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7月26日，全国煤炭行业化解过剩产能和脱困发展现场经验交流会在重庆召开。“十三五”期间，全国煤炭去产能目标占总产能的15%左右，重庆市煤炭去产能目标2300万吨/年，占全市总产能的51.7%。记者通过在会上观看重庆化解煤炭过剩产能工作宣传片，留意到重庆在煤矿的转型发展上颇具特色，各区县和企业纷纷结合资源条件进行探索和尝试，有的进军转口贸易，有的改行办起医院，有的开起矿泉水厂，还有的转型发展生态旅游。
咖啡贸易 转煤为商
当德国杜伊斯堡的居民早晨打开咖啡机煮着来自中国云南的咖啡豆时，也许他们很难意识到，这袋咖啡是从不产一粒咖啡豆的中国内陆城市重庆运输而来的。
今年6月16日，重庆能源投资集团与云南德宏州宏天实业公司共同发起成立的重庆咖啡交易中心正式营业。据了解，2015年重庆共实现咖啡贸易额近10亿元人民币，今年1—5月已完成咖啡贸易额2.35亿美元，预计全年可达到6亿美元。
实际上，早在2012年，重庆能源投资集团就已开展咖啡贸易，从煤矿业转型商贸业，进军咖啡收储、加工领域，目前正加紧建设1万吨咖啡加工产业园。去年5月，与云南后谷咖啡签订战略合作协议。去年7月，装满云南咖啡的首趟中欧班列后谷咖啡专列从重庆出发将咖啡运往德国杜伊斯堡。
在谈及怎么想到进军咖啡领域时，重庆咖啡交易中心总经理彭德告诉记者，“我国咖啡消费量逐年上升，年均增长率超过20%，预计2020年国内咖啡消费市场将达6000亿元以上，就是抓住了这么一个重要机遇。”
据彭德介绍，重庆尽管并非传统咖啡种植基地，但与全国最大的咖啡产地云南相邻，同时处于“一带一路”和长江经济带的交汇点，拥有水运、铁路、空运三大交通枢纽，三大一类口岸和保税区，以及直达德国杜伊斯堡的中欧班列。
“得天独厚的区位优势、物流优势和要素市场基础，是重庆进军咖啡业的主要原因。我们有信心建设全国最大的咖啡转口贸易基地，未来还将打造咖啡电子交易平台、咖啡跨境电商平台、咖啡产业链融资增信平台，以及咖啡交易结算中心和咖啡大数据中心。”彭德对重庆咖啡交易中心的前景颇有信心。
重庆能源投资集团负责人向记者介绍，2015年，在全国煤炭行业大面积亏损的情况下，重庆能源投资集团营业收入与利润总额逆势增长，得益于集团在煤炭、商贸物流等板块推进的全面改革，可以算得上煤炭行业转型发展的典范。
主动退出 弃煤从医
2015年，是重庆市渝北区煤炭行业发展史上不平凡的一年。这一年，渝北区14个煤矿全部主动退出煤炭行业，在重庆市30个产煤区县中率先整体退出了煤炭行业，提前一年完成了区委、区政府“两年关闭全部煤矿，整体退出煤炭行业”的目标任务。
在渝北区回兴街道，一家拥有建筑面积9000平方米、床位200余张的大型综合性医院拔地而起。这家名为重庆北斗医院的医疗机构已开设内科、外科、骨科等18个科室，每月营业额达到200万元—300万元。北斗医院的董事长辜宗秀，在2015年之前，是一个拥有2个煤矿的女煤老板。她说：“我很早以前就想办医院，是政府支持关矿转型给了我这个机会。”
据辜宗秀回忆，2014年，重庆市发生了震惊全国的砚石台煤矿“6·3”重大瓦斯爆炸事故，造成22名矿工遇难。当时重庆市召开全市煤矿整顿关闭工作会议后，重庆煤监局局长、重庆市煤管局局长分片区与煤矿业主谈心对话。为鼓励中小煤矿主动退出，重庆市和各区县都制定了资金奖补措施，用于关闭煤矿的职工安置。渝北区设置配套资金2亿多元，按照煤矿生产规模、资源储量、关闭时间等，实行梯度奖补政策，鼓励早关快关。
辜宗秀坦言，“如果主动退出，按重庆市和渝北区政府的政策，我的2个年产6万吨煤矿，每个都能拿到2000万元的奖补发展资金。如果出了安全生产事故，按事故性质关闭煤矿，就一分钱都没有了。谁能保证不出安全事故呢？还是主动早点退出为好。”
当时渝北区的城市区域规划中正好需要一家大型综合性医院，辜宗秀早就在回兴街道买下了近万平方米的房产，为开办医院提供了必要的硬件条件。
“国家对医疗卫生行业实行民营资本开放的政策，个人开办医院的通道更顺畅了。当地政府对煤矿转型发展的帮扶政策，也使医院在办理各项手续和申请相关资质时一路绿灯。”虽然是医疗卫生服务行业的“门外汉”，办煤矿、办医院，她都请了懂行的人，“他们抓业务、技术、管理，我抓经营和发展。”辜宗秀说。
扭亏为盈 变废为宝
“我以前是一家煤矿的业主，由于我们这边是极薄煤层，开采时比较困难，采掘成本比较高。近来由于煤炭市场不景气，煤炭销售价比较低，算不过成本，企业亏损。”张代福告诉记者。
张代福现在的身份是永川区老君洞山泉水开发有限公司的负责人。他在无意中发现矿井下的地下水水质不错，很多职工平时都打水回家饮用。经过专业检测，这里的水质不仅含偏硅酸、含锶，还含锌、硒、锂等，这些都是对人体有益的微量元素。
在企业亏损、市场逼迫转型的情况下，项目就这样确定下来了。“对，就开办矿泉水厂！”张代福通过一系列的调研看到了希望，“我们设计的规划是每小时600桶，一天可产5000桶水，市场效益还是比较可观的。”
现在永川区像这样顺利通过关闭去产能的煤矿企业，成功实现转型的一共有5家。永川区煤管局行业管理科科长邓正权介绍说，“区政府给每个煤矿按设计产能每万吨22.3万元进行转产转型奖补。我们也在积极引导企业鼓励企业发展旅游、种养殖业、房地产开发等项目。”
重慶铜锣山矿区自上世纪70年代开始进行碎石开采，2011年，渝北区开始关停碎石企业整顿。碎石开采近40年，如今将彻底“转身”。
铜锣山矿区位于有重庆四大肺叶之称的铜锣山脉北段，森林覆盖率达80%，夏季温度低于主城3—5摄氏度，距绕城高速10公里，距江北机场仅15分钟车程。“这些天然的自然条件和临空区位优势，是铜锣山矿山遗址向都市休闲农业转型的基础。”渝北区石船镇原镇长魏晓东介绍道。
记者了解到，渝北区利用石船镇境内39个矿坑、4000多亩土地资源，打造成风格独特的铜锣山矿山遗址公园，矿坑沿铜锣山山体成带状“串珠式”分布，有漏斗状、有竖井状，大小不一，形态各异，天然形成了一道奇特美丽的景观。“我们希望把铜锣山矿山遗址公园项目打造成重庆矿山资源遗址治理的范本。”魏晓东说。
（国家发展改革委政研室供稿）
咖啡贸易 转煤为商
当德国杜伊斯堡的居民早晨打开咖啡机煮着来自中国云南的咖啡豆时，也许他们很难意识到，这袋咖啡是从不产一粒咖啡豆的中国内陆城市重庆运输而来的。
今年6月16日，重庆能源投资集团与云南德宏州宏天实业公司共同发起成立的重庆咖啡交易中心正式营业。据了解，2015年重庆共实现咖啡贸易额近10亿元人民币，今年1—5月已完成咖啡贸易额2.35亿美元，预计全年可达到6亿美元。
实际上，早在2012年，重庆能源投资集团就已开展咖啡贸易，从煤矿业转型商贸业，进军咖啡收储、加工领域，目前正加紧建设1万吨咖啡加工产业园。去年5月，与云南后谷咖啡签订战略合作协议。去年7月，装满云南咖啡的首趟中欧班列后谷咖啡专列从重庆出发将咖啡运往德国杜伊斯堡。
在谈及怎么想到进军咖啡领域时，重庆咖啡交易中心总经理彭德告诉记者，“我国咖啡消费量逐年上升，年均增长率超过20%，预计2020年国内咖啡消费市场将达6000亿元以上，就是抓住了这么一个重要机遇。”
据彭德介绍，重庆尽管并非传统咖啡种植基地，但与全国最大的咖啡产地云南相邻，同时处于“一带一路”和长江经济带的交汇点，拥有水运、铁路、空运三大交通枢纽，三大一类口岸和保税区，以及直达德国杜伊斯堡的中欧班列。
“得天独厚的区位优势、物流优势和要素市场基础，是重庆进军咖啡业的主要原因。我们有信心建设全国最大的咖啡转口贸易基地，未来还将打造咖啡电子交易平台、咖啡跨境电商平台、咖啡产业链融资增信平台，以及咖啡交易结算中心和咖啡大数据中心。”彭德对重庆咖啡交易中心的前景颇有信心。
重庆能源投资集团负责人向记者介绍，2015年，在全国煤炭行业大面积亏损的情况下，重庆能源投资集团营业收入与利润总额逆势增长，得益于集团在煤炭、商贸物流等板块推进的全面改革，可以算得上煤炭行业转型发展的典范。
主动退出 弃煤从医
2015年，是重庆市渝北区煤炭行业发展史上不平凡的一年。这一年，渝北区14个煤矿全部主动退出煤炭行业，在重庆市30个产煤区县中率先整体退出了煤炭行业，提前一年完成了区委、区政府“两年关闭全部煤矿，整体退出煤炭行业”的目标任务。
在渝北区回兴街道，一家拥有建筑面积9000平方米、床位200余张的大型综合性医院拔地而起。这家名为重庆北斗医院的医疗机构已开设内科、外科、骨科等18个科室，每月营业额达到200万元—300万元。北斗医院的董事长辜宗秀，在2015年之前，是一个拥有2个煤矿的女煤老板。她说：“我很早以前就想办医院，是政府支持关矿转型给了我这个机会。”
据辜宗秀回忆，2014年，重庆市发生了震惊全国的砚石台煤矿“6·3”重大瓦斯爆炸事故，造成22名矿工遇难。当时重庆市召开全市煤矿整顿关闭工作会议后，重庆煤监局局长、重庆市煤管局局长分片区与煤矿业主谈心对话。为鼓励中小煤矿主动退出，重庆市和各区县都制定了资金奖补措施，用于关闭煤矿的职工安置。渝北区设置配套资金2亿多元，按照煤矿生产规模、资源储量、关闭时间等，实行梯度奖补政策，鼓励早关快关。
辜宗秀坦言，“如果主动退出，按重庆市和渝北区政府的政策，我的2个年产6万吨煤矿，每个都能拿到2000万元的奖补发展资金。如果出了安全生产事故，按事故性质关闭煤矿，就一分钱都没有了。谁能保证不出安全事故呢？还是主动早点退出为好。”
当时渝北区的城市区域规划中正好需要一家大型综合性医院，辜宗秀早就在回兴街道买下了近万平方米的房产，为开办医院提供了必要的硬件条件。
“国家对医疗卫生行业实行民营资本开放的政策，个人开办医院的通道更顺畅了。当地政府对煤矿转型发展的帮扶政策，也使医院在办理各项手续和申请相关资质时一路绿灯。”虽然是医疗卫生服务行业的“门外汉”，办煤矿、办医院，她都请了懂行的人，“他们抓业务、技术、管理，我抓经营和发展。”辜宗秀说。
扭亏为盈 变废为宝
“我以前是一家煤矿的业主，由于我们这边是极薄煤层，开采时比较困难，采掘成本比较高。近来由于煤炭市场不景气，煤炭销售价比较低，算不过成本，企业亏损。”张代福告诉记者。
张代福现在的身份是永川区老君洞山泉水开发有限公司的负责人。他在无意中发现矿井下的地下水水质不错，很多职工平时都打水回家饮用。经过专业检测，这里的水质不仅含偏硅酸、含锶，还含锌、硒、锂等，这些都是对人体有益的微量元素。
在企业亏损、市场逼迫转型的情况下，项目就这样确定下来了。“对，就开办矿泉水厂！”张代福通过一系列的调研看到了希望，“我们设计的规划是每小时600桶，一天可产5000桶水，市场效益还是比较可观的。”
现在永川区像这样顺利通过关闭去产能的煤矿企业，成功实现转型的一共有5家。永川区煤管局行业管理科科长邓正权介绍说，“区政府给每个煤矿按设计产能每万吨22.3万元进行转产转型奖补。我们也在积极引导企业鼓励企业发展旅游、种养殖业、房地产开发等项目。”
重慶铜锣山矿区自上世纪70年代开始进行碎石开采，2011年，渝北区开始关停碎石企业整顿。碎石开采近40年，如今将彻底“转身”。
铜锣山矿区位于有重庆四大肺叶之称的铜锣山脉北段，森林覆盖率达80%，夏季温度低于主城3—5摄氏度，距绕城高速10公里，距江北机场仅15分钟车程。“这些天然的自然条件和临空区位优势，是铜锣山矿山遗址向都市休闲农业转型的基础。”渝北区石船镇原镇长魏晓东介绍道。
记者了解到，渝北区利用石船镇境内39个矿坑、4000多亩土地资源，打造成风格独特的铜锣山矿山遗址公园，矿坑沿铜锣山山体成带状“串珠式”分布，有漏斗状、有竖井状，大小不一，形态各异，天然形成了一道奇特美丽的景观。“我们希望把铜锣山矿山遗址公园项目打造成重庆矿山资源遗址治理的范本。”魏晓东说。
（国家发展改革委政研室供稿）