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【摘要】高等院校学习型党支部的创建是我国学习型政党建设的重要组成部分。由于特殊的群体特征，高等院校在学习型党支部的创建活动中呈现出新的特征。为了更好地推进学习型党支部的建设，需在高校基层党委的领导下，在传统学习的基础上进行各项创新，并建立明晰的评估机制、奖惩制度和保障制度，确保学习的实效性和长效性。
【关键词】高等院校 学习型党组织 党支部
党的基层党支部的建设关系到党的战斗堡垒作用的进一步发挥，是共产党员永葆先进性的制度保障。江泽民曾强调：“党的基层组织，是我们党领导和执政的基础，千万不能忽视了这个问题。”①高等院校是中国高等知识分子和未来社会精英的集结地，高校的党建工作关乎学校的健康发展和社会的和谐稳定。学习型党支部的创建在高等院校中有着举足轻重的地位，是目前高校党建的重要举措。
高等院校学习型党支部创建的背景
“学习型党支部”的提出可以溯源到美国麻省理工管理学院彼得·圣吉博士(Peterson·James)在《第五项修炼：学习型组织的艺术和实践》一书中对学习型组织进行的开创性研究。他在书中指出，学习型组织是“某一群体或某一组织的全体成员在共同目标指导下注重学习、传播、创新知识的组织，是具备旺盛生命力和高度凝聚力的组织。”②国内对学习型组织的讨论和追捧在组织管理领域由来已久。而学习型社会的概念被人们广泛认知则始于江泽民于2001年5月在亚太经济组织人力资源能力建设高峰会议上提出的“构筑终身教育体系，创建学习型社会”宏伟目标。随后，十六大报告明确提出了“形成全民学习、终身学习的学习型社会、促进人的全面发展”的要求，报告强调，要通过建设学习型政党，带动学习型政府和学习型社会的建设。十七大报告则更是把“建设全民学习、终身学习的学习型社会”作为全面建设小康社会的奋斗目标。于是，学习型城市，学习型社会，学习型政党的创建在中国广泛开展。胡锦涛在十七届四中全会上指出：“建设马克思主义学习型政党的战略任务必须落实到基层，每一个党组织都要认真履行组织党员学习的职责。”③
结合江泽民的观点，所谓学习型党支部，“就是将党支部打造成一个能主动、积极学习基本政治理论、现代经济知识、科技知识、历史知识等各类知识的先进组织。”④
高等院校的学习型党支部建设是学校党建工作的重要举措，也是我国学习型政党建设的重要组成部分。
高等院校开展学习型党支部创建的必要性
确保高等教育的社会主义性质。当前世界正处在国际政治经济形势纷繁复杂的时期，各种思想和观念伴随着全球化进程相互激荡和渗透，深刻地影响着中国的改革和发展。随着我国高等教育不断的发展和对外交流的逐步加深，各种新锐思想得以在大学里产生影响。高等院校的师生思想活跃，思考问题的独立性和差异性明显，这使得高校成为意识形态领域的敏感地带。因此，高校学习型党支部的创建对于坚定师生的政治信仰，抵制各种不良思潮的侵袭，维护马克思主义在高校的领导地位，确保高等教育服务社会主义现代化建设等方面具有十分重大的意义。
提高高校核心竞争力的关键。通过高校学习型党支部的创建，可以提高高校党的建设科学化水平。针对目前高校中出现的基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显，党员在推进教学科研和学习方面的先锋模范作用严重弱化的情况，学习型党支部创建活动主要从深入研究现代高等教育的规律入手，增强党员干部的学习能力和管理能力，从而带动整个高校党建工作在人才培养、学术科研、服务育人、文化建设等方面起到更好的促进作用。
高等院校学习型党支部的重要特征
思想理论教育是高校创建学习型党支部的重要内容。建设学习型党组织就是要突出增强党性修养。作为社会主义现代化建设的重要基地，高等教育培养的高素质人才不仅要具备和掌握先进的科学文化知识，更要有报效祖国的坚定决心。“要坚持育人为本、德育为先，切实加强和改进思想政治教育……办好高校，首先要解决好培养什么人、如何培养人这个根本问题。我国高校办得怎么样？我国高等教育事业发展得怎么样？首先要看培养出来的大学生是不是合格，特别是思想政治素质是不是合格。”⑤
浓厚的学习氛围和强烈的学习愿望是高校学习型党支部创建的重要特色。高校教师通过教学和科研工作增强自己在专业领域的学术水平，提升自己的学习能力。而学生则是高校学习的主体，他们有着学习方法、学习计划和学习管理的全方位训练。通过大学生思想政治教育、专业技能教育、公共文化教育、第二课堂学习等多种形式的学习，大学校园营造出了良好而浓厚的学习氛围。这些为学习型党支部的创建提供了肥沃的土壤。
丰富的学习资源是高校创建学习型党支部的优势。大学是学术研究的前沿阵地，拥有目前各种社会科学的最新研究成果。在大学，教师和学生通过国家、省部级和学校的各项科研项目来研究各种前沿和热点的社会问题，并通过各种教学形式进行传播和讨论。此外，大学的图书馆和各种专门数据库资源均为创建学习型党支部提供了较大的便利条件。
创建高等院校学习型党支部的建议和措施
建立基层党委、党总支和党支部的联动反应机制，扎实推进学习型党支部的创建。首先，要落实高校基层党委的领导责任，将创建学习型党组织纳入年度目标管理，制定出科学的计划，实行严格的考核制度，层层落实。高校党政主要领导要率先垂范，用实际行动来推动学习型党组织的创建。其次，高校的基层党总支要发挥好承上启下的作用，按照学校党委的精神制定出学习计划、确立活动形式、督查活动进程。在活动开展过程中，基层党总支要做好经验交流、检查督促和推优评优的相关工作。最后，要强调基层党支部狠抓责任落实。高校创建学习型党组织的落脚点是党支部。学习型党支部创建的最终效果是要通过各种形式和渠道的学习，让高校的师生党员更好地学习马克思主义的相关理论和“三个代表”的重要思想，从而在实际工作和学习中践行“科学发展观”，使党组织能够与时俱进，永葆生机。
丰富学习内容，创新学习形式。在高校学习型党支部创建过程中，支部成员学习的形式除了一些传统学习的方式，还包括一些创新的学习方式。传统的学习形式包括：自我学习、集体研讨和专题学习。在学习型党支部的创建活动中，高校也摸索出了一些创新的学习方式。一是红色“1+1”主题活动。该活动在北京的高校如火如荼地开展，主要由高校的基层党支部与北京周边的基层支部进行结对共建，实现相互学习。高校党支部根据结对支部的特色，一方面让高校党支部的成员实现“走出去”的愿望。另一方面，师生党员通过贡献自己的智力资源，与共建支部实现长期的互惠学习。二是在“请进来”、“走出去”的学习模式中灵活运用学习资源。高校师生的智力水平相对较高，因此只有将高水平人才“请进来”，举办高水平的讲座和交流才是吸引师生们主动学习的关键。
充分利用新媒体，拓宽学习的渠道。当今处于互联网时代，师生交流的平台离不开新媒体。通过新媒体，人们的交流方式更加直接、平等和畅所欲言。目前在高校学习型党支部创建中，比较成功运作的新媒体形式有手机报、人人网、校内网、微博和QQ群。手机报主要是由部分师生党员编辑热点讨论问题，通过手机运营商发送到师生的手机终端，让师生随时随地享受这种便捷的学习方式。人人网和校内网是人们通过社交网站进行实名交流，平等和互动的学习方式。而微博和QQ群则让学生们实现即时互动，通过交流，形成虚拟空间中的公共讲坛，成为创建学习型党支部的新方式。
建立明晰的评估机制、奖惩制度和保障制度，确保学习的实效性和长效性。为了保证学习取得真正的实效，需要建立起科学而严谨的学习效果评估机制和奖惩制度，并通过党内外群众的满意度考核来评价学习的真正效果。学习型党支部的建设不是一时的，而是要在今后的党建工作中扎扎实实地长期开展下去。为了学习的效果能够转化为先进的行动力，学校党委要高度重视，全面保障，实现全体参与，取得长期的效果。
面对科学技术的快速发展和知识的不断更新，党建工作也要不断进行创新，实现与时俱进。高校学习型党支部的创建正是在这种情况下应运而生，结合高校发展和建设的特点，为高等教育事业注入推动力。
（作者单位：中央民族大学美术学院）
注释
①徐昳荃，席拥军：“创新高校学习型党组织的理论思考”，《中国科技信息》，2007年第23期，第321页。
②［美］彼得·圣吉：《第五项修炼：学习型组织的艺术和实践》，张成林译，北京：中信出版社，2009年，第16页。
③何祥林等：“加强学习型党支部建设史建设学习型政党的坚实基础”，《思想政治工作研究》，2001年第24期。
④《江泽民文选》（第2卷），北京：人民出版社，2006年，第284~303页。
⑤中央文献研究室：《十六大以来重要文献选编》，北京：中央文献出版，2005年，第643页。
【关键词】高等院校 学习型党组织 党支部
党的基层党支部的建设关系到党的战斗堡垒作用的进一步发挥，是共产党员永葆先进性的制度保障。江泽民曾强调：“党的基层组织，是我们党领导和执政的基础，千万不能忽视了这个问题。”①高等院校是中国高等知识分子和未来社会精英的集结地，高校的党建工作关乎学校的健康发展和社会的和谐稳定。学习型党支部的创建在高等院校中有着举足轻重的地位，是目前高校党建的重要举措。
高等院校学习型党支部创建的背景
“学习型党支部”的提出可以溯源到美国麻省理工管理学院彼得·圣吉博士(Peterson·James)在《第五项修炼：学习型组织的艺术和实践》一书中对学习型组织进行的开创性研究。他在书中指出，学习型组织是“某一群体或某一组织的全体成员在共同目标指导下注重学习、传播、创新知识的组织，是具备旺盛生命力和高度凝聚力的组织。”②国内对学习型组织的讨论和追捧在组织管理领域由来已久。而学习型社会的概念被人们广泛认知则始于江泽民于2001年5月在亚太经济组织人力资源能力建设高峰会议上提出的“构筑终身教育体系，创建学习型社会”宏伟目标。随后，十六大报告明确提出了“形成全民学习、终身学习的学习型社会、促进人的全面发展”的要求，报告强调，要通过建设学习型政党，带动学习型政府和学习型社会的建设。十七大报告则更是把“建设全民学习、终身学习的学习型社会”作为全面建设小康社会的奋斗目标。于是，学习型城市，学习型社会，学习型政党的创建在中国广泛开展。胡锦涛在十七届四中全会上指出：“建设马克思主义学习型政党的战略任务必须落实到基层，每一个党组织都要认真履行组织党员学习的职责。”③
结合江泽民的观点，所谓学习型党支部，“就是将党支部打造成一个能主动、积极学习基本政治理论、现代经济知识、科技知识、历史知识等各类知识的先进组织。”④
高等院校的学习型党支部建设是学校党建工作的重要举措，也是我国学习型政党建设的重要组成部分。
高等院校开展学习型党支部创建的必要性
确保高等教育的社会主义性质。当前世界正处在国际政治经济形势纷繁复杂的时期，各种思想和观念伴随着全球化进程相互激荡和渗透，深刻地影响着中国的改革和发展。随着我国高等教育不断的发展和对外交流的逐步加深，各种新锐思想得以在大学里产生影响。高等院校的师生思想活跃，思考问题的独立性和差异性明显，这使得高校成为意识形态领域的敏感地带。因此，高校学习型党支部的创建对于坚定师生的政治信仰，抵制各种不良思潮的侵袭，维护马克思主义在高校的领导地位，确保高等教育服务社会主义现代化建设等方面具有十分重大的意义。
提高高校核心竞争力的关键。通过高校学习型党支部的创建，可以提高高校党的建设科学化水平。针对目前高校中出现的基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显，党员在推进教学科研和学习方面的先锋模范作用严重弱化的情况，学习型党支部创建活动主要从深入研究现代高等教育的规律入手，增强党员干部的学习能力和管理能力，从而带动整个高校党建工作在人才培养、学术科研、服务育人、文化建设等方面起到更好的促进作用。
高等院校学习型党支部的重要特征
思想理论教育是高校创建学习型党支部的重要内容。建设学习型党组织就是要突出增强党性修养。作为社会主义现代化建设的重要基地，高等教育培养的高素质人才不仅要具备和掌握先进的科学文化知识，更要有报效祖国的坚定决心。“要坚持育人为本、德育为先，切实加强和改进思想政治教育……办好高校，首先要解决好培养什么人、如何培养人这个根本问题。我国高校办得怎么样？我国高等教育事业发展得怎么样？首先要看培养出来的大学生是不是合格，特别是思想政治素质是不是合格。”⑤
浓厚的学习氛围和强烈的学习愿望是高校学习型党支部创建的重要特色。高校教师通过教学和科研工作增强自己在专业领域的学术水平，提升自己的学习能力。而学生则是高校学习的主体，他们有着学习方法、学习计划和学习管理的全方位训练。通过大学生思想政治教育、专业技能教育、公共文化教育、第二课堂学习等多种形式的学习，大学校园营造出了良好而浓厚的学习氛围。这些为学习型党支部的创建提供了肥沃的土壤。
丰富的学习资源是高校创建学习型党支部的优势。大学是学术研究的前沿阵地，拥有目前各种社会科学的最新研究成果。在大学，教师和学生通过国家、省部级和学校的各项科研项目来研究各种前沿和热点的社会问题，并通过各种教学形式进行传播和讨论。此外，大学的图书馆和各种专门数据库资源均为创建学习型党支部提供了较大的便利条件。
创建高等院校学习型党支部的建议和措施
建立基层党委、党总支和党支部的联动反应机制，扎实推进学习型党支部的创建。首先，要落实高校基层党委的领导责任，将创建学习型党组织纳入年度目标管理，制定出科学的计划，实行严格的考核制度，层层落实。高校党政主要领导要率先垂范，用实际行动来推动学习型党组织的创建。其次，高校的基层党总支要发挥好承上启下的作用，按照学校党委的精神制定出学习计划、确立活动形式、督查活动进程。在活动开展过程中，基层党总支要做好经验交流、检查督促和推优评优的相关工作。最后，要强调基层党支部狠抓责任落实。高校创建学习型党组织的落脚点是党支部。学习型党支部创建的最终效果是要通过各种形式和渠道的学习，让高校的师生党员更好地学习马克思主义的相关理论和“三个代表”的重要思想，从而在实际工作和学习中践行“科学发展观”，使党组织能够与时俱进，永葆生机。
丰富学习内容，创新学习形式。在高校学习型党支部创建过程中，支部成员学习的形式除了一些传统学习的方式，还包括一些创新的学习方式。传统的学习形式包括：自我学习、集体研讨和专题学习。在学习型党支部的创建活动中，高校也摸索出了一些创新的学习方式。一是红色“1+1”主题活动。该活动在北京的高校如火如荼地开展，主要由高校的基层党支部与北京周边的基层支部进行结对共建，实现相互学习。高校党支部根据结对支部的特色，一方面让高校党支部的成员实现“走出去”的愿望。另一方面，师生党员通过贡献自己的智力资源，与共建支部实现长期的互惠学习。二是在“请进来”、“走出去”的学习模式中灵活运用学习资源。高校师生的智力水平相对较高，因此只有将高水平人才“请进来”，举办高水平的讲座和交流才是吸引师生们主动学习的关键。
充分利用新媒体，拓宽学习的渠道。当今处于互联网时代，师生交流的平台离不开新媒体。通过新媒体，人们的交流方式更加直接、平等和畅所欲言。目前在高校学习型党支部创建中，比较成功运作的新媒体形式有手机报、人人网、校内网、微博和QQ群。手机报主要是由部分师生党员编辑热点讨论问题，通过手机运营商发送到师生的手机终端，让师生随时随地享受这种便捷的学习方式。人人网和校内网是人们通过社交网站进行实名交流，平等和互动的学习方式。而微博和QQ群则让学生们实现即时互动，通过交流，形成虚拟空间中的公共讲坛，成为创建学习型党支部的新方式。
建立明晰的评估机制、奖惩制度和保障制度，确保学习的实效性和长效性。为了保证学习取得真正的实效，需要建立起科学而严谨的学习效果评估机制和奖惩制度，并通过党内外群众的满意度考核来评价学习的真正效果。学习型党支部的建设不是一时的，而是要在今后的党建工作中扎扎实实地长期开展下去。为了学习的效果能够转化为先进的行动力，学校党委要高度重视，全面保障，实现全体参与，取得长期的效果。
面对科学技术的快速发展和知识的不断更新，党建工作也要不断进行创新，实现与时俱进。高校学习型党支部的创建正是在这种情况下应运而生，结合高校发展和建设的特点，为高等教育事业注入推动力。
（作者单位：中央民族大学美术学院）
注释
①徐昳荃，席拥军：“创新高校学习型党组织的理论思考”，《中国科技信息》，2007年第23期，第321页。
②［美］彼得·圣吉：《第五项修炼：学习型组织的艺术和实践》，张成林译，北京：中信出版社，2009年，第16页。
③何祥林等：“加强学习型党支部建设史建设学习型政党的坚实基础”，《思想政治工作研究》，2001年第24期。
④《江泽民文选》（第2卷），北京：人民出版社，2006年，第284~303页。
⑤中央文献研究室：《十六大以来重要文献选编》，北京：中央文献出版，2005年，第643页。