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[摘 要] 做好残障大学生的思想政治教育工作是加强和改进新形势下高校宣传思想工作精神的重要方面。高校党课教学是加强大学生思想政治教育的重要手段。结合残障大学生身心发展的特殊性，党课教学要顺应其身心发展规律，有针对性地改善教育教学方法，提升党课效果。
[关 键 词] 残障大学生；党课；教学提升
[中图分类号] G715 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2019）01-0130-02
《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》明确提出了高校具有做好思想宣传，加强意识形态工作的政治要求。学生党校作为培养优秀学生，帮助大学生了解党史，树立马克思主义立场，巩固共产主义信仰的阵地，肩负着提高大学生思想政治素质的重要责任。
残疾人高等教育是体现教育公平性的重要方面。随着社会文明程度的提高，党和国家对残疾人事业的重视程度和经费投入越来越大。越来越多的残障学生开始接受高层次教育，在普通大学生的思想政治工作受到关注的同时，残障大学生的思想政治教育的重要性愈加凸显。所以，要通过对残障学生进行高质量的党课教学，引导残障大学生形成正确的世界观、人生观和价值观。这也是全面贯彻全国高校思政工作会议精神的重要举措。
一、残障大学生党课教学中存在的问题
在残障大学生党课教学过程中存在与普通高校学生党课的共性问题，但是，因授课对象身心条件的特殊性，又有其特性问题，总结起来有以下四个方面：
（一）教学内容空泛
高校党课教学都存在着知识结构陈旧的共性，授课内容包括党史、党章、党的基本知识等。以浙江特殊教育职业学院党校为例，入党的基本流程、中国共产党的宗旨、共产党员的基本条件、中国共产党的性质、指导思想、入党常用文书习作是每一期党校的固定内容。虽然这些都是党课教学中的规定要求，但是在讲授基础知识的前提下，党课设置应该在丰富和完善教学内容方面有所思考。内容上的固定性和单一性，无法满足不同残疾类别、不同知识层次的学生的要求。在党校教材方面，无论是听障、视障，都直接使用针对健全学生编写的教材，没有分类专用教材，听障学生对内容方面理解起来较为困难，而视障学生则阅读不便。
（二）教学形式单一
学生党课基本上采用传统的讲授法，缺少师生间的互动，课堂氛围较为沉闷。再者，由于党课涉及不少党史、国史方面的内容，对没有经历过党的发展历程的大学生来说，无法感同身受、产生共情，更难将课堂所学内化成思想自觉。以浙江特殊教育职业学院为例，党课学员中的残障学生分为听障、视障、肢残三类，都在一个班级学习。学生残疾类别比较复杂，特点不一，不同残疾类别的学生在认知内容的深度和广度上存在明显的层次差异。基于残障学生的身心特点，他们对他人、对社会、对国家、对政治现象等抽象对象的认知和情感水平低于其同龄健全人[1]，如果单纯以讲授进行教学，无法长时间调动他们的注意力，很难达到预期的教学效果。在残障学生的授课过程中需要借助特殊的教育媒介，针对其中的听障学生，教师需要通过手语来表词达意，而教师的手语水平以及学生的接受程度（聋人地方手语）都会直接影响课程的效果。
（三）考核机制不全
党课培训通常以结业考试成绩，结合平时出勤率、课堂表现等指标来进行考核。这种做法在一定程度上检验了理论学习的成果，但是缺点也是显而易见的，并没有结合学生在日常生活中的表现，也无法体现党校培训对学生思想行为产生的转变的作用。基于残障学生的认知状况，他们对党的基本知识的掌握程度有限，如果用单一的结业考试来作为考核标准，那么会降低结业率。
（四）师资队伍薄弱
党课教师队伍通常并非专职从事该领域研究和教学的师资队伍，专业化程度不高，教学水平良莠不齐。以浙江特殊教育职业学院为例，党课教师多为政治辅导员，师资队伍力量相对不足。辅导员专业背景多样，涉及多个学科门类，90%为从业5年以内的青年教师，其中不乏刚参加工作的高校毕业生。一方面，辅导员由于专业不符合，没有系统学习的情况下很难做到对马克思主义理论的整体把握，对党建工作缺少理论和实践研究；另一方面，由于从业时间短，对残障学生的教学以及特殊教育的规律缺乏经验和认识。
二、残障大学生党课教学提升策略
学生党校是宣传和学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地。高校党课教学作为高校学生党建工作的重要环节，要适应新形势、丰富新内容、探索新方法。针对残障大学生党课教学中存在的诸多问题，可以从以下几个方面改进提升：
（一）突出党课主题，创新教学内容
“大学生党课教学内容必须随着时代发展和实际需求的变化而变化，要与时俱进，充分体现时代性，不断注入新的教学内容”[2]。要结合国内、国际形势，确定时事选题，如当前要做好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和宣讲。基于残障学生的特殊性，学生党课要从残障学生实际出发，告别以往的政治说教形式，在准确传达党的新理论、新动向的同时，结合生动的实际案例，使其内容更贴近残障学生、贴近残障学生的实际、贴近残障学生的生活，增强针对性、说服力和感染力，使课题气氛生动活跃起来。结合国内外时事，把国家的大政方针和经济发展、社会民主等相结合，特别是国家关于残疾人保障方面的政策方针，传达出国家“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的决心，根据学生现实困惑对症下药，增强残疾人群体对国家的认同感。针对残障学生逻辑和抽象思维相对较弱的特点，积极融入先进典型教育，用榜样的力量温暖人、鼓舞人、啟迪人，通过有形的正能量，弘扬社会主义价值观。
（二）丰富教学形式，增强学习效果
1.注重第二课堂的开发，增加体验式教学环节
结合杭州本地及周边的红色文化，开展主题实践教育，实地参观革命纪念馆、博物馆等地，走出课堂、走进历史，直观接受党史国情教育，弘扬革命精神，激发学生的民族情感和爱国热情，巩固课堂的理论学习内容，弥补课堂教学的不足。在体验式教学过程中不仅要重视体验环节的布置和安排，也要注重事后的归纳总结，鼓励学生结合历史与现实分享自己的学习感受，做到深化认识并学以致用。 2.利用网络新媒介，融入学生群体“微文化”
网络已成为大学生获取信息的主要阵地，加之大学生正处于价值观形成的关键阶段，利用好网络平台加强思想政治引导，对加强学生的政治观培养有事半功倍的效果。移动信息技术的发展，网络使用的广泛普及，也拓宽了视障、听障学生的沟通媒介。如视障学生已不再一味依靠盲文资料进行信息获取，取而代之的是手机、电脑等电子产品，学生可以通过读屏软件读取屏幕信息，从“摸读”时代进入“听说”时代，大大拓宽了信息渠道，弥补了盲文资料种类有限、制作繁复、携带不便的缺陷。充分利用网络平台，及时向学生推送党的理论知识、最新资讯、热点动态，让学生在课下自主学习，丰富学习内容和层次，发挥隐性教育功能。
3.借助网络培训平台
现今，各种网络培训平台也为学生党校提供了新模式，学生可以在网络党校注册、课程学习、交流研讨、在线考试等各个环节学习。不受时间、地点等制约，组织灵活。
（三）理论联系实践，健全考评机制
党校考评要与入黨积极分子平时的培养教育相挂钩，课堂教学和社会实践相结合，注重过程性考核，把理论学习、实践参观、社会服务等环节纳入党校考评制度。以浙江特殊教育职业学院为例，学生党支部在实践探索中逐步形成了“三关爱”工作法，帮助残疾学生解决生活、学习方面的困难，消除残疾学生心理上的困惑。支部积极发动入党积极分子参加食堂、寝室等重点部位的志愿服务，给残障学生安排一定的工作任务，在“助人”的同时实现“自助”功能。但是，此类活动并未形成相应的考核制度，对学生的服务时长、工作表现无细化的考察。所以，要进一步健全考评机制，细化考核条例，可以通过把志愿服务环节纳入党校考核范围等形式，更全面地考察入党积极分子的综合素质。
（四）完善师资结构，提高教学质量
打造一支专业化的党课教师队伍是提升党课教学质量的重要保障。针对师资力量薄弱，专业化、理论化程度不高的现状，要改变目前以辅导员为主体的状况，丰富党课教师队伍构成。首先，辅导员群体要提升马克思主义理论水平，完善知识结构，同时要注重个人品德素养，内外兼修，身先垂范。辅导员作为学生思想政治教育的主力军，要用实际行动去教育学生、感化学生。其次，学生党校可以把党课教学与两课教学有机结合，教师资源共享，选聘思政专任教师的担任党课讲师。再次，建立专业化的党务工作者队伍，增强高校党务工作队伍与高校思想政治教育理论课教师队伍间的双向交流、互动，实现两支队伍的一体化“融合”发展，切实将党建实物与思想政治理论研究结合起来[3]。最后，根据党的“三会一课”制度对支部书记上党课的要求，可以安排学院各级书记为学生上党课，也可以邀请专家、先进模范、优秀党员为学生上党课，尤其是残疾人中的自强模范、党员代表，更能激励残障学生。
提高授课教师与残障学生的沟通能力是保证党课教学效果的核心要素。以浙江特殊教育职业学院为例，党课授课的辅导员全部拥有本科及以上学历，但是由于从业时间短，以前又从未接受过特殊教育方面的教学理论知识、技能的培训，大部分教师还不能有效地和残障学生交流，更加无法做到根据残障学生的认知特点采用有效的教学方法。所以，要加强对授课教师特殊教育方面理论和技能的培训，帮助教师更好地了解授课对象，加强对教师的手语培训和盲文培训。
三、结语
加强残障大学生的思政政治教育对塑造残障大学生的健全人格具有重要意义，关系到国家的教育公平和残疾人政治权利的实现。党校教育是帮助残障大学生树立正确世界观、人生观、价值观的重要途径，对促进残障大学生全面发展，培养社会主义合格接班人发挥重要作用。要提升党课的教学质量，充分发挥党校的育人作用。
参考文献：
[1]宋志强.残疾大学生思想政治教育研究[D].中共中央党校，2009.
[2]陈坚.新形势下大学生党课教学质量提升途径[J].教育文化论坛，2017（4）：7-10.
[3]常亮，杨春薇.高校党务工作队伍专业化建设问题研究：基于内涵式发展的视角[J].改革与开发，2015（17）：125-126.
编辑 尚思达
[关 键 词] 残障大学生；党课；教学提升
[中图分类号] G715 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2019）01-0130-02
《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》明确提出了高校具有做好思想宣传，加强意识形态工作的政治要求。学生党校作为培养优秀学生，帮助大学生了解党史，树立马克思主义立场，巩固共产主义信仰的阵地，肩负着提高大学生思想政治素质的重要责任。
残疾人高等教育是体现教育公平性的重要方面。随着社会文明程度的提高，党和国家对残疾人事业的重视程度和经费投入越来越大。越来越多的残障学生开始接受高层次教育，在普通大学生的思想政治工作受到关注的同时，残障大学生的思想政治教育的重要性愈加凸显。所以，要通过对残障学生进行高质量的党课教学，引导残障大学生形成正确的世界观、人生观和价值观。这也是全面贯彻全国高校思政工作会议精神的重要举措。
一、残障大学生党课教学中存在的问题
在残障大学生党课教学过程中存在与普通高校学生党课的共性问题，但是，因授课对象身心条件的特殊性，又有其特性问题，总结起来有以下四个方面：
（一）教学内容空泛
高校党课教学都存在着知识结构陈旧的共性，授课内容包括党史、党章、党的基本知识等。以浙江特殊教育职业学院党校为例，入党的基本流程、中国共产党的宗旨、共产党员的基本条件、中国共产党的性质、指导思想、入党常用文书习作是每一期党校的固定内容。虽然这些都是党课教学中的规定要求，但是在讲授基础知识的前提下，党课设置应该在丰富和完善教学内容方面有所思考。内容上的固定性和单一性，无法满足不同残疾类别、不同知识层次的学生的要求。在党校教材方面，无论是听障、视障，都直接使用针对健全学生编写的教材，没有分类专用教材，听障学生对内容方面理解起来较为困难，而视障学生则阅读不便。
（二）教学形式单一
学生党课基本上采用传统的讲授法，缺少师生间的互动，课堂氛围较为沉闷。再者，由于党课涉及不少党史、国史方面的内容，对没有经历过党的发展历程的大学生来说，无法感同身受、产生共情，更难将课堂所学内化成思想自觉。以浙江特殊教育职业学院为例，党课学员中的残障学生分为听障、视障、肢残三类，都在一个班级学习。学生残疾类别比较复杂，特点不一，不同残疾类别的学生在认知内容的深度和广度上存在明显的层次差异。基于残障学生的身心特点，他们对他人、对社会、对国家、对政治现象等抽象对象的认知和情感水平低于其同龄健全人[1]，如果单纯以讲授进行教学，无法长时间调动他们的注意力，很难达到预期的教学效果。在残障学生的授课过程中需要借助特殊的教育媒介，针对其中的听障学生，教师需要通过手语来表词达意，而教师的手语水平以及学生的接受程度（聋人地方手语）都会直接影响课程的效果。
（三）考核机制不全
党课培训通常以结业考试成绩，结合平时出勤率、课堂表现等指标来进行考核。这种做法在一定程度上检验了理论学习的成果，但是缺点也是显而易见的，并没有结合学生在日常生活中的表现，也无法体现党校培训对学生思想行为产生的转变的作用。基于残障学生的认知状况，他们对党的基本知识的掌握程度有限，如果用单一的结业考试来作为考核标准，那么会降低结业率。
（四）师资队伍薄弱
党课教师队伍通常并非专职从事该领域研究和教学的师资队伍，专业化程度不高，教学水平良莠不齐。以浙江特殊教育职业学院为例，党课教师多为政治辅导员，师资队伍力量相对不足。辅导员专业背景多样，涉及多个学科门类，90%为从业5年以内的青年教师，其中不乏刚参加工作的高校毕业生。一方面，辅导员由于专业不符合，没有系统学习的情况下很难做到对马克思主义理论的整体把握，对党建工作缺少理论和实践研究；另一方面，由于从业时间短，对残障学生的教学以及特殊教育的规律缺乏经验和认识。
二、残障大学生党课教学提升策略
学生党校是宣传和学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地。高校党课教学作为高校学生党建工作的重要环节，要适应新形势、丰富新内容、探索新方法。针对残障大学生党课教学中存在的诸多问题，可以从以下几个方面改进提升：
（一）突出党课主题，创新教学内容
“大学生党课教学内容必须随着时代发展和实际需求的变化而变化，要与时俱进，充分体现时代性，不断注入新的教学内容”[2]。要结合国内、国际形势，确定时事选题，如当前要做好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和宣讲。基于残障学生的特殊性，学生党课要从残障学生实际出发，告别以往的政治说教形式，在准确传达党的新理论、新动向的同时，结合生动的实际案例，使其内容更贴近残障学生、贴近残障学生的实际、贴近残障学生的生活，增强针对性、说服力和感染力，使课题气氛生动活跃起来。结合国内外时事，把国家的大政方针和经济发展、社会民主等相结合，特别是国家关于残疾人保障方面的政策方针，传达出国家“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的决心，根据学生现实困惑对症下药，增强残疾人群体对国家的认同感。针对残障学生逻辑和抽象思维相对较弱的特点，积极融入先进典型教育，用榜样的力量温暖人、鼓舞人、啟迪人，通过有形的正能量，弘扬社会主义价值观。
（二）丰富教学形式，增强学习效果
1.注重第二课堂的开发，增加体验式教学环节
结合杭州本地及周边的红色文化，开展主题实践教育，实地参观革命纪念馆、博物馆等地，走出课堂、走进历史，直观接受党史国情教育，弘扬革命精神，激发学生的民族情感和爱国热情，巩固课堂的理论学习内容，弥补课堂教学的不足。在体验式教学过程中不仅要重视体验环节的布置和安排，也要注重事后的归纳总结，鼓励学生结合历史与现实分享自己的学习感受，做到深化认识并学以致用。 2.利用网络新媒介，融入学生群体“微文化”
网络已成为大学生获取信息的主要阵地，加之大学生正处于价值观形成的关键阶段，利用好网络平台加强思想政治引导，对加强学生的政治观培养有事半功倍的效果。移动信息技术的发展，网络使用的广泛普及，也拓宽了视障、听障学生的沟通媒介。如视障学生已不再一味依靠盲文资料进行信息获取，取而代之的是手机、电脑等电子产品，学生可以通过读屏软件读取屏幕信息，从“摸读”时代进入“听说”时代，大大拓宽了信息渠道，弥补了盲文资料种类有限、制作繁复、携带不便的缺陷。充分利用网络平台，及时向学生推送党的理论知识、最新资讯、热点动态，让学生在课下自主学习，丰富学习内容和层次，发挥隐性教育功能。
3.借助网络培训平台
现今，各种网络培训平台也为学生党校提供了新模式，学生可以在网络党校注册、课程学习、交流研讨、在线考试等各个环节学习。不受时间、地点等制约，组织灵活。
（三）理论联系实践，健全考评机制
党校考评要与入黨积极分子平时的培养教育相挂钩，课堂教学和社会实践相结合，注重过程性考核，把理论学习、实践参观、社会服务等环节纳入党校考评制度。以浙江特殊教育职业学院为例，学生党支部在实践探索中逐步形成了“三关爱”工作法，帮助残疾学生解决生活、学习方面的困难，消除残疾学生心理上的困惑。支部积极发动入党积极分子参加食堂、寝室等重点部位的志愿服务，给残障学生安排一定的工作任务，在“助人”的同时实现“自助”功能。但是，此类活动并未形成相应的考核制度，对学生的服务时长、工作表现无细化的考察。所以，要进一步健全考评机制，细化考核条例，可以通过把志愿服务环节纳入党校考核范围等形式，更全面地考察入党积极分子的综合素质。
（四）完善师资结构，提高教学质量
打造一支专业化的党课教师队伍是提升党课教学质量的重要保障。针对师资力量薄弱，专业化、理论化程度不高的现状，要改变目前以辅导员为主体的状况，丰富党课教师队伍构成。首先，辅导员群体要提升马克思主义理论水平，完善知识结构，同时要注重个人品德素养，内外兼修，身先垂范。辅导员作为学生思想政治教育的主力军，要用实际行动去教育学生、感化学生。其次，学生党校可以把党课教学与两课教学有机结合，教师资源共享，选聘思政专任教师的担任党课讲师。再次，建立专业化的党务工作者队伍，增强高校党务工作队伍与高校思想政治教育理论课教师队伍间的双向交流、互动，实现两支队伍的一体化“融合”发展，切实将党建实物与思想政治理论研究结合起来[3]。最后，根据党的“三会一课”制度对支部书记上党课的要求，可以安排学院各级书记为学生上党课，也可以邀请专家、先进模范、优秀党员为学生上党课，尤其是残疾人中的自强模范、党员代表，更能激励残障学生。
提高授课教师与残障学生的沟通能力是保证党课教学效果的核心要素。以浙江特殊教育职业学院为例，党课授课的辅导员全部拥有本科及以上学历，但是由于从业时间短，以前又从未接受过特殊教育方面的教学理论知识、技能的培训，大部分教师还不能有效地和残障学生交流，更加无法做到根据残障学生的认知特点采用有效的教学方法。所以，要加强对授课教师特殊教育方面理论和技能的培训，帮助教师更好地了解授课对象，加强对教师的手语培训和盲文培训。
三、结语
加强残障大学生的思政政治教育对塑造残障大学生的健全人格具有重要意义，关系到国家的教育公平和残疾人政治权利的实现。党校教育是帮助残障大学生树立正确世界观、人生观、价值观的重要途径，对促进残障大学生全面发展，培养社会主义合格接班人发挥重要作用。要提升党课的教学质量，充分发挥党校的育人作用。
参考文献：
[1]宋志强.残疾大学生思想政治教育研究[D].中共中央党校，2009.
[2]陈坚.新形势下大学生党课教学质量提升途径[J].教育文化论坛，2017（4）：7-10.
[3]常亮，杨春薇.高校党务工作队伍专业化建设问题研究：基于内涵式发展的视角[J].改革与开发，2015（17）：125-126.
编辑 尚思达