园林工程预结算的方法及控制管理对策分析

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  园林工程的预结算对建设单位、施工单位等具有重要意义,是其办理各项手续、申请各种款项的重要依据。基于此,本文首先对园林工程的特点进行了简单介绍,其次从商务标编制、造价控制、结算编制、工程审计结算等方面分析了工程预结算的方法,最后从定额更新工作、预算准度、管理监督体系、人才建设等方面对控制管理对策进行了深刻探讨。
  园林工程是城市建设的重要组成部分,对和谐社会的构建具有重要意义。然而从现阶段园林工程的建设情况来看,在预结算过程中还存在一些不足之处,经常会出现一些错算、漏算等问题,不仅影响了工程项目的顺利实施,同时也降低了施工单位的经济效益。所以对于施工单位的预结算工作人员来说,有必要增强对工程预结算的重视,对预结算方法进行有效掌握,对控制管理对策进行灵活运用,进而对预结算问题进行有效避免,增加施工单位的经济效益。
  一、园林工程的特点
  对于园林工程而言,其施工程序以及施工规范等和土建工程比较类似,在施工过程中所使用的一些材料和土建工程也基本相同。但是二者也存在一些不同之处,这些不同之处正是园林工程所具有的特点。和土建工程相比,园林工程在施工对象方面具有一定的生命性与动态性。例如,为了增强吸尘、隔音以及降温等功效,可以将常绿植物与落叶植物进行混合种植,或者是将阔叶林与针叶林进行完美结合。另外,对于园林工程而言,比较注重艺术美。从广义的层面来分析,建筑物都需要具备一定的可鉴赏性与美观性,但是园林工程在艺术方面的要求要高于其他建筑物,比较注重景观的活力感与美感[1]。
  二、预结算方法
  (一)商务标编制
  园林工程投标指的就是商务标编制,在竞争阶段,预算工作效果会对工程中标产生重要影响,具体而言,需要做到以下几个方面:
  第一,需要对招标文件进行认真阅读,在此基础上进行全面理解,尤其是投标报价条款、工程计价模式以及投标最高限价等方面的相关事宜,需要格外重视。在理解招标文件之后,需要对设计图纸进行仔细阅读,对各个分项工程量进行准确计算,在这个过程中,如果出现了前后不一致或者是模棱两可等相关问题,需要及时联系招标人对上述问题进行解决。在进行预算编制时,需要严格根据招标文件进行组价,对废标现象进行有效避免。
  第二,在进行报价前,对于预结算人员而言,需要结合设计图纸进行实地考察,对图纸工程量进行仔细核对,做好工程量调研工作。比如是否需要对施工场地的绿化种植土进行外购回填、施工周围是否具有建筑渣场、树种是否充足、交通条件是否良好等等。
  第三,对于一些施工变更问题,可以使用不平衡报价法。在现场勘查之后,如果出现了设计不合理、实际工程量比清单工程量大、清单项目错误等问题,那么报价可以稍高一些。如果在预计过程中,发现实际工程量比清单工程量小,那么报价可以降低一些。对各个项目报价进行有效调整,不仅没有提高总价,同时也没有对中标造成影响,而且还有利于增加企业的经济效益。
  (二)造价控制
  在中标之后,对于项目经理而言,最重要的任务就是对合同协议书、施工图纸等进行研究,对现场进行仔细考察,再对相关技术措施进行合理选择。
  从现阶段的工程市场发展情况来看,属于买方市场,也就是说业主起主导作用,所以在对工程施工合同进行签订时,经常会出现一些不平等条款。对于施工单位而言,为了增强自己的竞争优势,多数情况下都只能够对这些条款进行被动接受。比如很多施工单位在签订合同时,都没有对材料市场价格进行有效判断,一旦出现材料市场价格下调的现象,并通过按实计取的方式进行结算,那么施工单位就会亏损。所以,为了确保园林工程的基本利润,在进行施工时,可以对洽商签证、设计变更等手段进行充分利用,进而对单价低的项目进行有效规避。
  在对施工造价进行控制时,也需要对施工过程进行有效管理,对劳动力成本、材料采购成本等进行严格控制。
  在进行施工时,如果出现了新增项目,施工单位需要及时对项目进行记录,再根据相关程序,对工程签证单进行合理编制,对工程签证手续进行合理办理,为后续的结算工作奠定基础。另外,施工单位也需要根据实际施工情况,对施工日记进行及时编写,对人员安排数量、材料供应以及机械使用情况等进行详细记录,同时也需要按照相关规定,对洽商变更以及设计变更等的记录进行完善。
  如果甲方要求使用材料的采购价格比投标价格或者是预算价格高,那么需要严格根据合同以及其他规范中的规定,按照实际价格,对差额进行合理计算,或者是更改材料的质量与型号。对于在投标报价以及造价信息中没有涉及到的材料,需要及时对材料核价工作进行完善,做好市场询价、实地调查等工作,进而对单价过低等问题进行有效避免。
  (三)结算编制
  工程竣工结算对施工单位具有重要意义,施工单位可以将其作为依据,向甲方对工程款项进行申请,因此它的审定结果影响着施工单位的经济利益。在对工程竣工结算进行编制时,需要对竣工图、隐蔽记录以及签证单等进行仔细核对,对错项以及漏项等问题进行有效避免。在工程结算过程中,也需要了解相关政策,在此基础上,对结算结果进行合理调整。同时,也需要根据材料差额、机械台班、人工工资标准以及各种费率变化等对结算费用进行有效调整。另外,应重点对设计变更、甲方指令、监理指令以及工程签证等进行归纳整理,并对工程结算资料进行有效保管。
  (四)工程审计结算
  为了确保结算工作可以顺利进行,需要仔细核对并审查工程量计算结果,进而对漏算、重复计算以及错算等问题进行有效避免。对于园林工程而言,结算审查方式比较多,但是其工作内容都是对计算的准确性、费用取值的合理性、定额套用的合理性、竣工图比例的一致性、竣工图与签证的重复问题等进行审查,进而增强工程结算效果[2]。
  三、控制管理对策
  (一)做好定额更新工作
  首先需要提高定额编制人员的专业素养,让他们深入研究预算定额,做好实地考察工作。同时,对于定额编制部门而言,也需要对社会发展情况进行及时了解,对本企业的技术、设施设备、经济管理水平以及市场动态等进行全面掌握,进而对定额编制进行完善。
  (二)增强预算准度
  需要根据相关标准,做好项目预算工作和项目监控工作,特别是在施工之前,需要对收集的数据和信息等进行实地考察,增强他们的准确性,进而提高工程预算的准确度,对随意变更问题进行有效避免。
  (三)完善管理监督体系
  需要重点监督工程预算分配及工程预算执行,在进行监督时,应该坚持严谨、仔细、负责、认真等的原则,降低多算、错算以及漏算等的发生频率,同时也需要对监控工作效率进行有效保障。总之,要想增强工程预结算效果、保证资金落实到位,就必须对管理监督体系进行完善。
  (四)注重人才建设
  对于施工单位而言,需要做好预结算工作人员的培训工作,提升他们的业务能力与政治素养。让他们在进行工程结算编制时,将变更签证以及竣工图等作为基础,杜绝高估冒算,不仅要注重施工单位的利益,同时也要做到诚实守信、据理力争,在公平、公開以及公正等的基础上,实现园林市场的可持续发展[3]。
  四、结语
  综上所述,要想实现园林工程施工单位的稳定发展,就必须做好工程预结算工作。所以对于预结算人员而言,应该在明确园林工程特点的基础上,对商务标编制、造价控制、结算编制、工程审计结算等的预结算方法进行全面掌握,同时也需要对控制管理对策进行灵活运用,做好定额更新工作、增强预算准度、完善管理监督体系。另外,对于施工单位而言,也应该注重人才建设,做好预结算人员的培训工作,进而提高园林工程预结算的效率与质量。(作者单位为莆田市园林科学研究中心)
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