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随着社会生产的发展，人类对环境的影响日趋剧烈。与此同时，森林的生态环境调节功能也越来越受到重视，林业不但是一个物质资料生产部门，同时也是生态公益功能生产部门。新时期的社会发展对林业提出了新的要求，不仅要满足社会对木材等林产品的多样化需求，更要满足改善生态状况、保障国土生态安全的需要。如何调整林业分类经营方式，充分发挥林业在经济社会可持续发展基础茂盛作用。是我们当前面临的重要问题。