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局域短途客运交通在德国铁路系统中发挥了重要的作用，近年来有了快速的提高。德国运输政策的目标是：将更多的运输吸引回铁路；促进竞争；使德国铁路成为经济型企业；通过铁路运营使财政负担限制在可以承受的范围。在德国铁路改革中，将短途客运交通实现地域化的政策促进了其发展，短途客运交通交地方政府管理，国家对短途客运交通投入的资金不再通过铁路公司，