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一、小城镇土地利用现状分析（一）城镇用地内部布局不合理，土地利用率低近年来，小城镇建设进入迅速扩展期，县以下的城镇建设大部分是外延扩大，占用土地多为优质耕地；不少小城镇建筑布局混乱，道路建设不规范；工业用地、居住用地交叉布置；功能分区不明显，城镇内边角空地随处可见，这些严重阻碍了城镇功能的发挥。因此，旧城区已经成为小城镇土地低效利用的主要方面。