第一个政治建军的纲领性文件是“古田会议决议”。
　　为解决红军队伍中存在的一些错误思想倾向，1929年6月22日，红四军第七次代表大会在福建龙岩召开。毛泽东在会前向红四军前委提出建议：通过总结过去斗争经验的办法达到统一认识，解决红军建设中存在的主要问题……但是，毛泽东的正确意见没有被采纳，会议也没有达到解决争议的预期效果。在改选红四军前委成员时，毛泽东落选前委书记，陈毅当选为新的红四军前委书記。
　　8月29日，在中共中央政治局会议上，陈毅详细汇报了红四军的情况和党内的争论。中共中央政治局决定成立由李立三、周恩来、陈毅三人组成的委员会，深入研究讨论红四军的问题。9月28日，最终形成了陈毅执笔、周恩来审定的《中共中央给红四军前委的指示信》，这就是党的历史上著名的“九月来信”。“九月来信”肯定了毛泽东提出的“工农武装割据”和红军建设的基本原则，要求红军维护朱德、毛泽东的领导，明确毛泽东仍为前委书记。
　　根据中央“九月来信”的精神和红四军的实际情况，1929年12月28日，红四军各级党代表、士兵代表、妇女代表和地方党组织代表120多人齐聚上杭县古田村，参加了中国共产党红军第四军第九次代表大会，即“古田会议”。经过两天的热烈讨论，会议通过了毛泽东起草的8个决议，总称《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》，这就是著名的“古田会议决议”。毛泽东重新当选为前委书记。
　　古田会议决议近3万字，确立了中国人民军队建设的根本原则：中国的红军是一个执行革命的政治任务的武装集团，它必须服从党的领导，树立无产阶级思想，纠正单纯军事观点、极端民主化、绝对平均主义、主观主义、个人主义、流寇思想等错误观点;要担负起宣传群众、组织群众、武装群众并帮助群众建设革命政权等项任务……
　　古田会议决议是中国共产党和红军建设的纲领性文献，系统地解决了以农民为主要成分的军队如何建设成无产阶级领导的新型人民军队这个根本性问题，为后来的农村包围城市、武装夺取政权思想的形成、发展和实践奠定了基础，是我们党宝贵的精神财富。