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新华社对外部在今年全国两会报道中打破惯性思维，主动巧妙设置议题，全面回应海外关切，着力提升国际关联，在报道传播力和影响力上取得了新的拓展和积极成效。
全面、积极回应海外关切
新华社对外报道针对全国两会前境外舆论炒作的所谓中国“茉莉花革命”，特别是就外界对中国会否发生类似动荡的疑问，从“破”与“立”两个方面采写了一系列深度报道。
其中，《北京市政府新闻办主任：在北京搞“街头政治”不可能成功》，新华社以英文特急电播发，较外电快近两小时，被法新社、德新社等转发；《稳定是福，动荡是祸——中东北非局势牵动代表委员心》等稿，表达了中国两会对社会动荡给当地人民生活以及中国与相关国家互利合作造成损害的担忧，传达出稳定才能发展的呼声。
《中国聚焦：中国为什么可以保持长期稳定》，深刻揭示了中国不可能发生“茉莉花革命”的深层次原因，同时指出获人大会议高票通过的“十二五”规划，把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，是积极应对一系列社会矛盾的行动方案，将使中国进入“国民共富”新时代，奠定未来长治久安的基础。《“认认真真办‘小事’，就是为国家办大事”——民生细节成为中国政府执政重点》等稿，从民生这一中国领导层眼里“最大的政治”，说明中国以中东北非拉美等国动荡为鉴，以民生化解矛盾的执政战略。
针对美国国务卿希拉里等对中国“互联网自由”的指责，新华社对外播发的《人大代表和政协委员眼中的“网络自由”》等稿，作出有力回应。针对一些外媒歪曲中国、煽动街头闹事之举，新华社采写了《外媒，请客观公正报道中国》。
《中国国防费保持适度足够水平》、《中国将继续坚持防御性国防政策》等稿，就中国国防预算和“十二五”期间军队走向，第一时间采访代表委员中的军方将领，以及外国观察人士进行客观解读，驳斥“中国军事威胁论”，被外电转发。
《中国明确宣示将继续推进市场化改革》，针对外界对中国计划经济体制会否复归的疑问，援引规划和报告中对改革攻坚的部署及代表委员的分析，指出中国将坚定走向市场经济，有力地回应了海外对中国改革走向的关切。
此外，就海外媒体关注的中国通胀形势、贸易问题、粮食安全、稀土出口、国家地位、私营企业、宗教自由、少数民族等问题，新华社对外部均采写播发了大量报道，或解疑释惑，或正面澄清，被海外媒体广泛采用，积极影响了国际舆论。
成功设置涉藏报道议题
两会是涉藏敏感时段，新华社强化对外报道议题设置。在藏历新年前一天，新华社记者在政协宗教界讨论会场外蹲守数小时，主动发问，获得班禅向海内外祝福藏历新年的独家新闻，对外中英文播发了滚动报道《中国聚焦：班禅向海内外发出藏历新年祝福》，生动反映了班禅越来越成熟活跃的宗教领袖形象，海内外数十家媒体转载。过去都是达赖首先向藏民祝贺新年，这次是在新华社努力下，班禅首先向藏族人民祝贺新年。
此后，新华社又独家专访十一世班禅，长篇英文报道以《中国独家：与班禅喇嘛面对面》为题，以问答形式成文，突出了班禅喇嘛的宗教语言特色和个人特点。
3月10日是达赖出逃52周年，既是涉藏敏感点，又是议题设置的良机。新华社对外部当天在达赖讲话后第一时间采访西藏团人大代表，稿件《全国人大代表：达赖又在表演“政治秀”》，针对其讲话中透露的将正式退休的消息，指出其政治图谋一直未变，根本目的也一直未变。
值得一提的是，新华社对外部在两会前专门派出多媒体报道小分队赴青海达赖老家，制作了《新生活的味道：探访十四世达赖喇嘛故乡》等文字、视频多媒体业态报道作品，通过藏族百姓生活变化和宗教生活细节，说明达赖家乡发生的巨变，引起较大反响。
深度解读“中国道路”、“中国机会”
围绕政府工作报告、“十二五”规划纲要草案，新华社对外部着力从海外关心的“中国走向”、“中国机会”等角度进行深度解读。在报道组织形式上，新华社两会报道组与海外大分社联线，共同采写了系列报道。
“十二五”规划也是中国和平发展的新路线图，由此，新华社对外报道紧扣规划中重视进口的新提法，采写了《新五年规划透露中国将进口更多消费品》，向外界传递了中国扩大进口的重要信号。新华社还在会外采访宝洁、卡特彼勒等具指标性的外资企业，播发了《外资企业认为中国经济从速度转向质量将提供更多机会》、《跨国公司和外资企业对中国“十二五”投下“信心票”》，透过其近期一系列布局中国的新举动，从外商角度反映了中国未来五年的发展前景。独家报道《中国“杂交谷子”为非洲摆脱饥饿带去希望》，通过全国人大代表、农技专家赵治海将种子研究成果在非洲推广的故事，反映了中国帮助非洲解决饥饿问题的大主题。
在今年初正式跃居世界第二经济体后，中国的国家地位问题，即“中国还是不是发展中国家”的问题，成为海外热议话题。新华社对外部从未来中国的贫困挑战、教育鸿沟、贫富差距等角度，播发了《政协委员质疑贫困线标准太低中国反贫困巨大挑战凸显》、《共同富裕：中国最大的责任与挑战》等深度报道，努力展现了一个既强又弱，既成就巨大又挑战众多的真实中国。
(作者为新华社对外部国内新闻采编室副主任)
全面、积极回应海外关切
新华社对外报道针对全国两会前境外舆论炒作的所谓中国“茉莉花革命”，特别是就外界对中国会否发生类似动荡的疑问，从“破”与“立”两个方面采写了一系列深度报道。
其中，《北京市政府新闻办主任：在北京搞“街头政治”不可能成功》，新华社以英文特急电播发，较外电快近两小时，被法新社、德新社等转发；《稳定是福，动荡是祸——中东北非局势牵动代表委员心》等稿，表达了中国两会对社会动荡给当地人民生活以及中国与相关国家互利合作造成损害的担忧，传达出稳定才能发展的呼声。
《中国聚焦：中国为什么可以保持长期稳定》，深刻揭示了中国不可能发生“茉莉花革命”的深层次原因，同时指出获人大会议高票通过的“十二五”规划，把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，是积极应对一系列社会矛盾的行动方案，将使中国进入“国民共富”新时代，奠定未来长治久安的基础。《“认认真真办‘小事’，就是为国家办大事”——民生细节成为中国政府执政重点》等稿，从民生这一中国领导层眼里“最大的政治”，说明中国以中东北非拉美等国动荡为鉴，以民生化解矛盾的执政战略。
针对美国国务卿希拉里等对中国“互联网自由”的指责，新华社对外播发的《人大代表和政协委员眼中的“网络自由”》等稿，作出有力回应。针对一些外媒歪曲中国、煽动街头闹事之举，新华社采写了《外媒，请客观公正报道中国》。
《中国国防费保持适度足够水平》、《中国将继续坚持防御性国防政策》等稿，就中国国防预算和“十二五”期间军队走向，第一时间采访代表委员中的军方将领，以及外国观察人士进行客观解读，驳斥“中国军事威胁论”，被外电转发。
《中国明确宣示将继续推进市场化改革》，针对外界对中国计划经济体制会否复归的疑问，援引规划和报告中对改革攻坚的部署及代表委员的分析，指出中国将坚定走向市场经济，有力地回应了海外对中国改革走向的关切。
此外，就海外媒体关注的中国通胀形势、贸易问题、粮食安全、稀土出口、国家地位、私营企业、宗教自由、少数民族等问题，新华社对外部均采写播发了大量报道，或解疑释惑，或正面澄清，被海外媒体广泛采用，积极影响了国际舆论。
成功设置涉藏报道议题
两会是涉藏敏感时段，新华社强化对外报道议题设置。在藏历新年前一天，新华社记者在政协宗教界讨论会场外蹲守数小时，主动发问，获得班禅向海内外祝福藏历新年的独家新闻，对外中英文播发了滚动报道《中国聚焦：班禅向海内外发出藏历新年祝福》，生动反映了班禅越来越成熟活跃的宗教领袖形象，海内外数十家媒体转载。过去都是达赖首先向藏民祝贺新年，这次是在新华社努力下，班禅首先向藏族人民祝贺新年。
此后，新华社又独家专访十一世班禅，长篇英文报道以《中国独家：与班禅喇嘛面对面》为题，以问答形式成文，突出了班禅喇嘛的宗教语言特色和个人特点。
3月10日是达赖出逃52周年，既是涉藏敏感点，又是议题设置的良机。新华社对外部当天在达赖讲话后第一时间采访西藏团人大代表，稿件《全国人大代表：达赖又在表演“政治秀”》，针对其讲话中透露的将正式退休的消息，指出其政治图谋一直未变，根本目的也一直未变。
值得一提的是，新华社对外部在两会前专门派出多媒体报道小分队赴青海达赖老家，制作了《新生活的味道：探访十四世达赖喇嘛故乡》等文字、视频多媒体业态报道作品，通过藏族百姓生活变化和宗教生活细节，说明达赖家乡发生的巨变，引起较大反响。
深度解读“中国道路”、“中国机会”
围绕政府工作报告、“十二五”规划纲要草案，新华社对外部着力从海外关心的“中国走向”、“中国机会”等角度进行深度解读。在报道组织形式上，新华社两会报道组与海外大分社联线，共同采写了系列报道。
“十二五”规划也是中国和平发展的新路线图，由此，新华社对外报道紧扣规划中重视进口的新提法，采写了《新五年规划透露中国将进口更多消费品》，向外界传递了中国扩大进口的重要信号。新华社还在会外采访宝洁、卡特彼勒等具指标性的外资企业，播发了《外资企业认为中国经济从速度转向质量将提供更多机会》、《跨国公司和外资企业对中国“十二五”投下“信心票”》，透过其近期一系列布局中国的新举动，从外商角度反映了中国未来五年的发展前景。独家报道《中国“杂交谷子”为非洲摆脱饥饿带去希望》，通过全国人大代表、农技专家赵治海将种子研究成果在非洲推广的故事，反映了中国帮助非洲解决饥饿问题的大主题。
在今年初正式跃居世界第二经济体后，中国的国家地位问题，即“中国还是不是发展中国家”的问题，成为海外热议话题。新华社对外部从未来中国的贫困挑战、教育鸿沟、贫富差距等角度，播发了《政协委员质疑贫困线标准太低中国反贫困巨大挑战凸显》、《共同富裕：中国最大的责任与挑战》等深度报道，努力展现了一个既强又弱，既成就巨大又挑战众多的真实中国。
(作者为新华社对外部国内新闻采编室副主任)