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当下人们喜欢说改革是中国最大的红利,因为改革措施带来了经济发展和社会进步。这种“红利”,是指国家通过体制变革和机制创新给社会发展进步带来有益成果的总和。
本文想讲的,是居住在北京的人享受着作为“首都人”的一种优势,也可以称之为“红利”,而这种优势是不居住在北京的国人没能享受到的。这种优势包括:北京有中国最好的教育条件;有中国最好的医疗条件;最关键的是北京为中央政府所在地……由此,北京就拥有了全国最贵的房价,而且无论多贵,哪怕大大超过西方国家首都的房价,国人都认为很正常。
红利,本来指投资人从股份公司那里分得的利润,或者说是股份制企业给股东的派息,也指集体生产单位的个人所得的额外收益。近几年这个词汇被广泛引用,其内涵也更广阔了,比如“资源红利”、“制度红利”、“人口红利”、“改革红利”等。本文借用这种说法,但主要说的是北京的房地产,这是北京人最大的红利。
红利引发的问题
绝大部分人认为北京的房地产只会涨不会跌——因为无论谁都想在首都买房子以便享受各种隐形好处。对北京人来说,他们可以坐拥房子不卖只等升值,外地人买不到就只好出高价,于是那些贪官污吏就十几套、几十套地在北京购房,既不出售也不出租。我经常看到这种无法探知主人的房子几年几年地空在那里。再加上各省市驻京办事处,它们即便受国务院规定处在取缔范围里,摘掉牌子也要继续维持运营。
既然只要拥有几套房产就能一生无忧,那这些北京人就会失去进取的动力,失去创业的动力,甚至会失去工作的动力。大家的共识就是干什么都没有房地产上涨的利润来得容易,来得丰厚,来得让人觉得轻松无比、兴奋不已。于是,他们的后代也会失去创业和奋斗的动力。
对于外地人说来,他们当然也要想方设法在北京弄几套房子。买房子之前工作动力十足,买到房子后则怠惰之心大发。
当然,这些人不会满足于在北京购房,还要去国外购置房产,这样一来中国的资本就流到国外,为西方国家过剩的地产提供源源不断的资金。就像我们长期积累的外汇储备一样为美国的繁荣提供了资助,而对方并不感谢我们!
不平等的加剧
在西方,持有房产会付出持续不断的巨大成本。比如在美国,土地税是根据当地情况而定的,地段好的税高,地段差的税低,只有收入高的人才能支付得起好地段的税负——这种税不是像国内一样买房时一次性缴清,美国的土地税年年都要缴纳,尽管土地是私有的。所以,即使你有足够钱买房,还得年年有足够的收入来支撑,因收入大幅下降而搬出豪宅的例子比比皆是。
而在法国,税负更甚。不仅要收取土地税,居住在房子里的还要支付居住税(当然,只是承租者而非房东则只需要支付居住税),第二套住房税负更高。此外还会收取空置税——针对买了不用放在那里的现象。这种税负就是二次分配调节,一次分配不公的事情在二次分配中予以纠正,这是政府的职能所在。
薄谷开来这个人当然不用介绍了。在法庭上,她辩称在法国南部买的别墅虽装修豪华、租金很高但自己却没收到钱,因为帮其进行管理的那个法国人声称维修费用太高,税收负担很重,所以也没有赚到钱。我想这可能是实情,因为在西方国家、尤其是平等色彩浓厚的国家,一是要让人人有住房,二是让富人缴纳更多的税。法国政府甚至起征富人税——税率高达70%,有的富人甚至放弃国籍,被逼出自己的国家。
这样看来,在这些西方国家,房子空置不如出租,至少房产可以自行运转,税费上有所缓解;出租不如自住,因为维修等事情麻烦,再说遇人不淑的话房子被损坏、下水道被堵塞都是些扯皮的事。西方国家制订这种税收政策,就是要达到让富人缴纳更多的税、同时不让房屋闲置这个目的。
在当今中国,房产持有者在支付一定的土地税后,居住是没有税负的,空置是没有代价的,房屋用来出租(实际上)是没有收入税的,拥有多套住房也没有惩罚性税收。一句话,所有这些在西方国家行之有效的社会再分配政策,在我们国家全都缺位,于是富者更富。
所以,在房产税和居住税之外,政府还要考虑征收空置税,空置越久税收应该越高,逼得那些“房叔房姐”卖出房产。
创新者的低落
中国有“行行出状元”的说法。现在看来,就经济增长角度而言,只有一个行业能出状元而且年年出状元,那就是北京的房地产业。当大家都认识到这一点后,所有的资金都会投到北京房地产中。没有“资格”的人会通过有“资格”的人投入,没有资金的人会借入资金投入。于是,一木逢春,余皆枯死。
但是,房地产是个低端行业,比较其他创新性行业,其加工链不长,产品又单一,而且占用物质资源太多。比如,水泥和钢材本来可以用来修建更多公路和桥梁,却被大量用来做混凝土建筑物,而这些建筑物比起发达国家同类物来说又很短命。建造它们时造成污染,建好后又空置很多,将其拆除后又造成大量不能回收利用的垃圾。
更致命的是,房地产业的疯长“挤出”了技术含量和附加值高的产品,使得创新行业和高新技术产业的发展资金匮乏。而且,既然买套房子就能保证终生致富,那为什么还费大力气干创新的事情?为什么还要学那么多专业课?于是人们接受教育的意愿普遍降低,大量具有较高知识水平和技能素质的劳动力被边缘化并贫困化,知识创新因此缺乏机会。而在现代经济中,人力资本是推进经济增长的主要动力,其作用与收益大于自然资源,但是,北京房地产行业一花独放般地扩张,同样把人力资本的积累效应给“挤出”去了。
腐败的一大根源
在产权制度不清晰、法律制度不完善、市场规则不健全的情况下,土地和河流湖泊等自然资源还会诱使“机会主义”行为及寻租活动的产生,一方面造成掠夺性征用和建设,另一方面造成大量的资源浪费。
为房地产业造势的不仅有地方官员,更有专家学者。与高房价有关的也不只是贪污腐败问题,还有顽固的既得利益与狭隘的发展理念。于是被称为“支柱产业”的房地产业,成了腐败官员利益的“支柱”,而且是顶梁柱!
问题还有很多。比如,一个国家经济发展的“支柱产业”却不是纳税上的支柱产业,正如媒体所言:房地产业是名副其实的“纳税侏儒”,中国纳税500强排行榜中没有几家是房地产公司,而且最大的几家房地产企业也进不到前百位,而国内富豪榜上却充斥房地产商。利润与贡献、权利和责任严重不对等,那么其他纳税人就有权问:钱都到哪里去了?
资源寻租引起大面积腐败,因为政府可以通过集中开采直接获取大量收入,进而滋生一个腐败和掠夺性的地方政府,社会道德因此而进一步沦丧;重视实物投入而轻视人力资本投资,就会造成创新动力不足,可持续发展能力衰退;再加上红利过高,不劳而获越多人们就越容易期待不劳而获。
避免“红利陷阱”
写到这里,想起了一个真实故事。
九岁的纽约男孩泰勒在图书馆进行的“深入阅读”比赛中,能一下子读372本书,整整五年中没人能撼动他“读书之王”的地位。就在泰勒母亲为其自豪时,上了年纪的图书馆主任却建议泰勒退出比赛,因为其他小朋友都感到永远不可能超过他,连参赛的积极性都没有了。这位远见卓识的老主任认为应该让每个孩子都有机会才对,她没有忘记教育、尤其是初等教育的初衷。
在投资者疯狂的时代,希望中国的管理者们没有忘记经济发展的初衷,那就是:决不能让一个行业繁荣而其他行业都倒下去,特别是那些具有国际竞争力、可持续发展的行业!也决不能让一个城市繁荣而其他城市倒下去;更不能让城市繁荣而乡村倒下去!
如同改革红利给所有中国人带来好处一样,首都红利成果也应该由全体中国人来分享。
(作者为中国国际经济咨询有限公司副总经理,欢迎读者与其交流。)
本文想讲的,是居住在北京的人享受着作为“首都人”的一种优势,也可以称之为“红利”,而这种优势是不居住在北京的国人没能享受到的。这种优势包括:北京有中国最好的教育条件;有中国最好的医疗条件;最关键的是北京为中央政府所在地……由此,北京就拥有了全国最贵的房价,而且无论多贵,哪怕大大超过西方国家首都的房价,国人都认为很正常。
红利,本来指投资人从股份公司那里分得的利润,或者说是股份制企业给股东的派息,也指集体生产单位的个人所得的额外收益。近几年这个词汇被广泛引用,其内涵也更广阔了,比如“资源红利”、“制度红利”、“人口红利”、“改革红利”等。本文借用这种说法,但主要说的是北京的房地产,这是北京人最大的红利。
红利引发的问题
绝大部分人认为北京的房地产只会涨不会跌——因为无论谁都想在首都买房子以便享受各种隐形好处。对北京人来说,他们可以坐拥房子不卖只等升值,外地人买不到就只好出高价,于是那些贪官污吏就十几套、几十套地在北京购房,既不出售也不出租。我经常看到这种无法探知主人的房子几年几年地空在那里。再加上各省市驻京办事处,它们即便受国务院规定处在取缔范围里,摘掉牌子也要继续维持运营。
既然只要拥有几套房产就能一生无忧,那这些北京人就会失去进取的动力,失去创业的动力,甚至会失去工作的动力。大家的共识就是干什么都没有房地产上涨的利润来得容易,来得丰厚,来得让人觉得轻松无比、兴奋不已。于是,他们的后代也会失去创业和奋斗的动力。
对于外地人说来,他们当然也要想方设法在北京弄几套房子。买房子之前工作动力十足,买到房子后则怠惰之心大发。
当然,这些人不会满足于在北京购房,还要去国外购置房产,这样一来中国的资本就流到国外,为西方国家过剩的地产提供源源不断的资金。就像我们长期积累的外汇储备一样为美国的繁荣提供了资助,而对方并不感谢我们!
不平等的加剧
在西方,持有房产会付出持续不断的巨大成本。比如在美国,土地税是根据当地情况而定的,地段好的税高,地段差的税低,只有收入高的人才能支付得起好地段的税负——这种税不是像国内一样买房时一次性缴清,美国的土地税年年都要缴纳,尽管土地是私有的。所以,即使你有足够钱买房,还得年年有足够的收入来支撑,因收入大幅下降而搬出豪宅的例子比比皆是。
而在法国,税负更甚。不仅要收取土地税,居住在房子里的还要支付居住税(当然,只是承租者而非房东则只需要支付居住税),第二套住房税负更高。此外还会收取空置税——针对买了不用放在那里的现象。这种税负就是二次分配调节,一次分配不公的事情在二次分配中予以纠正,这是政府的职能所在。
薄谷开来这个人当然不用介绍了。在法庭上,她辩称在法国南部买的别墅虽装修豪华、租金很高但自己却没收到钱,因为帮其进行管理的那个法国人声称维修费用太高,税收负担很重,所以也没有赚到钱。我想这可能是实情,因为在西方国家、尤其是平等色彩浓厚的国家,一是要让人人有住房,二是让富人缴纳更多的税。法国政府甚至起征富人税——税率高达70%,有的富人甚至放弃国籍,被逼出自己的国家。
这样看来,在这些西方国家,房子空置不如出租,至少房产可以自行运转,税费上有所缓解;出租不如自住,因为维修等事情麻烦,再说遇人不淑的话房子被损坏、下水道被堵塞都是些扯皮的事。西方国家制订这种税收政策,就是要达到让富人缴纳更多的税、同时不让房屋闲置这个目的。
在当今中国,房产持有者在支付一定的土地税后,居住是没有税负的,空置是没有代价的,房屋用来出租(实际上)是没有收入税的,拥有多套住房也没有惩罚性税收。一句话,所有这些在西方国家行之有效的社会再分配政策,在我们国家全都缺位,于是富者更富。
所以,在房产税和居住税之外,政府还要考虑征收空置税,空置越久税收应该越高,逼得那些“房叔房姐”卖出房产。
创新者的低落
中国有“行行出状元”的说法。现在看来,就经济增长角度而言,只有一个行业能出状元而且年年出状元,那就是北京的房地产业。当大家都认识到这一点后,所有的资金都会投到北京房地产中。没有“资格”的人会通过有“资格”的人投入,没有资金的人会借入资金投入。于是,一木逢春,余皆枯死。
但是,房地产是个低端行业,比较其他创新性行业,其加工链不长,产品又单一,而且占用物质资源太多。比如,水泥和钢材本来可以用来修建更多公路和桥梁,却被大量用来做混凝土建筑物,而这些建筑物比起发达国家同类物来说又很短命。建造它们时造成污染,建好后又空置很多,将其拆除后又造成大量不能回收利用的垃圾。
更致命的是,房地产业的疯长“挤出”了技术含量和附加值高的产品,使得创新行业和高新技术产业的发展资金匮乏。而且,既然买套房子就能保证终生致富,那为什么还费大力气干创新的事情?为什么还要学那么多专业课?于是人们接受教育的意愿普遍降低,大量具有较高知识水平和技能素质的劳动力被边缘化并贫困化,知识创新因此缺乏机会。而在现代经济中,人力资本是推进经济增长的主要动力,其作用与收益大于自然资源,但是,北京房地产行业一花独放般地扩张,同样把人力资本的积累效应给“挤出”去了。
腐败的一大根源
在产权制度不清晰、法律制度不完善、市场规则不健全的情况下,土地和河流湖泊等自然资源还会诱使“机会主义”行为及寻租活动的产生,一方面造成掠夺性征用和建设,另一方面造成大量的资源浪费。
为房地产业造势的不仅有地方官员,更有专家学者。与高房价有关的也不只是贪污腐败问题,还有顽固的既得利益与狭隘的发展理念。于是被称为“支柱产业”的房地产业,成了腐败官员利益的“支柱”,而且是顶梁柱!
问题还有很多。比如,一个国家经济发展的“支柱产业”却不是纳税上的支柱产业,正如媒体所言:房地产业是名副其实的“纳税侏儒”,中国纳税500强排行榜中没有几家是房地产公司,而且最大的几家房地产企业也进不到前百位,而国内富豪榜上却充斥房地产商。利润与贡献、权利和责任严重不对等,那么其他纳税人就有权问:钱都到哪里去了?
资源寻租引起大面积腐败,因为政府可以通过集中开采直接获取大量收入,进而滋生一个腐败和掠夺性的地方政府,社会道德因此而进一步沦丧;重视实物投入而轻视人力资本投资,就会造成创新动力不足,可持续发展能力衰退;再加上红利过高,不劳而获越多人们就越容易期待不劳而获。
避免“红利陷阱”
写到这里,想起了一个真实故事。
九岁的纽约男孩泰勒在图书馆进行的“深入阅读”比赛中,能一下子读372本书,整整五年中没人能撼动他“读书之王”的地位。就在泰勒母亲为其自豪时,上了年纪的图书馆主任却建议泰勒退出比赛,因为其他小朋友都感到永远不可能超过他,连参赛的积极性都没有了。这位远见卓识的老主任认为应该让每个孩子都有机会才对,她没有忘记教育、尤其是初等教育的初衷。
在投资者疯狂的时代,希望中国的管理者们没有忘记经济发展的初衷,那就是:决不能让一个行业繁荣而其他行业都倒下去,特别是那些具有国际竞争力、可持续发展的行业!也决不能让一个城市繁荣而其他城市倒下去;更不能让城市繁荣而乡村倒下去!
如同改革红利给所有中国人带来好处一样,首都红利成果也应该由全体中国人来分享。
(作者为中国国际经济咨询有限公司副总经理,欢迎读者与其交流。)