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2008年底,受金融危机影响,全国范围内出现了外出农民工提前返乡的情况。国务院高度重视此问题,建立了国务院农民工工作联席会议制度。国家统计局作为联席会议成员单位之一,主要负责全国农民工数量、流向、结构、就业、收入、生活、社会保障及创业等情况的动态监测并提供法定数据。为此,国家统计局下发文件,在全国范围内开展农民工统计监测调查工作,并明确指出:农民工统计监测调查工作是当前及今后一个时期国家统计局重点调查工作之一。