监管主体确定 P2P行业洗牌在即

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  《指导意见》出台,互联网金融从此拥有行业“基本法”,P2P网贷也从此摆脱了“野孩子”的地位。从业机构从各个角度对条文进行解读,比较统一的观点是:行业洗牌在即,进一步指导意见的出台将更具规范意义。
  央行等十部委于7月18日联合印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),对互联网金融的内涵进行了明确的定义,将党中央、国务院对于互联网金融的发展意见进行了全面的总结。至此,自2013年起规模爆发式增长的互联网金融行业,终于有了行业“基本法”。
  《指导意见》明确指出,网络借贷由银监会监管,个体网络借贷(即P2P网络借贷)要坚持平台功能,明确信息中介性质,主要为借贷双方的直接借贷提供信息服务,不得提供增信服务,不得非法集资。
  遵循“鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展”的总体要求,《指导意见》鼓励银行业金融机构为第三方支付机构和网络贷款平台等提供资金存管、支付清算等配套服务;支持社会资本发起设立互联网金融产业投资基金,鼓励符合条件的优质从业机构在主板、创业板等境内资本市场上市融资;鼓励从业机构依法建立信用信息共享平台,允许有条件的从业机构依法申请征信业务许可,支持具备资质的信用中介组织开展互联网企业信用评级;要求从业机构选择符合条件的银行业金融机构作为资金存管机构。
  《指导意见》出台后,被视为互联网金融弄潮儿的P2P网贷平台纷纷给予了积极的回应,并对《指导意见》涉及的细节内容进行了细致的分析和解读。
  行业加速调整,真正巨头将入场
  银客网副总裁李飞表示,互联网金融是中国信息化浪潮对传统金融的改革推进,满足历史发展需要,与科学技术的进步发展相匹配,从《指导意见》中可以看出,国家从法规上正式确认了互联网金融的重要地位,并对互联网金融行业及细分领域的发展给出了关键性指导方向,这将有助于互联网金融平台更加快速地发展,目标更加清晰,关键性业务也有了明确定义与要求。
  李飞指出,互联网金融具备金融与互联网双重属性,《指导意见》的尺度与预期相差不大,既保留了对互联网创新发展的包容空间,又在红线上做了明确要求。但必须清楚地认识到,《指导意见》出台只是万里长征第一步,是一个好的开始,如何深入贯彻《指导意见》,还需要很多细节工作的推进。
  在李飞看来,《指导意见》的出台是意料中的事,算是靴子落地,必将加速行业调整、优剩劣汰,同时一些巨头可能会真正入场,中国的互联网金融行业发展才刚刚开始。同时,有关信息中介和信用中介的争论也可告一段落。《指导意见》要求,平台必须是信息中介,这就意味着,平台自担保、兜底涉嫌违规违法。这将促使平台加强风控体系建设,让风控回归风控本身,合理、健康地来规避风险。
  “联姻”银行将成P2P平台标配
  针对《指导意见》中提到的“从业机构应当选择符合条件的银行业金融机构作为资金存管机构”,邦帮堂董事长寇权表示,通过银行实现第三方资金存管是P2P平台发展很重要的一步,有利于行业交易操作正规化、运营信息透明化。银行业金融机构在漫长的经营过程中,已形成较完善的金融风控体系,由银行来做P2P资金存管安全度更高。P2P资金存管至银行,不仅能够帮助降低平台跑路风险,更好地解决投资人资金安全问题,还能帮助P2P平台增加信用背书,从而获得更多投资者认可,有助于P2P行业的健康发展。
  寇权坦言,《指导意见》中对银行存管制度的明确,改变了以第三方支付机构构建P2P平台资金托管体系的行业现状,将对第三方支付机构在P2P行业的资金托管业务造成冲击。寇权预测,《指导意见》下发后,势必会有越来越多的银行对互联网金融企业开通资金存管服务,而没有进行银行资金存管的P2P平台不具合规性,将很难在行业中立足。
  “事实上,早在《指导意见》出台之前,一些P2P平台已先行一步与银行达成了战略合作,邦帮堂的合作方是民生银行,未来这类P2P平台将更能得到市场的认同和用户的信任,发展空间也会更持续、稳定。”寇权说。
  据寇权介绍,资金托管作为银行的传统业务,各P2P平台可与银行当地分行沟通,即可开通。因为P2P行业的特殊性,所以目前银行存管P2P资金尚不普遍,《指导意见》发布后,相信整个行业将全面推进两方面的业务,一是风险保障金的资金监管业务,二是交易过程中的资金存管业务。
  顶尖平台有望2年内上市
  融360 CEO叶大清认为,《指导意见》严于预期。“《指导意见》首先给互联网金融画了个圈——鼓励互联网金融朝普惠金融和小微金融方向推进,服务机构和大客户的模式如P2P及P2N将会有监管限制。这终结了之前是‘互联网金融’还是‘金融互联网’的论战——互联网金融仍然离不开金融的本质——金融需要专业的人和机构来做。比如,银行的主营业务仍然由银行来主导,个人的钱吸收出来给大型的机构、企业的模式将面临限制。”叶大清说。他预计,各部门具体意见的出台,将会更加严格。
  叶大清指出,《指导意见》中更重要的一点——P2P被定义为一个信息中介,而非信用中介。这就否定了目前大多数网贷公司正在走的路,将加速P2P的洗牌。
  叶大清预计,如不转型,80%的P2P将被洗掉,另一方面,平台型的创新模式将持续得到监管部门和资本市场的认可和支持。对于资本来说,不确定的因素少了很多——值得投资的对象不超过一打,激烈竞争会让价格越来越贵。好消息是,顶尖的平台型企业有望在2年内上市。
  P2P大平台迎拓疆良机
  金信网创始人、首席运营官安丹方认为,对于网贷行业而言,《指导意见》的出台是一次重大利好。监管不是限制P2P公司发展,而是引导行业向健康有序的方向良性发展。其实,P2P行业早就在呼吁监管,在《指导意见》出台后,P2P这项发展迅猛的新兴融资业务或将告别“野蛮”生长的年代,逐步趋于稳定。
  安丹方坦言,《指导意见》的出台让合规的网贷从业机构吃下了一颗定心丸,一方面肯定了网络借贷业务的法律地位和在金融体系中作用,另外一方面也明确了网络借贷业务的界限和监管主体。今后,行业将会向着更加健康、规范的方向发展。这对一直恪守“红线”经营的大平台而言,也是一次难得的拓展市场份额、巩固行业地位的机遇。
  “此外,我们也看到,《指导意见》特别提出了针对投资人权益保护的措施,包括建立完善信息披露制度及纠纷处理机制等,但同时也强调平台不得提供增信服务。这实质是在完善互联网金融投资者保护制度的基础上,明确投资风险自担的原则,杜绝平台兜底行为,让网贷平台回归金融信息服务的本质。”安丹方说。
  从目前发布的文件来看,《指导意见》根据互联网金融主要业态的监管职责分工,落实了监管责任,明确了业务边界。“尤其值得关注的是,意见明确了银行作为第三方存管的主体地位。这意味着,很多已经采用了第三方支付托管模式的平台将面临比较大的调整。对于金信网而言,我们一直认为只有银行存管模式才能有效实现资金隔离,保障投资人资金安全,银行存管模式的推行也将成为行业规范的重要标志。”安丹方表示。
  P2P行业迎来洗牌,混乱状态将结束
  有利网创始人吴逸然表示,《指导意见》从国家高度明确了对互联网金融行业的支持态度,明确了互联网金融对于实体经济、普惠金融、维护金融稳定的贡献,同时也在从业细则方面做出了明示,例如信息披露、资金存管、消费者保护等。
  吴逸然认为,《指导意见》的一大亮点在于,明确了各类互联网金融业务的发展边界及准入条件,结束了互联网金融行业长期以来无监管、无规则、缺门槛的混乱状态,将互联网金融纳入了法治化和依法监管的轨道。
  吴逸然说:“下一步,有利网将按照《指导意见》和银监会的具体要求,认真贯彻落实《指导意见》,将意见细则落实在有利网的工作细节上,与行业内机构积极合作,共同构建互联网金融健康发展生态链。要做到让监管满意,让投资人放心,让市场更加认可。”
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