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摘要：环保管家作为一种新兴环保服务模式，为园区、企业、政府提供了有力的技术支撑。本文结合环保管家的发展现状，分析了线上线下服务模式，探讨了存在的问题，提出了对策和建议。
关键词：环保管家、服务模式、线上线下
1引言
环保管家是通过第三方专业环保服务机构为园区、企业、政府等提供合同式综合环保服务，由原环境保护部于2016年在《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》（环大气〔2016〕45号）中正式提出。目前，環保管家已经从概念转化为实际的服务，从单一线下服务转变为线上线下的综合服务模式，为不同的采购方提供精准的个性化服务内容，加深了企业、园区等对环保的认知和重视，有效支持了我国环保工作的进行。本文结合环保管家线上和线下服务模式的发展现状，分析存在的问题，探索解决的途径和发展道路。
2、环保管家发展现状
经过近6年的探索与发展，环保管家的服务模式得到了多方的认可，对推动全国环境保护、完善环保管理制度有了初步的成效。目前，能够提供环保管家服务的第三方机构数量众多，服务内容各有偏重，主要是以环保咨询机构、环境监测机构、环保设备运维企业为主。环保管家服务采购方主要为园区、企业、政府等，服务内容根据采购方的需求不同而存在差异。
对于园区，环保管家服务内容主要包括：规划环评及跟踪评价、环境质量监测、入驻企业环保状况调查、环境基础设施运行或咨询服务、环境风险管理制度建设、环保档案管理与完善、突发环境事件和投诉应对、环保培训及宣传教育、节能减排服务、碳排放碳中和方案制定等[1]。对于企业，环保管家服务内容主要包括：建设项目环境影响评价、企业突发环境事件应急预案、竣工环保验收、例行监测、排污许可申报及执行报告、环保自查、环境管理台账梳理、环境信息公开、环保培训、突发环境事件和投诉应对等。对于政府，环保管家服务内容主要包括：辖内企业环保状况调查、排污许可审核及证后管理、环保档案管理与完善、突发环境事件和投诉应对、环保培训及宣传教育、节能减排服务、区域碳排放碳中和方案制定等。截止到目前，环保管家服务作为一种环保服务的载体，内容已经日趋多样。
3、环保管家服务模式
目前，环保管家服务模式已经出现了多种模式：线下服务模式、线上服务模式、线上+线下服务模式。
线下服务模式是形成最早、应用最多的模式，除了环保咨询服务，更多的是以第三方专业环保人员现场服务的方式。根据采购方采购的环保管家服务内容，针对性的提供环保服务。其优点在于线下服务模式服务内容全面，能够现场咨询、沟通和解决环保问题。缺点在于服务成本较高，第三方专业环保人才不足。
线上服务模式主要是指技术人员通过主动结合信息化技术以及大数据技术等新兴技术内容，构建科学合理的大型基础平台。在该平台运行过程中，不仅涵盖企业档案、法律法规以及环保咨询等功能模块，同时还包括网络讲堂以及环保税免费计税等功能模块[2]。其优点为企业人员可以通过网络随时随地的完善企业档案、查阅环保法律法规、进行环保咨询和环保知识学习等，不受时间和地域限制。缺点为单纯的线上服务模式在服务内容上存在一定的局限性，同时在企业解决实际问题时，可能因表述和理解的差异给出不合理的方案。
线下+线上服务的组合模式实现了优势互补，兼顾了环保服务内容的全面性和服务的便捷高效性，解决了第三方专业人才的不足和服务成本高的问题。
以“绿信宝”环保管家服务平台为例，该平台是在天津市环境科学学会的指导下，由联合赤道环境评价有限公司研发，旨在整合各方资源，融合“线上+线下”服务，线上为企业或园区提供专属环保档案管理、环保问题咨询与讲解、环保流程指导、智能环保工具、热点政策解读环保经典案例评析、环保供应商等;为政府部门提供在环评审批、监管执法、事故应急、环境纠纷处理、污染排查、环保管理及重大难题的咨询、环保培训等专业性较强的技术支持服务。线下通过专业的技术人员，根据采购方的需求提供更为精准化的环保服务。截至目前，绿信宝已成功应用于天津市西青经济开发区、武清区上马台镇及五百余家工业企业。
4、存在的问题
宣传不足。环保管家服务模式虽然已呈现多种模式，涵盖诸多服务内容，但仍处于初期发展阶段，由于宣传和企业体验感的不足，企业没有真正了解到环保管家给带来的优势，导致了环保管家在推行的过程中存在一定难度。
环保意识不足。目前环保监督力度越来越严，但是对于企业而言，由于公司主管人员片面追求经济利益最大化，配备的环保人员环保知识水平不高，环保经验不足，环保意识不足，忽视了企业的环保管理，导致了环保管家服务在推行存在一定难度。
市场参差不齐。由于环保管家服务具有综合性和差异性，许多地区并没有出台相应的管理规范，导致环保管家市场的第三方服务机构参差不齐，使环保管家的服务质量得不到保证。同时，没有门槛和限制条件，容易导致不正当竞争，扰乱市场秩序，不利于环保管家服务的良性发展[3]。
5、对策和建议
加大环保培训和环保管家服务宣传。第三方服务机构应利用新老客户、培训会、交流会等加大环保培训和环保管家服务宣传，提升企业的环保意识和环保知识水平。可以有选择行的选一些优质客户进行“先体验，后购买的方式”，使企业对环保管家有更清晰的认识，能够为看到环保管家服务给企业带来的绿色发展红利。
加强市场监管。对于第三方服务机构应从经营资质、技术人员能力等方面设置准入门槛;发挥政府监督职能，对第三方服务机构建立考核评估制度;鼓励第三方服务机构提升自身的服务能力。
加大政策支持。当前，环保监督力度越来越严，为确保企业、园区环保高效发展，企业、园区、政府等均需要第三方环保管家机构作为技术支持，为了环保管家服务的健康发展，政府应该在政策和资金上给予相应的支持。
5、结论
环保管家服务作为环保服务的载体，为园区、企业、政府提供了有力的技术支撑。线下线上服务的组合模式实现了优势互补，在积极宣传、市场监管、政策支持等的推动下，该组合服务模式更利于让企业接受，并为企业提供更智能和精准化的服务。这对于完善环保管理制度、提升环境管理水平、实现绿色发展有着重要的意义。
参考文献
[1]高利利，李晓媛，胡旭.智慧化工业园区环保管家服务分析[J].环境与发展，2019， v.31;No.160（11）：253+255.
[2]童乐.新形势下环境咨询-基于环保管家平台线上线下服务模式探讨[J].广东化工， 2019， 46（15）：2.
[3]陈声才，邓勇，陈洪声，等.环保管家发展的制约因素分析[J].山东化工，2021， 50（7）：2.
关键词：环保管家、服务模式、线上线下
1引言
环保管家是通过第三方专业环保服务机构为园区、企业、政府等提供合同式综合环保服务，由原环境保护部于2016年在《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》（环大气〔2016〕45号）中正式提出。目前，環保管家已经从概念转化为实际的服务，从单一线下服务转变为线上线下的综合服务模式，为不同的采购方提供精准的个性化服务内容，加深了企业、园区等对环保的认知和重视，有效支持了我国环保工作的进行。本文结合环保管家线上和线下服务模式的发展现状，分析存在的问题，探索解决的途径和发展道路。
2、环保管家发展现状
经过近6年的探索与发展，环保管家的服务模式得到了多方的认可，对推动全国环境保护、完善环保管理制度有了初步的成效。目前，能够提供环保管家服务的第三方机构数量众多，服务内容各有偏重，主要是以环保咨询机构、环境监测机构、环保设备运维企业为主。环保管家服务采购方主要为园区、企业、政府等，服务内容根据采购方的需求不同而存在差异。
对于园区，环保管家服务内容主要包括：规划环评及跟踪评价、环境质量监测、入驻企业环保状况调查、环境基础设施运行或咨询服务、环境风险管理制度建设、环保档案管理与完善、突发环境事件和投诉应对、环保培训及宣传教育、节能减排服务、碳排放碳中和方案制定等[1]。对于企业，环保管家服务内容主要包括：建设项目环境影响评价、企业突发环境事件应急预案、竣工环保验收、例行监测、排污许可申报及执行报告、环保自查、环境管理台账梳理、环境信息公开、环保培训、突发环境事件和投诉应对等。对于政府，环保管家服务内容主要包括：辖内企业环保状况调查、排污许可审核及证后管理、环保档案管理与完善、突发环境事件和投诉应对、环保培训及宣传教育、节能减排服务、区域碳排放碳中和方案制定等。截止到目前，环保管家服务作为一种环保服务的载体，内容已经日趋多样。
3、环保管家服务模式
目前，环保管家服务模式已经出现了多种模式：线下服务模式、线上服务模式、线上+线下服务模式。
线下服务模式是形成最早、应用最多的模式，除了环保咨询服务，更多的是以第三方专业环保人员现场服务的方式。根据采购方采购的环保管家服务内容，针对性的提供环保服务。其优点在于线下服务模式服务内容全面，能够现场咨询、沟通和解决环保问题。缺点在于服务成本较高，第三方专业环保人才不足。
线上服务模式主要是指技术人员通过主动结合信息化技术以及大数据技术等新兴技术内容，构建科学合理的大型基础平台。在该平台运行过程中，不仅涵盖企业档案、法律法规以及环保咨询等功能模块，同时还包括网络讲堂以及环保税免费计税等功能模块[2]。其优点为企业人员可以通过网络随时随地的完善企业档案、查阅环保法律法规、进行环保咨询和环保知识学习等，不受时间和地域限制。缺点为单纯的线上服务模式在服务内容上存在一定的局限性，同时在企业解决实际问题时，可能因表述和理解的差异给出不合理的方案。
线下+线上服务的组合模式实现了优势互补，兼顾了环保服务内容的全面性和服务的便捷高效性，解决了第三方专业人才的不足和服务成本高的问题。
以“绿信宝”环保管家服务平台为例，该平台是在天津市环境科学学会的指导下，由联合赤道环境评价有限公司研发，旨在整合各方资源，融合“线上+线下”服务，线上为企业或园区提供专属环保档案管理、环保问题咨询与讲解、环保流程指导、智能环保工具、热点政策解读环保经典案例评析、环保供应商等;为政府部门提供在环评审批、监管执法、事故应急、环境纠纷处理、污染排查、环保管理及重大难题的咨询、环保培训等专业性较强的技术支持服务。线下通过专业的技术人员，根据采购方的需求提供更为精准化的环保服务。截至目前，绿信宝已成功应用于天津市西青经济开发区、武清区上马台镇及五百余家工业企业。
4、存在的问题
宣传不足。环保管家服务模式虽然已呈现多种模式，涵盖诸多服务内容，但仍处于初期发展阶段，由于宣传和企业体验感的不足，企业没有真正了解到环保管家给带来的优势，导致了环保管家在推行的过程中存在一定难度。
环保意识不足。目前环保监督力度越来越严，但是对于企业而言，由于公司主管人员片面追求经济利益最大化，配备的环保人员环保知识水平不高，环保经验不足，环保意识不足，忽视了企业的环保管理，导致了环保管家服务在推行存在一定难度。
市场参差不齐。由于环保管家服务具有综合性和差异性，许多地区并没有出台相应的管理规范，导致环保管家市场的第三方服务机构参差不齐，使环保管家的服务质量得不到保证。同时，没有门槛和限制条件，容易导致不正当竞争，扰乱市场秩序，不利于环保管家服务的良性发展[3]。
5、对策和建议
加大环保培训和环保管家服务宣传。第三方服务机构应利用新老客户、培训会、交流会等加大环保培训和环保管家服务宣传，提升企业的环保意识和环保知识水平。可以有选择行的选一些优质客户进行“先体验，后购买的方式”，使企业对环保管家有更清晰的认识，能够为看到环保管家服务给企业带来的绿色发展红利。
加强市场监管。对于第三方服务机构应从经营资质、技术人员能力等方面设置准入门槛;发挥政府监督职能，对第三方服务机构建立考核评估制度;鼓励第三方服务机构提升自身的服务能力。
加大政策支持。当前，环保监督力度越来越严，为确保企业、园区环保高效发展，企业、园区、政府等均需要第三方环保管家机构作为技术支持，为了环保管家服务的健康发展，政府应该在政策和资金上给予相应的支持。
5、结论
环保管家服务作为环保服务的载体，为园区、企业、政府提供了有力的技术支撑。线下线上服务的组合模式实现了优势互补，在积极宣传、市场监管、政策支持等的推动下，该组合服务模式更利于让企业接受，并为企业提供更智能和精准化的服务。这对于完善环保管理制度、提升环境管理水平、实现绿色发展有着重要的意义。
参考文献
[1]高利利，李晓媛，胡旭.智慧化工业园区环保管家服务分析[J].环境与发展，2019， v.31;No.160（11）：253+255.
[2]童乐.新形势下环境咨询-基于环保管家平台线上线下服务模式探讨[J].广东化工， 2019， 46（15）：2.
[3]陈声才，邓勇，陈洪声，等.环保管家发展的制约因素分析[J].山东化工，2021， 50（7）：2.