写下这个标题，记者不禁想起1999年4月，朱基总理出访美国，在参观芝加哥附近的一个农场后说，中国有工会，但没有农会。他会见了美国农场局主席，并邀请他访华，向中国介绍经验，以便中国研究一下，是否应该成立一个农会，来代表农民的利益。一位经济学家在分析加入世贸组织后中国农业竞争力时谈到，没有组织的农民，当其置身风云变幻的国际市场，风险之高将足以销蚀其仅存的竞争力。　　这些担心和预言在云南曾被证实。云南花卉品种多、档次高，素享花乡的美誉。色彩纷呈的花朵美化了生活也托起了农民脱贫的希望。然而这个美丽的希望却每每落空：个体生产技术落后、规模小、成本高，且花农对于现代市场的游戏规则陌生，没上场就先怯了阵，几个回合下来，赔本赚吆喝，花农也就冷了心了。
　　未曾料想，冷了心的云南花农偏偏交上了"墙内开花墙外香"的运气，日本、中国香港的花商纷纷来函意欲与之合作。然所提要求却丝毫没有让步，花农们陷入了进退维谷的境地。
　　"真要感谢国家计委‘西部专项‘的实施，云南省计委因此组织了‘花卉企业联合会‘（以下简称‘花企联‘），不仅提供生产技术与信息服务，而且展开专用生产资料的统一服务，对部分无销路的会员实行产品销售服务，并根据客户需要安排会员的生产及销售计划。"云南通海丽都花卉有限公司董事长朱应雄兴奋地告诉记者，经过"花企联"的牵线搭桥，他们公司的"明珠百合"顺利进入日本、香港市场。
　　"这是一个非盈利组织"，在记者再三追问下，"花企联"秘书董文怡谈了这个机构的组织结构：政府与6家上市公司共同出资建立。其职能主要是帮助花农开拓国际市场的各项服务，包括网上推介、接受寻价、谈判、签订合同等。这7个单位所出资金用于对花卉企业的投资，但盈利不分红，作为"花企联"的管理费支出。
　　记者曾不解：政府的投资不分红尚可理解，上市公司就不必如此大方了吧？！对此董秘书的回答十分谨慎，他不愿意过多解释企业的参与心态，好在各方投资不多，但效果很好。花农脸上的笑容让大家由衷地感到此番尝试意义重大。
　　据统计，"西部专项"实施后，云南花卉出口增长3成以上。
　　一些经济学家呼吁，考虑到中国加入WTO对中国农业形成的巨大冲击，以及这冲击可能引发的社会动荡，在目前阶段，政府辅助各种农民专业经济组织的建立和运行，提供各种优惠政策引导和扶持它们快速成长，将是一件刻不容缓的事，更是一件利国利民的大事。从这个意义上看，"西部专项"花卉产业化工程在云南的实施模式，该是一个十分有意义的尝试。
　　
　　采访札记四凤凰涅盘　
　　
　　企业改革，曾被媒体称之为中国改革的一场硬仗。设备老化、技术陈旧，企业决策者观念滞后……，如此残兵弱将，怎敌入世后装备精良的多国部队？改革众望所归。然小曲儿好唱口难开，弃旧图新固然立竿见影，可痛下猛药难免踌躇一番：与东部企业相比，西部企业底子薄、包袱重、观念相对滞后，药下狠了，身子骨儿太弱的还真吃不消。
　　"改革必须计算成本。这个成本既包括经济成本也包括社会成本。‘西部专项‘支持用高技术改造传统产业，是一个综合成本较低的改革路径。"昆明市风动机械厂厂长耿忠平自称此言是经过实践检验的理论。4年前，这家生产矿山用鼓风机的企业已连续两年亏损，负债200万元。而厂里扫了墙旮旯的家底都算上，也难脱资不抵债的定数。恰在这时厂里总工带着6个技术骨干跳槽，让这个已处于风雨飘摇的企业又一次遭受致命的一击。耿忠平临危受命，上任伊始，就打上了用高技术改造产业结构的主意。一个偶然的机会，耿平忠了解到，一种由荷兰引进的过期专利，即采用新结构材料蜂窝纸板包装箱替代传统的木质包装箱，可降低传统木质包装箱的包装成本，且可节约大量木材，减少白色污染。经过市场调查，耿平忠果断决定引进这项专利，并组织两次开发。以高技术实现对传统创业的改造，这个思路得到国家计委的"西部专项"支持，加之地方政府、银行的慷慨解囊，濒临绝境的昆明风动机械厂终于起死回生。600余名职工无一人下岗，并兼并了云南轻工机械厂等3家命运相似的企业。"以高技术改造企业，使企业获得的不仅是技术的更新，更是理念的跃迁。"云南红河卷烟厂的员工告诉记者，在"红河"没有懈怠者，这不是制度的严厉，而是由昆明船舶工业集团为其研制的"卷烟机械物流管理系统"中，环境约束使然。这个由"西部专项"的项目实施后，"红河"的人均实物劳动生产率（即人均每日完成工作量）超过817箱。国家烟草局一位局长听后笑言，他不久前称希望国内大型烟草企业实现人均实物劳动生产率500箱，别人还笑他外行。"约束机制是依赖道德的高尚还是制度的严密，我们与一些发达国家在企业文化上颇有差异的地方，前者适于精英群体，后者则对普通社会群体更有效。"中科院政策所经济学博士陈林认为，通过严格的制度约束和现代化运作体系产生的刚性系统约束环境，是实现以较低的边际成本提高员工素质整体提升的有效途径。加入世贸组织带给中国企业的压力，使我们时常以一种"忧郁的心情"关注着他们的命运，"西部专项"以高技术带动企业改造的思路，让西部企业开始找到了冲出重围的感觉。