奥运会后我国职业运动员就业安置问题与对策研究

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  【摘要】运用文献资料和逻辑推理法,分析奥运会后我国职业运动员退役后就业安置问题与解决对策,建议国家应该制定新的法规政策,进行竞技体育教育体制改革,以及建立国家退役运动员就业服务机构等,为我国退役运动员的妥善安置提供理论支持。
  【关键词】奥运会;职业运动员;就业安置;对策研究
  
  1、前言
  2008奥运会已经结束 ,中国在此次运动会中获得了很好的成绩,但在奥运会取得好成绩的同时,还要想到比金牌更为重要的事情。那就是我国职业运动员退役的就业安置问题。尤其是今年,受世界经济衰退的影响,我国的经济也开始进入紧张状态,导致今年就业形势非常严峻,据调查显示,我国今年仅毕业的本科毕业生人数就达550万人之多,奥运会结束以后,我国的职业运动员退役人数激增,特别是近年来我国进入市场经济之后,运动员退役问题更加突出。 运动员退役之后的道路越来越窄,有人说中国体育训练的举国体制是罪魁祸首,也有人说运动员自身没有准备好足够的再就业的素质导致他们就业难。举国体制有它的优势和贡献,当然也有不足。运动员和训练系统都应重视这个问题,多为运动员提供切合实际的教育机会,让退役选手也有和别人抢饭碗的能力,而不是等待着国家把饭端到面前来。
  
  2、目前我国职业运动员就业安置问题现状
  2007年4月国家体育总局出台了《关于进一步加强运动员保障工作的通知》,这是中国第一个有关运动员社会保障的综合性文件,文件中指出
  2.1组织安置
  2.1.1各级财政部门要加大对退役运动员职业技能培训和鉴定工作的资金投入,并将其纳入每年经费预算;各级劳动保障部门所属职业培训、鉴定机构要积极向退役运动员提供职业技能培训、考核鉴定服务,其所需经费在同级财政年度经费预算中核销。凡属政府协助推荐安置的退役运动员,进入国家实行就业准入控制的职业上岗前,必须进行职业技能培训并经考核鉴定合格,凭国家职业资格证书才能安置就业。培训、考核鉴定的具体工作按国家有关规定执行。
  2.1.2退役运动员经省体育局批准实行享受一次性经济补偿之后,即解除同体育系统的人事关系。其户口、人事、档案和劳动保险等关系转人事部门的人才服务机构或劳动保障部门的职业介绍机构代理,省体育局负责缴交一年代理费,一年后的代理费由运动员本人负责。
  2.1.3积极为退役运动员创造就业岗位。体育行业、体育服务业、各级体校、用体育彩票公益金或政府资金建立的体育运动场所新增就业岗位,要优先安排退役运動员从事社区体育服务行业、体育指导员、体育教师以及基层体校教练工作;非体育系统需要体育骨干的有关单位,同等条件下也应优先选用退役运动员,为其就业提供有利条件。
  2.2货币安置
  鼓励运动员自谋职业,运动员退役时以书面形式提出申请,省体育局给予一次性的安置费,不再另行安排工作。退役运动员在原输送抵安置期6个月之内要求自谋职业的也可以按此办法给予一次性安置费。
  2.3拓宽退役运动员上大学渠道
  获得世界体育比赛前八名、亚洲体育比赛前六名、全国体育比赛前三名和获得球类集体项目运动健将、田径项目运动健将、武术项目武英级和其他项目国际级运动健将称号的退役运动员,可免试进入高等学校学习。此外,高等学校还可通过单独组织入学考试、开办预科班等形式招收退役运动员入学,具体招收办法由省体育行政部门商省教育行政部门另行制定。
  
  3、 目前我国职业运动员安置工作的现状
  3.1 政府制定的退役运动员安置文件的落实没有很好的落实到位
  政府制定的关于退役运动员的就业安置文件是对运动员的就业安置有着领和指导作用,退役运动员就业安置文件落实的好坏是否对退役运动员就业有很大影响。
  3.2运动员的自身综合素质达不到对复合型人才的要求
  运动员综合自身素质的问题可以从几个方面来说,首先,运动员自身的文化素质不高限制了运动员的就业,目前运动员的主要学历多是初中、高中、中专为主,大专和本科学历较少,在当今社会对文化水平要求很高的时代,显然这样的文化水平不能跟上社会对人才的要求。据了解当前运动队普遍存在重训练,轻教育的现象,直接影响到 运动员的文化学习,从而导致运动员正常的文化教育难以得到保证。
  
  4、 我国职业运动员就业安置解决对策
  4.1充分发挥政府主导作用 ,尽快制定全省退役运动员安置工作的各项配套和优惠政策
  当前我国体育事业发展实行的是举国体制 ,与这一体制相适应 ,对退役运动员的安置工作就必须发挥政府的主导作用。抓紧制定关于退役运动员安置工作的配套政策和优惠政策 ,重申做好退役运动员安置工作的重要意义 ,明确法律依据 ,需要遵循的原则 ,采取的方式方法 ,目标责任。最好能以省政府或省政府办公厅的名义下发。
  4.2重新修订退役运动员上大学标准和考试录用办法 ,把推荐运动员上大学作为退役运动员安置政策的一项重要补充
  推荐退役运动员上大学 ,不仅可以提高运动员自身的文化素质 ,为其步入社会、走上新的工作岗位奠定良好的基础而且运动员大学毕业后 ,按大学毕业生渠道就业 ,也缓解了退役运动员安置的压力。
  4.3积极创造条件 ,拓宽安置渠道 ,鼓励退役运动员自主择业
  随着社会主义市场经济体制的建立 ,体育社会化、市场化进程的不断加快 ,运动员走上市场是大势所趋 ,退役运动员安置工作也必须适应这个形势。我们应积极创造条件 ,不断拓宽安置渠道 ,通过召开全省行业运动会、加大社区群众体育工作力度等措施不断扩大社会对体育人才的需求程度 ,同时可针对社会岗位的需要 ,对退役运动员进行岗前培训 ,提高他们的相关技能 ,积极引导退役运动员从事基层体校教练员、社会体育指导员和体育教师、体育经纪人等工作。也可利用自身优势 ,创办体育经营实体、从事个体私营。
  
  【参考文献】
  [1]丁艳菊,孙德强,林春.关于退役运动员安置工作的探讨[J]. 山东体育科技,2002,(2):53-55.
  [2]黄志剑,卢骏.国外优秀运动员退役后的角色转换:理论与实践[J].湖北体育科技,2003,(3):287-289.
  [3]尚东.体育事业管理百科[M]长春:吉林音像出版社,2002.
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