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今年以来,许昌市种子管理站在贯彻中央、省、市领导关于种业发展的精神的前提下,提出了以发展工业的理念发展农业,由“等、靠、要”转变为“急、争、抢”。创新工作思路、在全市各个管理部门形成了“早主动、早谋划、早作为”的主动工作局面。尤其在打造种业强市、举办种业大讲堂和种子市场监管方面亮点频出,为保障许昌农业安全发展奠定了坚实的基础。
构建现代种业体系 打造种业强市
3月19日,全市种子管理工作会议召开,许昌农业局领导围绕打造市粮食核心区建设这一目标,以重点提高种子科技对现代农业进步的贡献率,构建农作物现代种业发展体系为抓手,促进许昌种业做大做强,推动该市由产种大市向种业强市转型,确保品种种植安全、种子质量安全、供种数量安全、种业发展安全,为许昌农业健康发展增加了有力保障。
许昌市种子管理站站长郭喜中对2013年全市种子管理工作作了全面部署。他要求市种子管理部门严格按照市农业局党委提出的“责任、担当、创新、服务”工作理念,提高种子管理工作质量。同时还强调管理工作与现代种业的发展还有一些不相适应的问题,如种子企业整体规模弱小散和育种研发能力不强,种子市场上存在套牌、侵权、夸大宣传、包装与实物不符等现象。
在种子管理方面,要采取突出监管重点、前移监管关口、下沉管理重心、强化联动配合、健全管理机制等举措,组织好春秋两季市场大检查、企业资质检查三项专项行动,强化责任追究。在队伍建设方面,抓管理队伍素质建设,继续举办法律法规培训班、采取以会代训或“请进来走出去”等形式加强培训、举办首届“许昌市种子检验员技能竞赛”活动,提升种子质量技术监管水平。抓种业从业人员素质建设,开办《种业大讲堂》。此外,加强种子企业诚信建设,充分发挥种子协会在加快现代农作物种业发展中的协调、服务、维权、自律作用。在政风行风建设方面,严格按照《许昌市2013年服务和保障重点企业重点项目相关科室绩效评议工作方案》要求,努力构建勤政、务实、廉洁、高效的种子管理队伍。在种子信息服务方面,全面掌握主要农作物种子需求情况,分析把握种子市场供需形势;建立许昌种业信息网,为种子管理、生产、经营活动提供完善的信息服务。在现代种业发展方面,加快培育种业骨干龙头企业,促进企业商业化育种能力和创新能力提升,加快向大流通、大市场、大产业的现代种子产业格局转变。
许昌市农业局副局长杨宏宾要求种子管理人员了解农民熟悉品种更新推广情况和栽培技术,以农民满意种子管理部门提供良好的种子市场环境、种子科技信息服务为衡量种子管理工作的准绳,念好种子管理“供、管、推、建”四字经。首先,加大种子企业做大做强的建设力度,对市里2~3家有实力的种子企业进行重点扶持;其次,加大对种子基地生产机械化、专业化、规模化、标准化的建设力度;再次,加大种子管理部门的政风行风建设力度,“内强素质,外塑形象”,确保种子管理系统在服务和保障重点企业重点项目中取得好的成绩和名次。
举办种业大讲堂 提升种业经营素质
3月28日上午,许昌市2013年首届种业大讲堂活动启动仪式在禹州市拉开序幕。禹州梅花农资有限公司董事长高伟枝代表企业、经营商户发出种子诚信自律倡议。禹州市农业局、各县(市、区)种子管理站站长、禹州市各乡(镇)农办主任和农资经销商户共计230余人参加了启动仪式。
为什么要开展种业大讲堂活动?郭喜中认为,除20多家种子公司外,许昌有大量的县、乡、村三级种子经营商户,种子经营主体多,大部分种子经营商户缺乏种子法律法规意识和种子专业知识,存在着盲目代销种子、夸大宣传、销售假劣种子、未审定品种、终止使用品种等各种经营行为,给农业生产安全和社会稳定带来较大隐患。为此,市农业局将有计划地分区域、分批、分期奔赴各县(市、区)开展此项活动。通过开展大讲堂活动,提高了种子从业商户的法律意识和种子专业知识水平,有效规避了商户盲目经营种子的社会风险,净化了种子市场。
多管齐下保春耕 用种安全严管控
许昌市种子站为服务春耕生产,及时向社会通报春耕种子备种信息和价格信息,指导各县积极备种。许昌春耕备播种子总需求量约为1500万公斤,各种子企业和经销商利用节前积极备种,目前已准备各种农作物种子1800万公斤,能够充分满足春耕用种需要。
同时,市、县两级种子站利用各种渠道广泛宣传告知《农民春耕备种注意事项》《识别假劣种子的常识》,利用媒体宣传20余次、参加科技下乡活动300多人次,发放科学用种常识、主要农作物主推品种简介等传单2000张,张贴打击假劣种子举报奖励办法380份,公开种子管理部门服务热线,对农民咨询有问必答。
严格质量抽检普查。截至3月底,许昌市种子质量监督检验工作已完成对全市第一轮种子市场抽样检验,并及时将种子样品检验结果公布于许昌农业信息网。
市场监管效果显著。许昌市种子站为严格落实《河南省种子管理站关于查处无证生产经营种子企业的紧急通知》,着手对全市32家种子企业进行排查清理。采取登记备案制度关口前移、建立审核把关制度规范经营、建立举报奖励制度净化市场三项市场监管新举措,较为有效地遏制了种子市场不法种子事件的发生。再次采取自查、督察等形式,开展了春季农作物种子市场检查工作。执法人员深入企业仓库、经营门店逐品种登记检查,把生产经营玉米种子、生产经营档案是否齐全、包装标签是否规范、是否备案、有无生产许可证或是否有出租、伪造、变造、冒用等作为检查重点。通过检查和整改,春季种子市场运作总体规范,为该市农业健康发展奠定了坚实的基础。
构建现代种业体系 打造种业强市
3月19日,全市种子管理工作会议召开,许昌农业局领导围绕打造市粮食核心区建设这一目标,以重点提高种子科技对现代农业进步的贡献率,构建农作物现代种业发展体系为抓手,促进许昌种业做大做强,推动该市由产种大市向种业强市转型,确保品种种植安全、种子质量安全、供种数量安全、种业发展安全,为许昌农业健康发展增加了有力保障。
许昌市种子管理站站长郭喜中对2013年全市种子管理工作作了全面部署。他要求市种子管理部门严格按照市农业局党委提出的“责任、担当、创新、服务”工作理念,提高种子管理工作质量。同时还强调管理工作与现代种业的发展还有一些不相适应的问题,如种子企业整体规模弱小散和育种研发能力不强,种子市场上存在套牌、侵权、夸大宣传、包装与实物不符等现象。
在种子管理方面,要采取突出监管重点、前移监管关口、下沉管理重心、强化联动配合、健全管理机制等举措,组织好春秋两季市场大检查、企业资质检查三项专项行动,强化责任追究。在队伍建设方面,抓管理队伍素质建设,继续举办法律法规培训班、采取以会代训或“请进来走出去”等形式加强培训、举办首届“许昌市种子检验员技能竞赛”活动,提升种子质量技术监管水平。抓种业从业人员素质建设,开办《种业大讲堂》。此外,加强种子企业诚信建设,充分发挥种子协会在加快现代农作物种业发展中的协调、服务、维权、自律作用。在政风行风建设方面,严格按照《许昌市2013年服务和保障重点企业重点项目相关科室绩效评议工作方案》要求,努力构建勤政、务实、廉洁、高效的种子管理队伍。在种子信息服务方面,全面掌握主要农作物种子需求情况,分析把握种子市场供需形势;建立许昌种业信息网,为种子管理、生产、经营活动提供完善的信息服务。在现代种业发展方面,加快培育种业骨干龙头企业,促进企业商业化育种能力和创新能力提升,加快向大流通、大市场、大产业的现代种子产业格局转变。
许昌市农业局副局长杨宏宾要求种子管理人员了解农民熟悉品种更新推广情况和栽培技术,以农民满意种子管理部门提供良好的种子市场环境、种子科技信息服务为衡量种子管理工作的准绳,念好种子管理“供、管、推、建”四字经。首先,加大种子企业做大做强的建设力度,对市里2~3家有实力的种子企业进行重点扶持;其次,加大对种子基地生产机械化、专业化、规模化、标准化的建设力度;再次,加大种子管理部门的政风行风建设力度,“内强素质,外塑形象”,确保种子管理系统在服务和保障重点企业重点项目中取得好的成绩和名次。
举办种业大讲堂 提升种业经营素质
3月28日上午,许昌市2013年首届种业大讲堂活动启动仪式在禹州市拉开序幕。禹州梅花农资有限公司董事长高伟枝代表企业、经营商户发出种子诚信自律倡议。禹州市农业局、各县(市、区)种子管理站站长、禹州市各乡(镇)农办主任和农资经销商户共计230余人参加了启动仪式。
为什么要开展种业大讲堂活动?郭喜中认为,除20多家种子公司外,许昌有大量的县、乡、村三级种子经营商户,种子经营主体多,大部分种子经营商户缺乏种子法律法规意识和种子专业知识,存在着盲目代销种子、夸大宣传、销售假劣种子、未审定品种、终止使用品种等各种经营行为,给农业生产安全和社会稳定带来较大隐患。为此,市农业局将有计划地分区域、分批、分期奔赴各县(市、区)开展此项活动。通过开展大讲堂活动,提高了种子从业商户的法律意识和种子专业知识水平,有效规避了商户盲目经营种子的社会风险,净化了种子市场。
多管齐下保春耕 用种安全严管控
许昌市种子站为服务春耕生产,及时向社会通报春耕种子备种信息和价格信息,指导各县积极备种。许昌春耕备播种子总需求量约为1500万公斤,各种子企业和经销商利用节前积极备种,目前已准备各种农作物种子1800万公斤,能够充分满足春耕用种需要。
同时,市、县两级种子站利用各种渠道广泛宣传告知《农民春耕备种注意事项》《识别假劣种子的常识》,利用媒体宣传20余次、参加科技下乡活动300多人次,发放科学用种常识、主要农作物主推品种简介等传单2000张,张贴打击假劣种子举报奖励办法380份,公开种子管理部门服务热线,对农民咨询有问必答。
严格质量抽检普查。截至3月底,许昌市种子质量监督检验工作已完成对全市第一轮种子市场抽样检验,并及时将种子样品检验结果公布于许昌农业信息网。
市场监管效果显著。许昌市种子站为严格落实《河南省种子管理站关于查处无证生产经营种子企业的紧急通知》,着手对全市32家种子企业进行排查清理。采取登记备案制度关口前移、建立审核把关制度规范经营、建立举报奖励制度净化市场三项市场监管新举措,较为有效地遏制了种子市场不法种子事件的发生。再次采取自查、督察等形式,开展了春季农作物种子市场检查工作。执法人员深入企业仓库、经营门店逐品种登记检查,把生产经营玉米种子、生产经营档案是否齐全、包装标签是否规范、是否备案、有无生产许可证或是否有出租、伪造、变造、冒用等作为检查重点。通过检查和整改,春季种子市场运作总体规范,为该市农业健康发展奠定了坚实的基础。