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建设幸福青海，最大限度地提升人民的幸福感和幸福指数，是新时期青海实践科学发展观的重大主题。为此，论文通过梳理中外有代表性的幸福观，剖析了“幸福青海”的价值基础，并结合青海省情，阐释了“幸福青海”的基本内涵；在借鉴其他地区和国家实践经验的基础上，提出了构建“幸福青海”评价指标体系的初步设想，并从五个方面提出了推进“幸福青海”建设的政策建议。