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西部大开发是为国家解决东西部地区发展不平衡问题而实施的重大战略决策。改善西部地区的民生是西部大开发战略实施的重要目标,民生改善的目标主要体现在经济发展、基础设施的改善以及基本公共服务的逐步完善。西部大开发实施以来,西藏地区经济得到极大发展、基础设施不断完善、社会保障事业也取得长足进步,人民生活水平得到大幅度的改善和提高。