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美国著名经济学家道格拉斯·诺思曾提出一个重要论点，即经济增长的关键在于制度因素，一种提供适当的个人刺激的有效制度是促使经济增长的决定性因素，并认为，如果一个社会没有实现经济增长，那就是没有从制度方面去保证创新活动的行为主体应该得到最低限度的报偿或好处。运用这种观点分析我国高教为什么制度创新乏力以及由此导致的低效率，可知我国高等教育制度创新乏力的根本原因就在于我国传统的高等教育制度是一种集中控制和服从模式，它不能为制度创新主体提供必要的制度保证