关于旅游产业发展的几点思考

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  [摘 要]当前,发展旅游产业要从以下几个方面入手:政府要在旅游发展中发挥主导作用;大力发展农村旅游、农业旅游、农民旅游、民俗旅游;大力发展自驾游;大力发展旅游服务产业。
  [关键词]旅游产业;发展;思考
  [中图分类号]F274 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2009)32-0061-02
  
  在我国旅游产业高速发展、旅游需求持续增长、社会经济和人民收入水平稳步上升的今天,发展旅游是一个需要仔细思考和认真实践的大课题。
  
  1 当前国际国内旅游产业的现状
  
  在经济发展和科技进步的同时,旅游产业已经逐渐成长为一个与社会发展密切相关的、日渐庞大的产业,它正以我们所不曾预料的速度快速发展,一个规模巨大、发展迅速、充满机会、竞争日趋激烈的旅游大市场正在形成。
  1.1 国际旅游业的发展现状
  50年以前,全世界国际旅游者的总人次数不足2500万,而现在已达7亿人次,相当于世界总人口的1/9;过去的50年间,国际旅游者到客人次数年均增长率为7%。目前,全球年国际旅游消费超过4700亿美元(不含国际交通),每天旅游收入超过13亿美元。美国年旅游收入超过800亿美元。目前世界旅游每年的旅游总产出约为4211亿美元,旅游经济对全球GDP的贡献率为10%;国际旅游消费占全世界总出口额的11.9%;旅游就业人数预计为2亿人次,占世界总就业人数的7.8%。从国际上来看,在旅游产业几十年的发展中,旅游已经成为人们生活的一个重要部分。旅游消费已成为人类除了食品之外的最重要的消费。
  1.2 我国国内旅游业的发展现状
  我国的国内旅游是随着改革开放、人民生活的逐步富裕逐渐形成规模,逐渐发展成为一个独立的经济产业的。21世纪的前5年,中国的旅游业实现了从旅游资源大国向旅游大国的历史性跨越。2005年,中国旅游总收入7686亿元,国内旅游人数12亿人次,入境旅游人数超过1.2亿人次,其中过夜旅客接近4700万,旅游外汇收入达到293亿美元。目前,全国已有24个省(区、市)把旅游业作为支柱产业、先导产业或者优势产业,各级政府高度重视和大力支持旅游业发展。2005年我国国内生产总值达到2.2万亿美元,人均GDP达到1700美元,这样的经济条件是旅游业发展的大好时机。
  从中国的情况来看,我国经济的持续发展和社会的稳定为旅游业的发展提供了良好的空间和机会,可以说中国旅游业的发展正处于前所未有的大好时期。
  
  2 我国旅游业发展的重要作用
  
  旅游产业是一个由多个不同产业中与旅游经济活动的相关部分组成的广义的产业,国际上习惯用卫星账户对旅游产业的情况进行统计。旅游产业的发展对相关产业的发展有着明显的带动作用,对社会文化建设、带动地区就业、促进地方经济发展都有着巨大的影响。
  以下的几个经验指标可以明确地显示旅游发展与地方社会、经济发展的关联关系:狭义旅游业1万元增加值,可推动GDP 4.4万元;狭义旅游业1人就业,可带动三大产业6.2人就业;狭义旅游业增加值增长10个百分点,可推动GDP增长0.8个百分点;狭义旅游业1万元消费,可带动2.2万元GDP和2人就业。
  从旅游发展的经验可以得知,发展旅游产业对拉动我国经济发展、带动旅游地就业以及地区文化和社会文明程度的提高都有很大的促进作用。
  
  3 当前我国旅游产业发展的几个主要特点
  
  当旅游逐渐变成一种大众的生活方式,当旅游者开始从近途走向远途、从国内走向国外,当饭店从简单的住宿接待转变成特色鲜明的主题服务,当国外旅行社与国内社开始在同一个餐桌上抢蛋糕……旅游产业的需求在不断提高,一个又一个的新问题不断涌现。
  3.1 旅游主体,从少数的公务体验到大众百姓的日常消费
  在20世纪80年代,旅游对于寻常百姓来说还是个比较奢侈的愿望,能够走南闯北的多是有一定职务的公职人员。而今,旅游已经成为大多数小康之家的基本生活需求之一。在有闲、有钱的时候去旅游成为了一种大众的需求。
  3.2 旅游动机,从只求经历到重视体验
  从旅游动机来看,人们对旅游的心理预期已经不仅仅是“到此一游”,而今的旅游者从最初的到过、见过,逐渐发展为对旅游目的地的风土人情要了解,对特色风味要品尝,对奇、险、趣要亲身体验。
  3.3 旅游目的地,从热点到新点、奇点
  当国内的旅游者看过故宫、长城、海南岛之后,人们对旅游目的地的兴趣逐渐转向新开发的旅游目的地、充满独特诱惑的旅游目的地,旅游目的地的吸引已经变成了一种独特体验的向往。
  3.4 旅游方式,从盲目到自主
  人们对于旅游活动的安排从听命于旅行社的安排,到开始自己策划安排行程。现在,旅游形式发展呈现新趋势,即短途旅游和长途旅游需求同时发展,高消费旅游和低消费旅游都有需求。国内旅游市场既有短途的如农家乐、一日游等休闲旅游市场的持续,又有长距离的观光、度假游的不断升温。观光旅游是主体,度假旅游将蓬勃发展。文化和生态旅游是近阶段热点。旅游者对文化的体验与寻求逐步成为旅游的新热点,而对文化内涵的开发与宣传也正成为不少旅游目的地的新卖点。个性化旅游需求推动旅游业走向主题化。从旅游形式的变化趋势可以看出:不同层面的旅游需求同步快速发展,旅游者对旅游目的地的要求不断提高,一个趋于理性和成熟的经济产业初步形成。
  3.5 旅游时间,从集中到分散
  虽然中国的黄金周已经经过了十个年头,每年黄金周的旅游人数都在不断增加。但随着带薪假期的增加,人们已经开始有意识地避开旅游高峰期出游,更有人选择反季节旅游等方式出行。旅游的时间正逐步从集中到分散。我们可以得出这样的结论:中国旅游业尚处于井喷的初期,一个规模巨大、潜力可观、追求多样、日益挑剔的市场逐步形成。
  
  4 发展旅游产业的几点思考
  
  在我国旅游产业的快速发展过程中,新的问题不断出现。在思考旅游产业发展的同时,笔者认为以下几点尤其值得我们密切关注。
  4.1 政府要在旅游产业发展中发挥主导作用
  政府要在旅游产业发展中发挥主导作用,就是政府要通过制定政策、营造环境、创造条件、扶持企业的方式,对制约旅游业发展的一些瓶颈问题和难点问题,如社会环境、公共设施、宣传促销和政策协调等,由政府组织有关单位和部门,动员全社会的力量重点解决,促进旅游产业更快发展。发展旅游是一项综合的产业,涉及地方经济发展的方方面面,不能够仅仅由旅游局或几个部门的力量来推进,需要举全部之力协同发展。
  4.2 大力发展农村旅游、农业旅游、农民旅游、民俗旅游
  2005年农业旅游被国家旅游局正式提出来,同年,分两批分别确定了工农业旅游示范点,其中农业旅游示范点359个。在此之前与农相关的农村旅游、民俗旅游、农民旅游陆续被人们提出,并在发展中越来越引起人们的关注。
  4.3 大力发展自驾游
  在私家车日益普及的今天,越来越多的人选择自驾游的方式出行。这种行程自由、具有较高舒适度、消费自主性强的旅游方式被更多的人接受。国内黄金周的统计数据显示,国内的自驾游数量每年都在大幅度增长。
  4.4 大力发展旅游服务产业
  大力发展旅游服务产业,笔者认为当前重点要做好以下几项工作:一是金融产品的创新要紧跟消费习惯的变化。消费习惯的变化直接影响了旅游消费的水平。与旅游者的需求相适应,旅游服务产业的内容和形式都在不断变化。比如消费形式,金融产品的创新与消费习惯的变化对旅游消费形式提出新要求。二是切实提高旅游从业人员的素质。旅游从业人员的素质标志着地区旅游发展的水平。对于同质的旅游目的地,旅游者更注重对旅游服务质量和水平的选择。旅游从业人员的素质,在一个地区旅游形象的塑造和展示中起到了举足轻重的作用。作为旅游服务深化的载体与实践者,旅游从业人员已经成了旅游产业发展的至关重要的因素。三是改善旅游服务设施。旅游服务设施的状况制约着旅游产业的发展。在旅游的过程中,住宿、餐饮、交通等设施是满足旅游者需求的必要设施。实际上决定某个地区旅游接待能力的,并不是中心城市所拥有的旅游设施,而是在整条旅游线路上的最低接待能力,也就是“木桶中的短板”,所以旅游服务设施的建设重点是对接待瓶颈的突破。
  
  [收稿日期] 2009-06-09
  [作者简介] 文尚卿(1964—),江西吉安人,中国井冈山干部学院教授,研究方向:基本国情。
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