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在社会主义市场经济条件下,银行在整个国民经济中具有举足轻重的地位。因此,它要求银行要有健全的法规和严密的内控机制。1995年至今,国家相继颁布了“四法一决定。以及《贷款通则》等许多法规,对维护金融秩序,加强金融监管等正在发挥着巨大的作用。法规年年出台,制度不断健全,但银行系统却仍然出现大案震惊社会。究其原因,笔者认为就在于少数银行机构有令不行,有纪律不遵守,有制度不执行,法规制度形同虚设。综合起来主要表现为:(一)一些银行机构的信贷员以贷谋私,利用职务上的便利条件,有的置国家利率政策于不顾,擅自提高贷款利