私人意见转换为国家政策的探究——以李鸿章《筹议海防折》为例

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李鸿章在《筹议海防折》中用练兵、简器、造船、筹饷、用人六条,将自己的海防思想高度概括.清政府将李鸿章的海防思想采纳并实施的这个过程体现了私人意见向国家政策的转变,在这个过程中折射出了话语与制度之间的关系.本文试图通过对李鸿章《筹议海防折》的分析,探究私人意见向国家政策转变所需具备的要素,从而洞悉出话语和制度之间相辅相成的关系.
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