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吉林省水行政主管部门多年来坚持立法先行，走出了一条颇具特色的小水电建设管理和水能资源管理的路子。1986年3月，吉林省政府以吉政发[1986]23号文件，发布了《吉林省发展小水电的若干规定》，同年底《吉林省小水电站管理办法》出台，2008年9月26日吉林省人大发布了《吉林省水能资源开发利用管理条例》，时隔五个月，2009年2月26日吉林省人民政府又印发了《吉林省水能资源开发利用权有偿出让若干规定》。