没有梯度设置，所有学员只要达到基本要求即能领取全部学分。学员考多考少一个样，反映不出学员对知识的掌握程度。我们在探索学用结果评价工作过程中，只能以慕课后台的成绩为基础，按照百分制再次进行换算。第四，平台学分没有同步。学员在“先锋慕课”平台的学习成绩不能同步计入“时代先锋网”个人账号，给推广带来了一定影响。第五，缺少旁听模式的后台管理，无法准确掌握旁听学员的学习情况。
（二）“先锋慕课”教学组织方面还存在困难。第一，“先锋慕课”对学员的思想观念、文化程度、计算机操作等有较高要求，这给“先锋慕课”的全面推广带来一定难度。第二，由于“先锋慕课”课程选材于具体工作，与大学的慕课课程相比，知识分布面更广、实践性更强、系统性要求更高，以大学讲师、教授为主的教辅团队还难以适应“先锋慕课”的教学需要。简言之，大学的慕课授课是“一对多”，而“先锋慕课”授课是“多对多”，这给基层组织教学活动带来了相应的困难。第三，平台后台功能设置方面还不够合理，给教学组织带来不便。如教师在改卷时，由于系统无法区分学员的身份、属地等具体情况，当一定数量以上的学员提交作业后，教师无法针对某个区域的学员针对性地改卷。
（三）“先锋慕课”课程开发还难以满足需求。目前，可供基层学习使用的“先锋慕课”仅《农村工作十法》《新时期做群众工作方法》《农村电子商务》等，课程种类还不够丰富，开展学用活动可选择余地不大。同时，“先锋慕课”开发制作门槛较高，由县级单位自主开发还存在相当难度，这也导致课件开发速度一时难以跟上这一工作发展的进度和脚步。
三、对“先锋慕课”学用工作的思考和建议
面对当前“先锋慕课”的发展需求，应在总结已有工作经验的基础上进一步加强探索实践，不断提升“先锋慕课”的开放性、创新性、有效性。
（一）进一步提升慕课平台的开放性。一是做好同国内优质慕课平台的对接，实现优质教育资源的开放与共享，促进教育观念、教育体制、教学方式深刻变化。二是进一步通过师生互动、学员互助、虚拟课堂讨论等多种形式，运用社交媒体增强在线指导和交流分享知识的能力，使沟通及思维的方式更加开放。三是运用微博、微信等新媒体社交技术，在手机终端中内嵌“先锋慕课”课程，实现移动慕课在线学习和交流。
（二）进一步提升“先锋慕课”的创新性。一是探索慕课课程新模式。随着慕课的快速发展，一些在线学习的新模式不断涌现，如超级慕课（不同老师同时教授的慕课）、大众开放在线实验室、分布式开放协作课等形式多样的在线学习方式。党员“先锋慕课”可根据实际需要和课程规模，安排合适的慕课形式，满足不同受众的不同需求。二是探索慕课平台新技术。搭建基于云计算的网络学习平台是慕课推广的重要技术支持，应进一步提升带宽、存储等后台保障能力，实现课程快速点播、高密度访问和大规模实时在线学习。三是探索慕课学习新方法。慕课引发的全新的教学模式称为“翻转课堂”，以教师为中心转变为以学生为中心。我们可以探索线上线下混合式学习模式，增强学习实效性。
（三）进一步提升“先锋慕课”的长效性。一是建立经费保障机制。通过制定“先锋慕课”经费保障制度，解决音像制品购买、聘请授课老师、视频拍摄及网站制作服务外包等费用的问题。二是建立课程建设机制。把“先锋慕课”体系建设纳入年度规划，明确课程选题、课程规划、课程设计、课程拍摄、录制剪辑、课程上线、在线答疑、在线考试、证书颁发等各个环节的具体要求。三是建立学用成效评价机制，把慕课培训纳入党员、干部考核评价体系。
（四）進一步提升“先锋慕课”开发及适用的针对性。相对广大农村党员来说，学历层次较高的干部、年轻人占绝大多数的非公企业党员、机关单位党员这些群体，更为适应慕课这种教学模式。因此，在慕课的选题、策划、运用等各个阶段，如能针对特定的党员群体，注重特殊性，而非普遍性，或能取得较好的推广效果。对于广大农村党员，网络公开课及“微课”等单向教育模式则更为适合。
（作者单位：浙江省台州市椒江区委组织部）
一、“先锋慕课”学用工作开展情况
（一）突出青春属性，抓好课件开发。一是配强开发团队。选择熟悉两新组织党建工作的组工干部作为主讲人。同时，组建由两新组织党务工作者、电教中心人员组成的教学辅导和制作团队，精准策划“‘青春党建’先锋慕课”教案、案例和脚本。二是树立精品意识。创新运用虚拟演播室作为主讲人背景，在课程的各个环节穿插播放各个层面群众代表的采访和典型案例VCR，综合运用动漫、Flash演示、虚拟板书等技术丰富表现形式。三是围绕特色选材。立足椒江“青春党建”工作实践，精选全区两新党组织工作中遇到的各种难题以及应对的特色做法和成功经验，形成一套形象、直观的慕课课件。
（二）针对受众特点，开展学用活动。一是因人施教，全面覆盖。根据授课对象年龄、职务、工作特点、居住地等实际情况的不同，划分为农村、街道、社区、机关、两新组织等五个学习群体，区别确定学习标准。二是注重结合，联动推进。将“先锋慕课”学习纳入到基层党组织的主题党日、“三会一课”等活动中，要求站点建立学习计划、考勤制度等。把“先锋慕课”作为机关党员干部年度必学课程，对新党员、入党积极分子培训所应用的慕课课程达到80%以上。三是严格管理，以督促学。依托时代先锋网，对“先锋慕课”学习开展情况进行实时监测，每月进行学习情况通报。
（三）注重以用为本，完善考评体系。一是科学设置分值。将“先锋慕课”学习结果以百分制形式进行量化，分类确定计分办法、换算比例、结果评定等考核指标和内容。二是严格考评程序。以党支部为单位，分别从日常学习情况、学习成果和讲师鉴定三个方面对党员学习进行管理。建立支部党员学习台账，对党员的会议考勤、学习进度、讨论情况等进行登记。运用“时代先锋云课堂”后台数据，对党员开展视频观看、在线讨论和在线考试的量化管理。讲师结合党员的日常学习、讨论和在线考试情况，对个体做出具体评价，由镇街道和区直部门党组织初评，区委组织部终评。三是强化结果运用。把“先锋慕课”学习成果与党员先锋指数管理、党员进出口、村后备干部培养、党员评议工作结合起来，作为党内评先评优的重要参考依据。
二、“先锋慕课”学用工作中存在的问题
（一）“先锋慕课”平台功能相对还不够完善。第一，进度统计不够准确。学员在完整观看视频、参与讨论、完成在线作业以后，管理员登录账号，在学习统计栏目中查看时，显示的学员完成进度不准。椒江区大部分学员完成了观看视频、讨论及作业，但在管理员后台均显示未完成，因此在开展学用考核评价时，我们只能通过人工登录学员个人账号依次查看，工作量极大。第二，学员无法领取学分。由于系统功能不完善，学员在个人中心无法领取学分，导致后续学用考核评价工作无法跟进。椒江区首批入党积极分子和预备党员参加“先锋慕课”学习考试以后，学分等数据是通过华数公司在后台提取的。曾有一名预备党员补考完成后，由于华数公司出于安全性考虑，禁止从后台提取学分，导致这名预备党员的成绩是否达标无法核实，也就无法对其进行考核、转正。第三，学分设置不够合理。慕课的课程学习没有梯度设置，所有学员只要达到基本要求即能领取全部学分。学员考多考少一个样，反映不出学员对知识的掌握程度。我们在探索学用结果评价工作过程中，只能以慕课后台的成绩为基础，按照百分制再次进行换算。第四，平台学分没有同步。学员在“先锋慕课”平台的学习成绩不能同步计入“时代先锋网”个人账号，给推广带来了一定影响。第五，缺少旁听模式的后台管理，无法准确掌握旁听学员的学习情况。
（二）“先锋慕课”教学组织方面还存在困难。第一，“先锋慕课”对学员的思想观念、文化程度、计算机操作等有较高要求，这给“先锋慕课”的全面推广带来一定难度。第二，由于“先锋慕课”课程选材于具体工作，与大学的慕课课程相比，知识分布面更广、实践性更强、系统性要求更高，以大学讲师、教授为主的教辅团队还难以适应“先锋慕课”的教学需要。简言之，大学的慕课授课是“一对多”，而“先锋慕课”授课是“多对多”，这给基层组织教学活动带来了相应的困难。第三，平台后台功能设置方面还不够合理，给教学组织带来不便。如教师在改卷时，由于系统无法区分学员的身份、属地等具体情况，当一定数量以上的学员提交作业后，教师无法针对某个区域的学员针对性地改卷。
（三）“先锋慕课”课程开发还难以满足需求。目前，可供基层学习使用的“先锋慕课”仅《农村工作十法》《新时期做群众工作方法》《农村电子商务》等，课程种类还不够丰富，开展学用活动可选择余地不大。同时，“先锋慕课”开发制作门槛较高，由县级单位自主开发还存在相当难度，这也导致课件开发速度一时难以跟上这一工作发展的进度和脚步。
三、对“先锋慕课”学用工作的思考和建议
面对当前“先锋慕课”的发展需求，应在总结已有工作经验的基础上进一步加强探索实践，不断提升“先锋慕课”的开放性、创新性、有效性。
（一）进一步提升慕课平台的开放性。一是做好同国内优质慕课平台的对接，实现优质教育资源的开放与共享，促进教育观念、教育体制、教学方式深刻变化。二是进一步通过师生互动、学员互助、虚拟课堂讨论等多种形式，运用社交媒体增强在线指导和交流分享知识的能力，使沟通及思维的方式更加开放。三是运用微博、微信等新媒体社交技术，在手机终端中内嵌“先锋慕课”课程，实现移动慕课在线学习和交流。
（二）进一步提升“先锋慕课”的创新性。一是探索慕课课程新模式。随着慕课的快速发展，一些在线学习的新模式不断涌现，如超级慕课（不同老师同时教授的慕课）、大众开放在线实验室、分布式开放协作课等形式多样的在线学习方式。党员“先锋慕课”可根据实际需要和课程规模，安排合适的慕课形式，满足不同受众的不同需求。二是探索慕课平台新技术。搭建基于云计算的网络学习平台是慕课推广的重要技术支持，应进一步提升带宽、存储等后台保障能力，实现课程快速点播、高密度访问和大规模实时在线学习。三是探索慕课学习新方法。慕课引发的全新的教学模式称为“翻转课堂”，以教师为中心转变为以学生为中心。我们可以探索线上线下混合式学习模式，增强学习实效性。
（三）进一步提升“先锋慕课”的长效性。一是建立经费保障机制。通过制定“先锋慕课”经费保障制度，解决音像制品购买、聘请授课老师、视频拍摄及网站制作服务外包等费用的问题。二是建立课程建设机制。把“先锋慕课”体系建设纳入年度规划，明确课程选题、课程规划、课程设计、课程拍摄、录制剪辑、课程上线、在线答疑、在线考试、证书颁发等各个环节的具体要求。三是建立学用成效评价机制，把慕课培训纳入党员、干部考核评价体系。
（四）進一步提升“先锋慕课”开发及适用的针对性。相对广大农村党员来说，学历层次较高的干部、年轻人占绝大多数的非公企业党员、机关单位党员这些群体，更为适应慕课这种教学模式。因此，在慕课的选题、策划、运用等各个阶段，如能针对特定的党员群体，注重特殊性，而非普遍性，或能取得较好的推广效果。对于广大农村党员，网络公开课及“微课”等单向教育模式则更为适合。
（作者单位：浙江省台州市椒江区委组织部）