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摘要:随着我国经济的不断发展,很多农田水利设施需要进行整修,以适应国家农业经济发展的需要。小型农田水利工程多建设在田间,通过引水、提水、蓄水、抽水等方式将水资源引至农田,为农业的健康发展和农业丰收丰产提供了基本的保障。本文讨论了影响农田水利工程建设的主要因素,并提出了相应的对策。
关键词:小型农田水利工程;建设影响因素;对策研究
1引言
目前,我国又进入了新一轮的历史发展阶段。在各个方面的规划中,对农业的发展提出了新的发展策略。为了适应农业发展的迫切需求,我国对多年未能检修未能利用的小型农业农田水利工程,进行了关注。水利是农业的命脉,水利是国家国民生计的根本。这个根本动摇了,国家就会面临着更大的灾难。因为大量的粮食进口,冲击了民族生产粮食的积极性,许多水利设施成了摆设,这是一个民族的不幸之处。还有许多水利设施未能及时的修整,大都处于废弃状态,实在令人痛惜。本文对这些小型农业水利建设工程,进行了探讨,期望能够引起高层的关注,对我国水利事业予以重视,以促进农业的发展,走向健康之路走向良性发展之路贡献力量。
2小型农田水利工程特点
小型农田水利工程,主要针对百姓们的饮水和灌溉技术还有小型的水库、蓄水池、灌溉区和引水工程等等相关的问题和内容,这也是我国新农村中农业发展的重要条件和核心内容,随着国家城乡一体化建设的概念的提出,出现了城乡同质化严重的倾向,小型农田水利设施,被人忽略了,在一定程度上影响了农村经济的发展和农业产业的规划。目前,小型农田水利工程建设存在着自己的特点。主要表现在以下几个方面。
2.1具有区域性以及受降雨影响的特点
农田水利工程,受到当地自然环境和水资源的影响较大,不
同地区之间的农田基础设施千差万别,小型农田水利工程的区域性更加明显。南方和北方的水利工程也不尽相同。平原和高原的地区水利工程也有很大的区别。水利工程要因地制宜,根据自然环境和当地民俗风土的习惯,特别是不同民族地区,农田水利也具有不同特点。
在许多地区,在雨水充沛的季节,小型农田水利设施的使用频率就会下降,甚至被弃置。当出现干旱情况时,农田水利设施又出现超负荷工作的情况。
2.2具有规模小的特点
与大型农田水利工程所不同的是,小型农田水利工程存在着规模小的问题。按照规模大小及覆盖范围,农田水利工程可以分为干渠、支渠、斗渠、农渠、毛渠。其中,干渠和支渠覆盖范围广,主要用作输水。斗渠和农渠则用作水资源分配,毛渠可将水资源直接引到农田,可作为节水灌溉水系。在毛渠之下还可设置凹、灌水沟等常见农田引水设施。小型农田水利设施的最显著特点是规模小,存在诸多末端工程,就像是人体的毛细血管,一旦微循环不畅通,或者说末梢循环除了问题,将会造成人体重大疾病的隐患。轻者疼痛,重者麻木不仁,最后造成人体末梢感觉系统的萎缩。许多老年病都是这种情形。我国的小型农田水利工程也存在这样的问题和隐患。
2.3存在着年久失修破坏无人管问的特点
小型农业水利工程,存在着年久失修无人管问的特点。自从改革开放以后,单干风处于一种支配的地位,许多水利设施被拆遭到破坏,实在令人痛心,实在令人可惜,达到令人发指的程度!这是国家和民族的悲哀,这是中国农业的悲哀,这是中国农民的悲哀!
3小型农田水利工程建设的主要影响因素
3.1国家农业政策方面存在着重商重工轻农的严重问题
目前国家进入了新的一轮城乡建设的轮回之中,由于存在着重工业、商业轻视农业的严重倾向,在农业方面存在领导不力的情形。因此在农田水利建设工程,特别是小型农田水利工程,也受到了连累和排斥,也受到了一定的影响。所谓爱屋及乌,是一个普遍的真理。现在农民很多进城打工,许多农田被荒废,农田水利工程是为谁修,为谁建设,为谁而存在?莫非到了大旱之年才派上用场!
3.2小型农田水利工程缺乏总体的规划
目前,我国在改革开放过程中,遭到废弃的水利工程何其多也!在毛泽东主席时代,那一代人与天斗,与地斗,“战天斗地”,书写了壮丽诗篇,水利设施和大寨梯田都是在那个时代修建起来的。为改革开放提供了坚实的物质基础!到了现在,短短的三十年,小型农田水利设施丧失殆尽,整整一代人的心血付诸东流!小型农田水利工程,是水利工程的重要组成部分,也具有灌溉和供水排水的重要功能,是水利工程的最后“一公里”。将这些小型水利工程,进行全国性的调查,重新修整、重新建设、重新利用、重新计划、重新安排、重新派上用场!结合农业高科技示范园区的建设,重新加以利用!
3.3管理、资金、以及施工人员素质不到位
小型农田水利工程,需要资金、人员、以及管理的密切配合。
小型农田水利工程建设规模小,没有专门资金的安排,普遍面临建设资金短缺的窘境。小型农田水利工程,作为非盈利项目,不能吸引社会上的有效资金。如果让农民出资兴建,由于农民本身的资金筹措能力有限,导致建设资金储备不足,直接影响工程建设质量。农田水利工程建设中,项目管理人员以及专业技术人员的业务技术素质普遍不高,不能及时发现工程建设中存在问题,也无法实行有效的监督管理,不能保证施工质量方面,存在着滥竽充数的情形。
4小型农田水利工程建设管理措施
4.1加大资金投入、技术保障以及综合管理的力度
小型农田水利工程建设管理中,要加大在资金、技术、以及管理的投入,不论大工程,还是小工程,都要一视同仁。特别是对于国计民生的农田水利工程建設,更要精益求精,在技术上防止发生跑水漏水的问题,将水利工程建好。在工程项目招标伊始,应当选择具有建设资质的施工单位。综合考察其施工人员、技术人员、管理人员的业务水平,施工设备是否达到施工要求。
4.2借助SAD分析方法对农业水利工程进行项目管理
影响小型农田水利工程建设的因素众多,有国家政策层面,有施工单位层面,有资金管理层面,还有农民层面。必须借助管理工具,才能达到最佳的项目工程管理效果。SAD 方法指对影响目标的各个因素进行系统调整与发展分析,通过各因素之间的因果关系制作图解模型,最后定量分析出最终目标、中间目标和改进方案之间的关系。运用SAD分析法,将上述因素进行综合分析,找出主导因素以及不同因素所占权重,经过分析,模糊处理,得到最佳的管理方案。
5结语
小型农田水利工程,事关国计民生,必须认真对待,这是一个战略性、政治性和全局性的问题,不可掉以轻心麻痹大意,幻想靠进口粮食解决中国人的吃饭问题,并非长久之策!
2400字,30%重复率桂老师2018/3/258:00:49
参考文献:
[1]郭应华,小型农田水利工程建设影响因素及应对措施探讨.[J]大科技》,2015(11)
[2]范洪宇,小型农田水利工程建设影响因素.[J]城市建设理论研究:电子版》,2016(13)
关键词:小型农田水利工程;建设影响因素;对策研究
1引言
目前,我国又进入了新一轮的历史发展阶段。在各个方面的规划中,对农业的发展提出了新的发展策略。为了适应农业发展的迫切需求,我国对多年未能检修未能利用的小型农业农田水利工程,进行了关注。水利是农业的命脉,水利是国家国民生计的根本。这个根本动摇了,国家就会面临着更大的灾难。因为大量的粮食进口,冲击了民族生产粮食的积极性,许多水利设施成了摆设,这是一个民族的不幸之处。还有许多水利设施未能及时的修整,大都处于废弃状态,实在令人痛惜。本文对这些小型农业水利建设工程,进行了探讨,期望能够引起高层的关注,对我国水利事业予以重视,以促进农业的发展,走向健康之路走向良性发展之路贡献力量。
2小型农田水利工程特点
小型农田水利工程,主要针对百姓们的饮水和灌溉技术还有小型的水库、蓄水池、灌溉区和引水工程等等相关的问题和内容,这也是我国新农村中农业发展的重要条件和核心内容,随着国家城乡一体化建设的概念的提出,出现了城乡同质化严重的倾向,小型农田水利设施,被人忽略了,在一定程度上影响了农村经济的发展和农业产业的规划。目前,小型农田水利工程建设存在着自己的特点。主要表现在以下几个方面。
2.1具有区域性以及受降雨影响的特点
农田水利工程,受到当地自然环境和水资源的影响较大,不
同地区之间的农田基础设施千差万别,小型农田水利工程的区域性更加明显。南方和北方的水利工程也不尽相同。平原和高原的地区水利工程也有很大的区别。水利工程要因地制宜,根据自然环境和当地民俗风土的习惯,特别是不同民族地区,农田水利也具有不同特点。
在许多地区,在雨水充沛的季节,小型农田水利设施的使用频率就会下降,甚至被弃置。当出现干旱情况时,农田水利设施又出现超负荷工作的情况。
2.2具有规模小的特点
与大型农田水利工程所不同的是,小型农田水利工程存在着规模小的问题。按照规模大小及覆盖范围,农田水利工程可以分为干渠、支渠、斗渠、农渠、毛渠。其中,干渠和支渠覆盖范围广,主要用作输水。斗渠和农渠则用作水资源分配,毛渠可将水资源直接引到农田,可作为节水灌溉水系。在毛渠之下还可设置凹、灌水沟等常见农田引水设施。小型农田水利设施的最显著特点是规模小,存在诸多末端工程,就像是人体的毛细血管,一旦微循环不畅通,或者说末梢循环除了问题,将会造成人体重大疾病的隐患。轻者疼痛,重者麻木不仁,最后造成人体末梢感觉系统的萎缩。许多老年病都是这种情形。我国的小型农田水利工程也存在这样的问题和隐患。
2.3存在着年久失修破坏无人管问的特点
小型农业水利工程,存在着年久失修无人管问的特点。自从改革开放以后,单干风处于一种支配的地位,许多水利设施被拆遭到破坏,实在令人痛心,实在令人可惜,达到令人发指的程度!这是国家和民族的悲哀,这是中国农业的悲哀,这是中国农民的悲哀!
3小型农田水利工程建设的主要影响因素
3.1国家农业政策方面存在着重商重工轻农的严重问题
目前国家进入了新的一轮城乡建设的轮回之中,由于存在着重工业、商业轻视农业的严重倾向,在农业方面存在领导不力的情形。因此在农田水利建设工程,特别是小型农田水利工程,也受到了连累和排斥,也受到了一定的影响。所谓爱屋及乌,是一个普遍的真理。现在农民很多进城打工,许多农田被荒废,农田水利工程是为谁修,为谁建设,为谁而存在?莫非到了大旱之年才派上用场!
3.2小型农田水利工程缺乏总体的规划
目前,我国在改革开放过程中,遭到废弃的水利工程何其多也!在毛泽东主席时代,那一代人与天斗,与地斗,“战天斗地”,书写了壮丽诗篇,水利设施和大寨梯田都是在那个时代修建起来的。为改革开放提供了坚实的物质基础!到了现在,短短的三十年,小型农田水利设施丧失殆尽,整整一代人的心血付诸东流!小型农田水利工程,是水利工程的重要组成部分,也具有灌溉和供水排水的重要功能,是水利工程的最后“一公里”。将这些小型水利工程,进行全国性的调查,重新修整、重新建设、重新利用、重新计划、重新安排、重新派上用场!结合农业高科技示范园区的建设,重新加以利用!
3.3管理、资金、以及施工人员素质不到位
小型农田水利工程,需要资金、人员、以及管理的密切配合。
小型农田水利工程建设规模小,没有专门资金的安排,普遍面临建设资金短缺的窘境。小型农田水利工程,作为非盈利项目,不能吸引社会上的有效资金。如果让农民出资兴建,由于农民本身的资金筹措能力有限,导致建设资金储备不足,直接影响工程建设质量。农田水利工程建设中,项目管理人员以及专业技术人员的业务技术素质普遍不高,不能及时发现工程建设中存在问题,也无法实行有效的监督管理,不能保证施工质量方面,存在着滥竽充数的情形。
4小型农田水利工程建设管理措施
4.1加大资金投入、技术保障以及综合管理的力度
小型农田水利工程建设管理中,要加大在资金、技术、以及管理的投入,不论大工程,还是小工程,都要一视同仁。特别是对于国计民生的农田水利工程建設,更要精益求精,在技术上防止发生跑水漏水的问题,将水利工程建好。在工程项目招标伊始,应当选择具有建设资质的施工单位。综合考察其施工人员、技术人员、管理人员的业务水平,施工设备是否达到施工要求。
4.2借助SAD分析方法对农业水利工程进行项目管理
影响小型农田水利工程建设的因素众多,有国家政策层面,有施工单位层面,有资金管理层面,还有农民层面。必须借助管理工具,才能达到最佳的项目工程管理效果。SAD 方法指对影响目标的各个因素进行系统调整与发展分析,通过各因素之间的因果关系制作图解模型,最后定量分析出最终目标、中间目标和改进方案之间的关系。运用SAD分析法,将上述因素进行综合分析,找出主导因素以及不同因素所占权重,经过分析,模糊处理,得到最佳的管理方案。
5结语
小型农田水利工程,事关国计民生,必须认真对待,这是一个战略性、政治性和全局性的问题,不可掉以轻心麻痹大意,幻想靠进口粮食解决中国人的吃饭问题,并非长久之策!
2400字,30%重复率桂老师2018/3/258:00:49
参考文献:
[1]郭应华,小型农田水利工程建设影响因素及应对措施探讨.[J]大科技》,2015(11)
[2]范洪宇,小型农田水利工程建设影响因素.[J]城市建设理论研究:电子版》,2016(13)