摘 要：近年来，新城镇党建工作坚持高起点定位、高标准推进、高效率落实，不断提升基层党组织建设水平。在抓好服务汽车工业园和滨江新城建设工作的同时，将党建工作与服务重大项目建设相结合，将提升党建水平与经济社会发展相互支撑。在基层党员干部培养方面，逐步探索出一套具有新城特色的“一线五员工作法”。
　　关键词：党建水平 经济建设 服务
　　一、基本背景
　　2010年以来，新城镇作为上海大众整车项目的主阵地和滨江新城建设的主战场，累计完成搬迁4300多户、企业18个，面积100多万平方米，共征地让地近12000多亩，流转土地10000多亩。
　　在服务项目建设推进过程中，在面对大项目落户给新城带来的各种考验和挑战，特别是征地、拆迁、安置、维稳等工作中的利益碰撞、矛盾叠加等难题，新城镇注重组织广大党员干部及时总结经验，不断在实践中探索，努力营造和谐稳定局面，取得了党建工作与经济社会相融互动、共同发展的良好成效。
　　二、主要做法
　　一是突出干部扎根基层一线，组织渗透零距离。是指党员干部根据服务群众需求，在基层一线解决实际问题，检验工作能力，转变工作作风，考核工作实绩，最终在基层一线锻炼培养干部。
　　问题在一线解决。一打纲领不如一个行动，党员干部要深入基层一线帮助群众解决一些实际问题。面对面、实打实、心连心关心群众疾苦、了解群众困难、帮助群众需求。
　　能力在一线检验。能力是在实践中体现和锻炼出来的。党员干部要不怕吃亏、愿意吃苦，在基层一线摔打摸爬，经得起考验、经得起锤炼。努力成为眼界宽、思路宽、胸襟宽“三宽型”和开拓能力强、执行能力强、协同能力强“三强型”干部。
　　作风在一线转变。作风好坏是干成成事的关键。党员干部在基层一线和群众平易近人，学会与群众沟通交流，在接待和走访群众时，要学会说“农家话”、能聊“大白话”，真正通过交流知民心、悉民情、释民惑、化民忧、解民难。
　　实绩在一线考核。以发展论英雄，凭实绩用干部。完善考核评价机制，对党员干部在基层一线的能力作风、工作实绩、廉洁自律等情况进行全方位考察、全过程评价，把考核结果与干部任用、表彰奖励等直接挂钩。
　　干部在一线培养。从基层一线培养起来的干部才是群众信赖的干部。始终以群众认可不认可、拥护不拥护为干部培养任用的标尺。让培养出的党员干部珍惜基层、了解基层、扎根基层，对基层有感情，对群众有敬畏，对事业有担当。
　　二是突出干部示范引领作用，优质服务零距离。是指面对不同基层群众的对象，党员干部充当不同角色，党组织拓展服务领域，创设服务载体，示范引领做好服务新农村建设工作。
　　当好政策法规的“宣传员”。要求党员干部带头学习领会各项政策法规，深入农户宣讲各项涉农惠农政策。针对新城近年来拆迁安置工作，该镇公开耐心宣传补偿标准的依据与有关文件精神，消除疑虑，化解隔阂，凝聚共识。
　　当好文明风尚的“示范员”。培育农村基层的文明风尚是新农村建设中重要内容。要求党员干部自觉做绿化养护、民事调和、环境维护、勤廉节约的示范员。在农村基层一线不断释放文明风尚、积极向上、和谐邻里的正能量。
　　当好思想动态的“信息员”。充分发挥基层干部身处一线，联系群众最直接、服务群众最密切的现实优势，深入了解群众思想动态，定期排查矛盾隐患，做到了信息畅通、措施有力。
　　当好矛盾纠纷的“协调员”，针对拆迁安置、涉农等矛盾纠纷，党员干部积极做好情况说明和心理疏导，把处理矛盾纠纷当作与村民直接宣传政策的最好时机，动之以情，晓之以理，既保障了新农村建设，又密切了党群关系。
　　当好困难群众的“帮扶员”，本着“服务群众，方便群众”的原则，积极组织党员干部开展帮扶解困活动，先后为30多户困难协调解决临时住房，累计为困难家庭捐资16.8万元。
　　三、工作启示
　　“一线五员工作法”充分调动了党员干部的积极性主动性，在实践中摔打锻炼了一批能吃苦、能战斗、能奉献的党员干部，为新城的长远发展储备了力量，打牢了基础。对农村党员干部的锻炼与培养具有深刻的启示与借鉴意义：一是服务群众，才能凝聚群众。党员干部的引领作用，要在服务群众中体现和加强。只有把群众的冷暖放在心上，事事为民着想，处处为民解忧，和群众心连心，群众才会听党话、跟党走。二是深入基层，才能掌握基层。只有深入基层一线，深入实际，才能更好地落实惠民利民政策，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，全面掌握农村基层局面。三是锤炼干部，才能培养干部。干部是事业发展的关键，干部的培养是一个系统工程，必须经历事业的锤炼、责任的担当才能培养出一批具有事业发展“精、气、神”，专业能力“识、才、能”，品质形象 “勤、实、廉”的好干部。
　　作者简介：周云飞，男，汉族，江苏仪征人，本科，现就职于新城镇人民政府。