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进入新世纪,我国在'全面建设小康社会'总目标的指引下,确定了'形成全民学习、终身学习的学习型社会'的社会发展目标,这便要求我国教育事业有覆盖全体社会成员、贯穿国民人生历程的全面、协调、可持续的发展,这便意味着终身教育体系成为构建学习型社会的重要依托,这便要求终身教育实施得力举措以实现科学发展.