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人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱是我国的基本国情。随着经济的进一步发展．资源供需矛盾和环境压力问题在我国将变得愈发突出、棘手。加快建设节约型社会．是缓解资源供需矛盾的根本出路．也是贯彻落实中央科学发展观的必然要求。在此背景下．2007年10FJ28日．全国人大常委会表决通过修改后的《节约能源法》，白2008年4月1日起施行，该法旨在推动全社会节约能源、提高能源利用效率、保护和改善环境、促进经济社会全面协调可持续发展。