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摘 要：内控工作对于工业企业的经营管理来说是极为重要的内容，有助于提高企业经营管理规范性，促使企业可持续发展。当前我国经济快速发展，工业企业是重要的经济组织，对社会发展有着重要的推动作用。在经济快速发展的时代下，工业企业发展面临着重大的压力，由于经营与管理方面的问题，限制工业企业的发展，所以加强工业企业内部管理工作则显得势在必行。本文简要分析探究工业企业内控管理制度的设计，并提出具体的设计策略，希冀促进工业企业可持续发展，提高企业管理水平。
关键词：工业企业；内控管理；可持续发展；市场经济
引言
随着我国市场经济的逐步发展，进行内控管理制度是工业企业提高市场竞争力的重要途径，工业企业内的各个环境与部门应当加强内控制度的实施，才能够有效提高管理水平。内控管理制度是工业企业管理的重要组成部分，完善的内控管理制度，有助于保障企业资产，防止徇私舞弊的现象，保障企业会计信息真实有效利用。内控工作制度的设计应当结合工业企业内部的治理结构与职能机构、业务流程与岗位管理等多方面内容进行，并且与时俱进的进行调整与革新，有助于提高企业经营发展适应能力。所以内控制度的设计必须保障科学性与全面性，通过多层次、立体化的制度保证工业企业的可持续发展。
一、工业企业内控管理工作存在的问题
（一）内控工作开展缺乏良好的环境基础
内控工作的开展，需要有一个良好的环境基础，但是部分工业企业的领导，对于内控工作的开展缺乏正确认知，并未形成科学的内控管理理念，对于内控工作的开展，难以提供相对完善的基础设施建设，内控控制工作难以有效开展，内控制度难以得到落实与执行。
（二）内控管理制度实用性有限
生产与经营对于工业企业来说是极为重要的，企业通过关注能够直接获益的生产经营活动，加强对内控工作制度的完善性评估，但是部分工业企业并未对内控制度的可行性以及实际情况进行分析，出现众多不符合实际情况内容，由于内控工作难以有效开展，相关管理制度并未及时匹配与调整。由于内外部环境的变化，限制着制度的实用性，也影响着工业企业内控工作的顺利开展。
（三）审计职能亟待发挥
审计工作是工业企业内控管理工作中的重要内容，审计工作的开展效果，也决定着内控制度的开展效果。但是部分工业企业内部审计工作开展缺乏保障，对于各项生产经营管理行为，缺乏客观准确的评价与反应，部分工业企业内部并未设立独立性的审计部门，也难以体现并发挥内控管理工作的监管职能。
二、工业企业内控管理制度的设计思路
（一）从整体角度分析
工业企业管理人员对于内控工作进行细致研究，并积极学习国内外先进工业企业的发展经验，结合企业自身发展的实际状况，制定出适合企业特点与需求的内控管理体系。工业企业管理人员，做好相关组织结构改革，建立适合以后工作开展的机构与形式，为内控工作的开展与制度完善应当创设良好的执行环境，企业深入市场调研分析，根据企业发展的行业态势与风险优势等，对经营发展战略进行科学合理的调整，树立正确的发展理念。企业应当从整体题角度入手进行分析，将内控制度的完善与发展进行融合，使工业企业内控制度体现科学性与可行性。
（二）重视内控工作的重要性
企业管理人员加强对内控工作的正确认识，并对内控工作进行科学合理的定位。能够树立以内部控制为重心的管理模式与体系，根据市场经济发展需求，提高经营管理水平。企业在设计内部控制制度时，应当发动各部门共同参与进行，为相关制度的制定出谋划策，促进各部门间的配合度，有助于内控工作有效开展，提高内控工作质量与效率。
（三）完善审计制度体系
审计工作是内控工作中的重点内容，有着重要的监督管理作用，也是工业企业内控工作开展效果检验的重要环节，工业企业应当严格根据国家审计工作的相关要求，完善审计体系，构建科学合理的审计监管机制。工业企业在审计部门的构建上，应当保证部门的独立性，并给予审计部门相应权限，保障审計工作的有效开展，能够公平、公开、公正。审计人员应当积极参与各项学习培训，掌握会计、财务、审计相关知识，提高审计队伍的工作能力。审计人员应当结合企业的业务类型与相关技术进行分析，提高审计工作开展的针对性，在构建审计制度时，能够明确监督职能，实现逐步事前监督，将审计工作贯穿于企业生产经营全过程，充分发挥监督职能。
（四）有效应用ERP
ERP是现代企业发展中极为重要的应用系统，能够对企业资源进行计划性整合与管理，使企业内部信息数据最大化共享，有助于提高企业生产经营管理效率。涉及工业企业，企业内部控制度加强与ERP融合，对工业企业内控环节进行有效调整，保障内控工作的有效开展。工业企业在现代化管理制度下运用ERP系统，能够对工业企业发展制定相关的管理流程，并确定动态经营数据，进行及时传递，有助于提高工业企业内部控制管理效率。
三、工业企业内部控制制度的设计要点
工业企业内部控制制度设计的质量决定着企业内部制度执行的有效性，所以工业企业制定内部控制制度是应当抓住设计要点，避免走入设计误区，才能够保障企业内部控制制度的科学与合理。
（一）明确控制目标
工业企业制定内部控制制度，应当明确控制目标，控制目标能够保障企业经营管理活动有效开展，也是评价内部控制的最高标准。通过设置控制目标，有助于企业了解为何进行控制，内部控制制度的发展指明方向，在企业内部控制制度设计过程中，企业应当将目标的设置与自身发展战略相融合，掌握控制目标的层次性与动态性、全面性进行设计。发展阶段的工业企业，应当根据发展战略，制定不同的内部控制制度，侧重点应当有所差异，内部控制目标的设置应当具有动态性，跟随企业的发展进行动态变化，实行监督跟踪。并根据企业的治理结构层次以及治理内容，对控制目标进行分解，满足企业内部控制发展的多层次需求，能够做到分层治理。在内部控制制度上体现出对内部控制目标的协调，保证整体控制效果的最佳化。 （二）控制流程设计与控制目标相适应
企业内部控制制度设计应当与企业控制目标相适应，控制流程设计思路应当根据会计科目设计与经济业务类型、经营单位或者是管理部门进行设计，无论采用何种设计思路，都应当根据企业的发展状况以及企业制定的内部控制标准进行分析比对，选取最佳的设计思路与方法，保证内部控制制度设计的科学性与合理性。控制流程的设计应当根据企业现有的经济业务整合与提炼，避免出现重复设计等。进行控制流程设计时，可能会出现交叉或者是重复现象，所以应当对这些部分进行及时调整，避免影响内部控制制度的客观性。
（三）抓住关键控制点
控制点分为一般控制点与关键控制点，控制流程有控制点组成，根据不同的控制点采用不同的控制方法有效管理。企业制定内部控制制度，重点在于应当关注关键控制点，管理人员将注意力集中于内部控制处理过程中作用较大、影响范围较广的关键控制点上，才能够保证内部控制的效率与效果。所以内部控制的设计点设置极为重要，应当选择关键的成本项目与业务活动及环节、资源与要素进行分析。
（四）加强控制监督设计
我国大部分企业虽然建立了内部控制制度，但是由于所建的内部控制制度执行效果较弱，参与制定内部控制制度的责任人意识薄弱，也难以对内部控制制度形成有效管理，出现形同虚设的尴尬局面，产生这一不良现象的主要原因在于企业忽略了对内部控制监督的设计，内部控制监督机制尚不完善。针对这一问题，企业应当确保建立的内部控制制度能够被切实执行并获取良好的执行效果，对内部控制过程进行恰当监督，在内部控制制度设计时，关注评审程序的合理性，以及内部控制制度的缺陷性报告，加强对政策程序的有效调整，将内部控制監督工作融入企业日常管理工作中的重要内容。
四、结束语
综上所述，我们能够看出，在新时期开展工业企业内部控制管理工作应当加强对内部控制管理工作的正确认识，结合企业发展状况，开展有效的内部控制管理工作，制定科学高效的内部控制制度，促进企业可持续发展。
参考文献：
[1]徐海燕.浅谈提高企业内部控制管理制度的策略[J].知识经济.2012，（09）.
[2]叶旭峰.民营企业内控管理制度存在的漏洞及完善措施[J].财经界（学术版）.2011，（08）.
[3]张娜.国有企业内控制度执行力思考[J].现代商贸工业，2015，（15）：80-81.
作者简介：
吴香菊，大连汇程铝业有限公司。
关键词：工业企业；内控管理；可持续发展；市场经济
引言
随着我国市场经济的逐步发展，进行内控管理制度是工业企业提高市场竞争力的重要途径，工业企业内的各个环境与部门应当加强内控制度的实施，才能够有效提高管理水平。内控管理制度是工业企业管理的重要组成部分，完善的内控管理制度，有助于保障企业资产，防止徇私舞弊的现象，保障企业会计信息真实有效利用。内控工作制度的设计应当结合工业企业内部的治理结构与职能机构、业务流程与岗位管理等多方面内容进行，并且与时俱进的进行调整与革新，有助于提高企业经营发展适应能力。所以内控制度的设计必须保障科学性与全面性，通过多层次、立体化的制度保证工业企业的可持续发展。
一、工业企业内控管理工作存在的问题
（一）内控工作开展缺乏良好的环境基础
内控工作的开展，需要有一个良好的环境基础，但是部分工业企业的领导，对于内控工作的开展缺乏正确认知，并未形成科学的内控管理理念，对于内控工作的开展，难以提供相对完善的基础设施建设，内控控制工作难以有效开展，内控制度难以得到落实与执行。
（二）内控管理制度实用性有限
生产与经营对于工业企业来说是极为重要的，企业通过关注能够直接获益的生产经营活动，加强对内控工作制度的完善性评估，但是部分工业企业并未对内控制度的可行性以及实际情况进行分析，出现众多不符合实际情况内容，由于内控工作难以有效开展，相关管理制度并未及时匹配与调整。由于内外部环境的变化，限制着制度的实用性，也影响着工业企业内控工作的顺利开展。
（三）审计职能亟待发挥
审计工作是工业企业内控管理工作中的重要内容，审计工作的开展效果，也决定着内控制度的开展效果。但是部分工业企业内部审计工作开展缺乏保障，对于各项生产经营管理行为，缺乏客观准确的评价与反应，部分工业企业内部并未设立独立性的审计部门，也难以体现并发挥内控管理工作的监管职能。
二、工业企业内控管理制度的设计思路
（一）从整体角度分析
工业企业管理人员对于内控工作进行细致研究，并积极学习国内外先进工业企业的发展经验，结合企业自身发展的实际状况，制定出适合企业特点与需求的内控管理体系。工业企业管理人员，做好相关组织结构改革，建立适合以后工作开展的机构与形式，为内控工作的开展与制度完善应当创设良好的执行环境，企业深入市场调研分析，根据企业发展的行业态势与风险优势等，对经营发展战略进行科学合理的调整，树立正确的发展理念。企业应当从整体题角度入手进行分析，将内控制度的完善与发展进行融合，使工业企业内控制度体现科学性与可行性。
（二）重视内控工作的重要性
企业管理人员加强对内控工作的正确认识，并对内控工作进行科学合理的定位。能够树立以内部控制为重心的管理模式与体系，根据市场经济发展需求，提高经营管理水平。企业在设计内部控制制度时，应当发动各部门共同参与进行，为相关制度的制定出谋划策，促进各部门间的配合度，有助于内控工作有效开展，提高内控工作质量与效率。
（三）完善审计制度体系
审计工作是内控工作中的重点内容，有着重要的监督管理作用，也是工业企业内控工作开展效果检验的重要环节，工业企业应当严格根据国家审计工作的相关要求，完善审计体系，构建科学合理的审计监管机制。工业企业在审计部门的构建上，应当保证部门的独立性，并给予审计部门相应权限，保障审計工作的有效开展，能够公平、公开、公正。审计人员应当积极参与各项学习培训，掌握会计、财务、审计相关知识，提高审计队伍的工作能力。审计人员应当结合企业的业务类型与相关技术进行分析，提高审计工作开展的针对性，在构建审计制度时，能够明确监督职能，实现逐步事前监督，将审计工作贯穿于企业生产经营全过程，充分发挥监督职能。
（四）有效应用ERP
ERP是现代企业发展中极为重要的应用系统，能够对企业资源进行计划性整合与管理，使企业内部信息数据最大化共享，有助于提高企业生产经营管理效率。涉及工业企业，企业内部控制度加强与ERP融合，对工业企业内控环节进行有效调整，保障内控工作的有效开展。工业企业在现代化管理制度下运用ERP系统，能够对工业企业发展制定相关的管理流程，并确定动态经营数据，进行及时传递，有助于提高工业企业内部控制管理效率。
三、工业企业内部控制制度的设计要点
工业企业内部控制制度设计的质量决定着企业内部制度执行的有效性，所以工业企业制定内部控制制度是应当抓住设计要点，避免走入设计误区，才能够保障企业内部控制制度的科学与合理。
（一）明确控制目标
工业企业制定内部控制制度，应当明确控制目标，控制目标能够保障企业经营管理活动有效开展，也是评价内部控制的最高标准。通过设置控制目标，有助于企业了解为何进行控制，内部控制制度的发展指明方向，在企业内部控制制度设计过程中，企业应当将目标的设置与自身发展战略相融合，掌握控制目标的层次性与动态性、全面性进行设计。发展阶段的工业企业，应当根据发展战略，制定不同的内部控制制度，侧重点应当有所差异，内部控制目标的设置应当具有动态性，跟随企业的发展进行动态变化，实行监督跟踪。并根据企业的治理结构层次以及治理内容，对控制目标进行分解，满足企业内部控制发展的多层次需求，能够做到分层治理。在内部控制制度上体现出对内部控制目标的协调，保证整体控制效果的最佳化。 （二）控制流程设计与控制目标相适应
企业内部控制制度设计应当与企业控制目标相适应，控制流程设计思路应当根据会计科目设计与经济业务类型、经营单位或者是管理部门进行设计，无论采用何种设计思路，都应当根据企业的发展状况以及企业制定的内部控制标准进行分析比对，选取最佳的设计思路与方法，保证内部控制制度设计的科学性与合理性。控制流程的设计应当根据企业现有的经济业务整合与提炼，避免出现重复设计等。进行控制流程设计时，可能会出现交叉或者是重复现象，所以应当对这些部分进行及时调整，避免影响内部控制制度的客观性。
（三）抓住关键控制点
控制点分为一般控制点与关键控制点，控制流程有控制点组成，根据不同的控制点采用不同的控制方法有效管理。企业制定内部控制制度，重点在于应当关注关键控制点，管理人员将注意力集中于内部控制处理过程中作用较大、影响范围较广的关键控制点上，才能够保证内部控制的效率与效果。所以内部控制的设计点设置极为重要，应当选择关键的成本项目与业务活动及环节、资源与要素进行分析。
（四）加强控制监督设计
我国大部分企业虽然建立了内部控制制度，但是由于所建的内部控制制度执行效果较弱，参与制定内部控制制度的责任人意识薄弱，也难以对内部控制制度形成有效管理，出现形同虚设的尴尬局面，产生这一不良现象的主要原因在于企业忽略了对内部控制监督的设计，内部控制监督机制尚不完善。针对这一问题，企业应当确保建立的内部控制制度能够被切实执行并获取良好的执行效果，对内部控制过程进行恰当监督，在内部控制制度设计时，关注评审程序的合理性，以及内部控制制度的缺陷性报告，加强对政策程序的有效调整，将内部控制監督工作融入企业日常管理工作中的重要内容。
四、结束语
综上所述，我们能够看出，在新时期开展工业企业内部控制管理工作应当加强对内部控制管理工作的正确认识，结合企业发展状况，开展有效的内部控制管理工作，制定科学高效的内部控制制度，促进企业可持续发展。
参考文献：
[1]徐海燕.浅谈提高企业内部控制管理制度的策略[J].知识经济.2012，（09）.
[2]叶旭峰.民营企业内控管理制度存在的漏洞及完善措施[J].财经界（学术版）.2011，（08）.
[3]张娜.国有企业内控制度执行力思考[J].现代商贸工业，2015，（15）：80-81.
作者简介：
吴香菊，大连汇程铝业有限公司。