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摘 要】大学生党章学习小组工作是高校党建工作中的一项重要任务和重大系统工程。党章学习小组是大学生党员发展、确保新党员质量的基础性及核心性工作。大学生党章学习小组面临的两重矛盾，党章学习小组人数多与思想政治辅导员人数少的矛盾和党建工作者要求专业性强与实际工作者专业性弱的矛盾。学校应加强对大学生党章学习小组的领导和组织保证；加强对学生辅导员理论学习要求；加强对大学生党章学习小组学习内容的规范性指导；形成一套有效的党章学习小组活动形式和方法。在党章学习小组学习内容明确规范的前提下，以多样形式来开展党章学习小组活动。依托五大平台来进行党章学习小组活动。高校要以科学理论为指导,以科学制度作保障，以科学方法来推进，不断提高大学生党章学习小组工作的科学化水平。
【关键词】大学生党章学习小组 科学化 工作模式 制度 方法
【中图分类号】D267 【文献标识码】A 【文章编号】1006－9682（2012）06－0044－02
大学生党章学习小组是高校党建工作中的一项重要任务，是保证党员素质的重要一环。党章学习小组是对大学生进行基础性党的知识教育的主阵地，是大学生党员发展工作的起点，也是党组织联系、培养、考察入党申请人的桥梁和纽带。高校应构建一套适应大学生党章学习小组工作开展的科学化工作模式，推进大学生党章学习小组的科学化建设，为高校党建工作奠定坚实的基础。
一、大学生党章学习小组的性质、作用
大学生党章学习小组必须以马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，以通读党章、理解党章、熟悉党章为基本内容，着力提高大学生对党章基本知识的了解和掌握，激发广大学生争取入党的积极性，初步形成正确的入党动机。党章学习小组是入党积极分子集体组织学习党的知识和马列主义、毛泽东思想、邓小平理论等的学习组织，是积極分子成长发展的基石。它是提高积极分子政治思想水平，基础性的学生党建工作。
大学生党章学习小组通过对《中国共产党章程》最新原文的通读学习，进行党的基础理论和基本知识的启蒙教育，使积极要求进步和已经递交入党申请书的大学生加深对党的认识，提高思想觉悟，熟知党章内容，并用党章指导自己的思想和行为，在平时的学习和工作中努力按照党员标准严格要求自己，发挥先锋模范作用。
目前，我们学院的学生党章学习小组由积极要求进步及已经递交入党申请书的大学生、大学生党员及相关学生干部组成，也欢迎其他大学生自愿参加。党章学习小组与二级党校、三级党校是各有侧重、逐级递进的关系。党章学习小组是基础教育阶段，二级党校是系统教育阶段，三级党校是强化教育阶段。党章学习小组主要侧重于党章基本内容和党的基本知识、基础理论的教育。
二、大学生党章学习小组的现状
我们对基础医学院的学生党章学习小组活动的总体情况进行了调查，目前党章学习小组形成了常态化，但在开展过程中也存在一些问题。
1．目前大学生党章学习小组的成效
我们基础医学院的党章学习小组以班级为单位，参与人数多，覆盖面广。每学期开展10～20个学时的活动，活动内容丰富、形式多样。入党积极分子在党章学习小组这个交流平台，系统学习《党章》原文和党的一些基本知识，提高了他们的思想政治觉悟和理论水平，端正了入党动机。
2．大学生党章学习小组活动开展中存在的问题
一是党章学习小组活动的内容缺乏规范性、针对性。有些班级把志愿者活动和团队娱乐活动混淆为党章学习小组活动，党章学习小组的功能定位不明确，没有把握党章学习小组的主要功能和指导思想。二是学习《中国共产党党章》的方式单一枯燥。大部分班级采用通读党章原文的方式，同学觉得枯燥乏味，降低了参与党章学习小组活动的积极性。也有些班级完全以活动代替了《党章》学习，对学习《党章》原文的意义没有理解。三是各个党章学习小组活动质量参差不齐。大部分班级的党章学习小组能按期开展党章学习小组活动，每学期有活动计划、活动总结，精心组织。但还有部分小组，活动无计划，内容相关性差。四是在党章学习小组活动的开展上，学校保障力度不够。各班级党章学习小组能够顺利开展各项活动，需要学院各级领导的大力支持和有关部门的积极配合，提供活动场地和活动经费、配备指导老师等。
3．大学生党章学习小组面临的两重矛盾
大学生党章学习小组是入党积极分子的基础启蒙学校，随着时代的变化，大学生党章学习小组活动出现了一些新问题，主要有两个方面。
一是多与少的矛盾。近年来，高校递交入党申请书的同学越来越多，党章学习小组的人数比例也增高。我校占学生总数的80%以上。辅导员与学生配比为1∶150，那么辅导员与党章学习小组的入党积极分子比例达到1∶120左右，所以就形成了党章学习小组人数多与思想政治辅导员人数少的矛盾。仅依靠辅导员来做好党章学习小组活动的组织工作，可能会遇到一些困难。
二是强与弱的矛盾。大学生党章学习小组是要着力提高大学生对党章基本知识的了解和掌握，激发广大学生争取入党的积极性，初步形成正确的入党动机，培养一批具有坚定信念的学生党员。要充分发挥党章学习小组的作用，需要一支高素质的党务工作者去组织实施党章学习小组的活动。作为入党积极分子引路人的党务工作者，是党组织与入党积极分子之间的桥梁。党的路线、方针和政策需要他们来深入宣传，与学生积极分子沟通思想。在积极分子的日常教育、培养和考察过程中碰到的一些问题，需要认真研究总结，帮助他们进行梳理总结。现在的大学生已经是90后了，思维活跃，对党建工作提出了更高的要求，也就是需要党务工作者具备更高的素质。目前，我院的学生党建主要是由辅导员来承担。辅导员的专业背景不同，理论功底不够深厚，党建工作经验不够丰富，不能完全适应入党积极分子的要求，不能完全发挥党章学习小组的作用。这就是党建工作者要求专业性强与实际工作者专业性较弱的矛盾。
三、大学生党章学习小组的对策与建议 1．加强对大学生党章学习小组的领导和组织保证
在对党章学习小组的领导上，学院各级党组织应该高度重视，强调统一管理，由学院党委组织部出台党章学习小组的指导意见。各二级学院的党总支应直接负责党章学习小组的考核，并加强学生辅导员的党建理论知识培训，同时为党章学习小组组长开设培训班；班级团支部认真以多种形式组织实施党章学习小组活动；学生辅导员应全面关心党章学习小组的建设情况，做好小组活动的具体指导工作；每班配备一名特邀组织员，对党章学习小组活动进行深入指导。
2．加强对学生辅导员理论学习的要求，抓好大学生党章学习小组的学习，应逐步提高学生辅导员自身的理论水平和思想水平。
一是要定期开展马克思主义理论培训讲座，系统学习马列主义基本理论，辅导员应学会用马克思主义立场、观点和方法去解决分析问题。二是组织学习人文社会科学，提高科研实践研究的能力。三是要每学期进行党章学习小组活动考核，进行经验总结，理论联系实际提高党章学习小组活动质量。通过不断的培养学习，打造一支强有力的党建队伍，才能保证大学生党章学习小组活动的顺利开展，并取得良好成效，提高大学生对党章基本知识的了解和掌握，激发学生入党的积极性。
3．加强对大学生党章学习小组学习内容的规范性指导
党章学习小组应有计划系统学习党章原文、党的基本理论和基础知识，主要内容是：①以《中国共产党章程》为主要内容的党的基本知识教育，以及中国共产党的光荣传统教育，坚定大学生的共产主义信念。②紧密结合国内外形势与实际，对大学生进行时事政策教育，宣传党的基本路线、方针和政策。以国情、历史教育为重点，开展爱国主义和集体主义思想教育。③与党支部活动结合，开展党的组织纪律教育。④开展有主题的社会实践活动，引导大学生向身边的优秀党员学习，发挥先锋模范带头作用。
4．形成一套有效的党章学习小组活动形式和方法
在党章学习小组学习内容明确规范的前提下，以多样形式开展党章学习小组活动。依托五大平台进行党章学习小组活动。
（1）网络平台。党章学习小组活动可依托网络进行相互交流。如在易班上开设专门的版块介绍各个党章学习小组的工作动态，包括小组活动计划、内容。小组成员可以在论坛上发表活动的心得体会，加强交流沟通；也可以在论坛上提出一些问题，辅导员和特邀组织员定期登陆论坛，给予适当指导。网络平台拓展了党章学习小组活动的空间和时间，能加强小组成员的沟通交流。
（2）党员平台。目前我院的学生党章学习小组主要成员是已递交入党申请书的大学生和大学生党员。大学生党员已经过考察培养，思想已基本成熟，可以发挥他们在党章学习小组中的先锋模范带头作用。党员作为小组活动的主要组织者，分工负责每学期的活动策划和实施，丰富活动内容和形式。同时，也可以根据各党章学习小组活动质量对学生党员进行日常考察，作为党员考评的依据。
（3）社会实践平台。党章学习小组活动应丰富形式，理论联系实际，开展一些实践活动。如组织志愿者活动、参观历史名人故居等一些有意义的实践类活动。这些活动也是学生党建工作的延伸载体，有助于同学思想的引领，使入党积极分子拓宽思路，端正入党动机，积极向党组织靠拢。
（4）交流平台。应提供党章学习小组成员沟通交流的平台，写学习小结，定期组织交流。学习小结交流会，可以让积极分子就自己学习体会收获进行分享交流，同时进行一些疑难问题讨论，相互学习、补充，共同进步。这样的交流活动，可以提升各自的理论水平，净化思想，提高入党积极性。
（5）考核平台。党章学习小组是进行党的基础理论和基本知识的启蒙教育，使积极要求进步和已递交入党申请书的大学生加深对党的认识，提高思想觉悟，熟知党章内容，并用党章指导自己的思想和行为，在平时的学习和工作中努力按照党员标准严格要求自己。各二级学院可以按年度对大学生党章学习小组活动情况进行考核和评价，从学期活动计划、活动内容、活动情况记录、总结材料等多方面对党章学习小组进行考评，并评选优秀的党章学习小组给予奖励，对于不合格的小组予以限期整改。开展党章基础知识测试，考核通过的同学才能进入院二级党校学习。也可以举办党章党史知识竞赛，竞赛激烈的紧张气氛，可以充分调动同学积极性，学习党章党史、了解党的方针政策，丰富理论知识。
四、结束语
大学阶段是人生的重要阶段，是世界观、人生观、价值观形成的关键时期。把广大学生凝聚到党组织周围，提高大家入党的积极性，大学生党章学习小组是一个启蒙学校。大学生党章学习小组活动中，我们要始终坚持以学习《中国共产党章程》为主，进行党的基础理论和基本知识的启蒙教育。在开展党章学习小组活动的过程中，要坚持理论联系实际，学习一些党最新的方针政策。为进一步发挥党章学习小组工作成效，应利用好德育课堂的联动效应。学校德育课堂是宣传党的政治主张，传授党的理论知识，激发学生政治热情，帮助学生树立科学的人生观、世界观以及远大理想，最为直接、最为系统、最为重要的渠道。除了党章学习小组的活动时间外，学院要加强党章学习小组成员平时的理论学习，提高理论水平。经过党章学习小组的培训，推荐优秀的入党积极分子进入学校的二、三级党校学习，帮助入党积极分子树立科学的世界观与方法论。学院还要加强党章学习小组成员的理想信念教育，理想信念是大学生成长成熟的动力与方向，是摆正入党动机的关键。入党积极分子是否成熟，首先要看的就是入党动机是否明确，所以要注重理想信念教育。同时，学院要加强培养党章学习小组成员服务群众的意识。入党积极分子需要良好的群众基础，主动为同学服务的意識要强化，帮助同学解决学习、生活上的一些困难。扎实做好大学生党建工作，形成大学生党章学习小组活动的长效机制，通过党章学习小组活动来更好地完善大学生的党建工作。
【关键词】大学生党章学习小组 科学化 工作模式 制度 方法
【中图分类号】D267 【文献标识码】A 【文章编号】1006－9682（2012）06－0044－02
大学生党章学习小组是高校党建工作中的一项重要任务，是保证党员素质的重要一环。党章学习小组是对大学生进行基础性党的知识教育的主阵地，是大学生党员发展工作的起点，也是党组织联系、培养、考察入党申请人的桥梁和纽带。高校应构建一套适应大学生党章学习小组工作开展的科学化工作模式，推进大学生党章学习小组的科学化建设，为高校党建工作奠定坚实的基础。
一、大学生党章学习小组的性质、作用
大学生党章学习小组必须以马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，以通读党章、理解党章、熟悉党章为基本内容，着力提高大学生对党章基本知识的了解和掌握，激发广大学生争取入党的积极性，初步形成正确的入党动机。党章学习小组是入党积极分子集体组织学习党的知识和马列主义、毛泽东思想、邓小平理论等的学习组织，是积極分子成长发展的基石。它是提高积极分子政治思想水平，基础性的学生党建工作。
大学生党章学习小组通过对《中国共产党章程》最新原文的通读学习，进行党的基础理论和基本知识的启蒙教育，使积极要求进步和已经递交入党申请书的大学生加深对党的认识，提高思想觉悟，熟知党章内容，并用党章指导自己的思想和行为，在平时的学习和工作中努力按照党员标准严格要求自己，发挥先锋模范作用。
目前，我们学院的学生党章学习小组由积极要求进步及已经递交入党申请书的大学生、大学生党员及相关学生干部组成，也欢迎其他大学生自愿参加。党章学习小组与二级党校、三级党校是各有侧重、逐级递进的关系。党章学习小组是基础教育阶段，二级党校是系统教育阶段，三级党校是强化教育阶段。党章学习小组主要侧重于党章基本内容和党的基本知识、基础理论的教育。
二、大学生党章学习小组的现状
我们对基础医学院的学生党章学习小组活动的总体情况进行了调查，目前党章学习小组形成了常态化，但在开展过程中也存在一些问题。
1．目前大学生党章学习小组的成效
我们基础医学院的党章学习小组以班级为单位，参与人数多，覆盖面广。每学期开展10～20个学时的活动，活动内容丰富、形式多样。入党积极分子在党章学习小组这个交流平台，系统学习《党章》原文和党的一些基本知识，提高了他们的思想政治觉悟和理论水平，端正了入党动机。
2．大学生党章学习小组活动开展中存在的问题
一是党章学习小组活动的内容缺乏规范性、针对性。有些班级把志愿者活动和团队娱乐活动混淆为党章学习小组活动，党章学习小组的功能定位不明确，没有把握党章学习小组的主要功能和指导思想。二是学习《中国共产党党章》的方式单一枯燥。大部分班级采用通读党章原文的方式，同学觉得枯燥乏味，降低了参与党章学习小组活动的积极性。也有些班级完全以活动代替了《党章》学习，对学习《党章》原文的意义没有理解。三是各个党章学习小组活动质量参差不齐。大部分班级的党章学习小组能按期开展党章学习小组活动，每学期有活动计划、活动总结，精心组织。但还有部分小组，活动无计划，内容相关性差。四是在党章学习小组活动的开展上，学校保障力度不够。各班级党章学习小组能够顺利开展各项活动，需要学院各级领导的大力支持和有关部门的积极配合，提供活动场地和活动经费、配备指导老师等。
3．大学生党章学习小组面临的两重矛盾
大学生党章学习小组是入党积极分子的基础启蒙学校，随着时代的变化，大学生党章学习小组活动出现了一些新问题，主要有两个方面。
一是多与少的矛盾。近年来，高校递交入党申请书的同学越来越多，党章学习小组的人数比例也增高。我校占学生总数的80%以上。辅导员与学生配比为1∶150，那么辅导员与党章学习小组的入党积极分子比例达到1∶120左右，所以就形成了党章学习小组人数多与思想政治辅导员人数少的矛盾。仅依靠辅导员来做好党章学习小组活动的组织工作，可能会遇到一些困难。
二是强与弱的矛盾。大学生党章学习小组是要着力提高大学生对党章基本知识的了解和掌握，激发广大学生争取入党的积极性，初步形成正确的入党动机，培养一批具有坚定信念的学生党员。要充分发挥党章学习小组的作用，需要一支高素质的党务工作者去组织实施党章学习小组的活动。作为入党积极分子引路人的党务工作者，是党组织与入党积极分子之间的桥梁。党的路线、方针和政策需要他们来深入宣传，与学生积极分子沟通思想。在积极分子的日常教育、培养和考察过程中碰到的一些问题，需要认真研究总结，帮助他们进行梳理总结。现在的大学生已经是90后了，思维活跃，对党建工作提出了更高的要求，也就是需要党务工作者具备更高的素质。目前，我院的学生党建主要是由辅导员来承担。辅导员的专业背景不同，理论功底不够深厚，党建工作经验不够丰富，不能完全适应入党积极分子的要求，不能完全发挥党章学习小组的作用。这就是党建工作者要求专业性强与实际工作者专业性较弱的矛盾。
三、大学生党章学习小组的对策与建议 1．加强对大学生党章学习小组的领导和组织保证
在对党章学习小组的领导上，学院各级党组织应该高度重视，强调统一管理，由学院党委组织部出台党章学习小组的指导意见。各二级学院的党总支应直接负责党章学习小组的考核，并加强学生辅导员的党建理论知识培训，同时为党章学习小组组长开设培训班；班级团支部认真以多种形式组织实施党章学习小组活动；学生辅导员应全面关心党章学习小组的建设情况，做好小组活动的具体指导工作；每班配备一名特邀组织员，对党章学习小组活动进行深入指导。
2．加强对学生辅导员理论学习的要求，抓好大学生党章学习小组的学习，应逐步提高学生辅导员自身的理论水平和思想水平。
一是要定期开展马克思主义理论培训讲座，系统学习马列主义基本理论，辅导员应学会用马克思主义立场、观点和方法去解决分析问题。二是组织学习人文社会科学，提高科研实践研究的能力。三是要每学期进行党章学习小组活动考核，进行经验总结，理论联系实际提高党章学习小组活动质量。通过不断的培养学习，打造一支强有力的党建队伍，才能保证大学生党章学习小组活动的顺利开展，并取得良好成效，提高大学生对党章基本知识的了解和掌握，激发学生入党的积极性。
3．加强对大学生党章学习小组学习内容的规范性指导
党章学习小组应有计划系统学习党章原文、党的基本理论和基础知识，主要内容是：①以《中国共产党章程》为主要内容的党的基本知识教育，以及中国共产党的光荣传统教育，坚定大学生的共产主义信念。②紧密结合国内外形势与实际，对大学生进行时事政策教育，宣传党的基本路线、方针和政策。以国情、历史教育为重点，开展爱国主义和集体主义思想教育。③与党支部活动结合，开展党的组织纪律教育。④开展有主题的社会实践活动，引导大学生向身边的优秀党员学习，发挥先锋模范带头作用。
4．形成一套有效的党章学习小组活动形式和方法
在党章学习小组学习内容明确规范的前提下，以多样形式开展党章学习小组活动。依托五大平台进行党章学习小组活动。
（1）网络平台。党章学习小组活动可依托网络进行相互交流。如在易班上开设专门的版块介绍各个党章学习小组的工作动态，包括小组活动计划、内容。小组成员可以在论坛上发表活动的心得体会，加强交流沟通；也可以在论坛上提出一些问题，辅导员和特邀组织员定期登陆论坛，给予适当指导。网络平台拓展了党章学习小组活动的空间和时间，能加强小组成员的沟通交流。
（2）党员平台。目前我院的学生党章学习小组主要成员是已递交入党申请书的大学生和大学生党员。大学生党员已经过考察培养，思想已基本成熟，可以发挥他们在党章学习小组中的先锋模范带头作用。党员作为小组活动的主要组织者，分工负责每学期的活动策划和实施，丰富活动内容和形式。同时，也可以根据各党章学习小组活动质量对学生党员进行日常考察，作为党员考评的依据。
（3）社会实践平台。党章学习小组活动应丰富形式，理论联系实际，开展一些实践活动。如组织志愿者活动、参观历史名人故居等一些有意义的实践类活动。这些活动也是学生党建工作的延伸载体，有助于同学思想的引领，使入党积极分子拓宽思路，端正入党动机，积极向党组织靠拢。
（4）交流平台。应提供党章学习小组成员沟通交流的平台，写学习小结，定期组织交流。学习小结交流会，可以让积极分子就自己学习体会收获进行分享交流，同时进行一些疑难问题讨论，相互学习、补充，共同进步。这样的交流活动，可以提升各自的理论水平，净化思想，提高入党积极性。
（5）考核平台。党章学习小组是进行党的基础理论和基本知识的启蒙教育，使积极要求进步和已递交入党申请书的大学生加深对党的认识，提高思想觉悟，熟知党章内容，并用党章指导自己的思想和行为，在平时的学习和工作中努力按照党员标准严格要求自己。各二级学院可以按年度对大学生党章学习小组活动情况进行考核和评价，从学期活动计划、活动内容、活动情况记录、总结材料等多方面对党章学习小组进行考评，并评选优秀的党章学习小组给予奖励，对于不合格的小组予以限期整改。开展党章基础知识测试，考核通过的同学才能进入院二级党校学习。也可以举办党章党史知识竞赛，竞赛激烈的紧张气氛，可以充分调动同学积极性，学习党章党史、了解党的方针政策，丰富理论知识。
四、结束语
大学阶段是人生的重要阶段，是世界观、人生观、价值观形成的关键时期。把广大学生凝聚到党组织周围，提高大家入党的积极性，大学生党章学习小组是一个启蒙学校。大学生党章学习小组活动中，我们要始终坚持以学习《中国共产党章程》为主，进行党的基础理论和基本知识的启蒙教育。在开展党章学习小组活动的过程中，要坚持理论联系实际，学习一些党最新的方针政策。为进一步发挥党章学习小组工作成效，应利用好德育课堂的联动效应。学校德育课堂是宣传党的政治主张，传授党的理论知识，激发学生政治热情，帮助学生树立科学的人生观、世界观以及远大理想，最为直接、最为系统、最为重要的渠道。除了党章学习小组的活动时间外，学院要加强党章学习小组成员平时的理论学习，提高理论水平。经过党章学习小组的培训，推荐优秀的入党积极分子进入学校的二、三级党校学习，帮助入党积极分子树立科学的世界观与方法论。学院还要加强党章学习小组成员的理想信念教育，理想信念是大学生成长成熟的动力与方向，是摆正入党动机的关键。入党积极分子是否成熟，首先要看的就是入党动机是否明确，所以要注重理想信念教育。同时，学院要加强培养党章学习小组成员服务群众的意识。入党积极分子需要良好的群众基础，主动为同学服务的意識要强化，帮助同学解决学习、生活上的一些困难。扎实做好大学生党建工作，形成大学生党章学习小组活动的长效机制，通过党章学习小组活动来更好地完善大学生的党建工作。