“治超之前，路上洒满了车辆经过落下的碎石子，养路工人每天能清扫6-8吨。源头治超后，车辆出场时就严禁超载并按要求进行覆盖，路上很少能看到碎石子了。”淮北市运管处副处长栗辉讲述的这样一个细节让我们看到源头治超的成效所在。
　　2010年5月20日，淮北市杜集区平山口地区源头治超办公室正式挂牌成立。淮北市运管处抽调11名运政执法人员，专职负责办公室日常工作的开展。2011年12月1日，淮北市杜集区平山口源头治超监控站建成并投入使用，实现对淮北市平山口地区13家石料场出场车辆的复磅检查。该监控站地处平山口东侧，省道202线与沿山路交汇处。此路口是连接省道202与平山口13家石料场运输车辆的必经之处。如今，回首淮北市接近两年的源头治超之路，栗辉向记者谈了一些体会和经验。
　　领导重视 政府主导
　　“提到领导重视、政府主导，这是很多地区源头治超工作经验中老生常谈的一个话题。但我还是希望强调这一点，因为这是做好源头治超的关键。淮北对此尤其重视。”谈起淮北市源头治超的首要经验，栗辉如是说。
　　据介绍，淮北市市委书记毕美家亲自担市治超领导小组组长，提出“铁腕治超，坚持不懈，不获全胜，决不收兵”十六字口号。淮北市所有源头治超成员单位每季度召开一次联动汇报会议，汇报在源头治超工作开展情况，如今已形成制度，一直坚持至今。淮北市还将源头治超工作纳入市政府年度目标考核中去，由市目标办组织人员考核。政府的重视也带动源头治超成员单位的重视，确保了各部门联动，推动源头治超工作的顺利开展。
　　除了《安徽省道路货物运输源头治超专项工作方案》等规章之外，根据自身实际，淮北市出台了一系列源头治超方面的规范性文件，这些法律法规的出台是成为源头治超的基本保障。
　　淮北市治超办在报纸上刊登了《关于对非法改装货运车辆清理整顿的通告》，向货运企业、货运车辆业主宣传了非法改装车辆造成的安全隐患，鼓励业主开展自查自纠，清理非法改装、无牌无证、证照不全的车辆，规范道路运输市场秩序。
　　淮北市平山口地区源头治超办公室成立后，制定了《治超管理员职责》、《计重员职责》、《装载员职责》等细则，对货源单位负责人、计重员、装载员、开票员统一组织了培训，明确了货源单位工作人员的工作职责，并要求货源单位工作人员持证上岗。
　　与其他地区源头治超不同的是，淮北市还建立了市、县区、乡镇三级治超管理体制，由区治超办对辖区所监管的货源单位派驻治超专管员。这些治超专管员由乡镇政府人员、区城建局、安监局等选派的人员组成，代表政府实行治超职责。“治超专管员的作用不容小看，他们对货源单位的影响比我们更大。这也是淮北源头治超的一个特色。”淮北市运管处参与源头治超的一位工作人员告诉记者。
　　“四个源头” 一切尽在掌控
　　据悉，淮北市有110多家货源单位，对于这些货源单位，淮北市治超领导小组下发文件，对市三区一县辖区内货源单位每年重新核准一次。因为一年中原有的货源单位有的可能停产倒闭，同时也会增加新的货源单位。核准之后由市工商部门重新认定，经过公示由市治超办以文件形式下发合法经营的货源单位名单。正如栗辉所言，抓治超一定要掌握货源单位的动态，如果连辖区内有多少家货源单位都不清楚，源头治超工作就无从开展。
　　如何有效抓住源头？淮北市从治超伊始就从“四个源头”抓起。记者了解到，所谓“四个源头”，即货运企业、货源单位、车辆、驾驶员。淮北市重点抓非法改装车辆的恢复和车辆营运证件的规范管理工作，各交管站配合区治超办深入到辖区内各货运企业、货源单位、车辆集散地，摸排非法改装车辆状况，对辖区内所有建制的货运企业及其营运车辆进行审验，逐车核准其营运证照、外廓尺寸，整改不规范、非法改装等事项，并为每辆货车建立电子档案。
　　“如果我们对辖区内有哪些货运企业、这些企业经营哪些物资、货物流量及流向以及企业有多少车辆都能掌握清楚，源头治超也就简单了。”据淮北市运管处相关负责人介绍，该处运政执法人员与杜集区治超办两名治超管理员组成源头治超巡查组，严把货运车辆进场关、登记关、装载关、称重关、出场关，杜绝违规装载和严禁超限超载车辆出场上路。
　　如今，货源单位巡查记录电子档案得到全面规范，并形成制度化。淮北市三区一县所辖交管站执法人员对货场进行巡查、进驻时，全部使用数码相机记录巡查、进驻、检查车辆等执法场景，每日将数码图片传到计算机巡查日志中，以电子文档的形式保存备查。目前巡查记录电子档案的规范建立已纳入到淮北市运管处全年目标考核工作中。
　　全市各交管站执法人员在巡查和进驻监管的同时，由专人负责各类基础台账的填写、登记、整理、归档工作。各交管站则每月对本辖区内主要货场货物价格、运价、生产量和运输量等情况进行摸底调查，及时掌握货运市场变化，为交管站货运管理工作规范试点工作打好基础。同时，《货源单位货物装载单》也被作为路面检查、源头巡查工作中必查的项目之一。《货源单位货物装载单》主要用来登记车号、道路运输证号、驾驶员姓名、核定载质量、实际载质量、车辆出场时间、计重员等信息。
　　标本兼治 科技含量待提升
　　除了淮北平山口地区实现了“零”超载，淮北市其他地区的货运车辆超载率也控制在2%以下。这不仅得益于科技治超，也缘于“路面”和“源头”的齐抓共管。淮北市专门成立了由150人组成的交通行政执法局，进行路面治超。淮北市运管处与淮北行政执法局定期召开联动会议，标本兼治，形成“路面控、源头管”的强大合围之势。
　　“尽管巡查、进驻监管是一种‘死看硬守’的‘笨方法’，但在源头治超的初级阶段，只有将这些‘笨方法’走扎实了，才能迈向更深层次的科技治超。当然，我们不可能永远停留在‘死看硬守’的阶段。”如栗辉所言，当前淮北市在源头治超工作上正努力提升科技含量。在建立电子巡查档案的同时，还建有视频监控系统。特别是淮北杜集区平山口地区14家石料场，全部铺设光纤，装有高清摄像头，建立视频监控中心，对14家石料场的实时装载情况进行实时监控。
　　据透露，今年淮北市还将在货源单位集中的地区建两个视频监控中心，源头治超工作人员不在货源单位装载现场也能看到那里的车辆是否超载。如此一来，大大提高了源头治超的科技含量和工作效率。
　　当前淮北市源头治超长效机制已基本建立并朝着更好的方向发展。可喜的是，源头治超卓有成效，良性循环已然形成：当地运价及石料价格有所上涨，环境得到改善，货源单位和货源企业的观念也从“要我治”转变为“我要治”。