从历史上看，凡是具有能够顺应民心、为百姓做实事、好事的官吏，就会得到老百姓的拥戴，在历史上留下好的名声，反之，就会遭到唾弃，遗臭万年。
　　读史，西汉武帝时期的左内史倪宽和唐德宗时期的京兆尹李实，就是正反两个典型案例。
　　西汉初期，汉武帝为了巩固刚刚取得的皇权，大肆重用“酷吏”。这些人为非作歹、妄杀无辜、鱼肉乡民，虽然后来多被汉武帝罢官或杀掉，但对官场的执政理念造成了极其恶劣的影响。
　　据《资治通鉴.汉武帝元鼎四年》记载，“是时吏治皆以惨刻相尚”——当时的吏治和官场，是以对待老百姓态度蛮横、野蛮残酷、用法严苛为时尚的。在这样的大环境下，独有“左内史倪宽，劝农业，缓刑罚，理狱讼，务在得人心”。
　　倪宽选择任用“仁厚之士”，并与下级“推情”，推心置腹，实事求是，“吏民大信爱之”，他受到下级官吏和广大老百姓的拥护和爱戴。作为左內史，倪宽的一项重要工作就是征收税赋。在征收中，他灵活调节，对一些困难户缓一缓再收，对特别困难的，还借给他们钱物救急。因此，倪宽负责的这项工作往往不能按时足额完成，成绩差，按规定“当免”。老百姓听说后，唯恐失去这样一位好官，富裕的家庭用牛车，穷家小户挑着担子，络绎不绝地主动把租税粮食送到官府，倪宽征税的成绩由最差一跃成为最好。汉武帝因此对他另眼泪看。
　　李实，在唐德宗时期曾担任司农卿兼京兆尹。他“为政暴戾”，连士大夫们都“畏之侧目”。
　　据《资治通鉴》第二百三十六卷《唐德宗贞元十九年》记载，京兆地区“自正月不雨至于秋七月”，发生了严重的旱灾。李实却“为征求以给进奉”，向唐德宗报告说：“今岁虽旱，而禾苗甚关。”五谷不分、安享富贵的昏庸皇帝德宗对李实的话深信不疑.竟然据此决定：“租税皆不免。”可怜的农民卖儿卖女，拆房卖檩卖瓦，甚至把秋后播種长出来的麦苗也卖光了，以此来缴纳租税。
　　有位名叫成辅端的官员，创作了一首歌谣讥讽李实，李实向德宗奏称成辅端诽谤朝廷大政，德宗判其杖刑，将成辅端活活打死。监察御史韩愈站出来写奏疏说：京城周边地区因发生严重旱灾，百姓非常穷困，对于所有未征收上来的税钱以及草秧、谷物等，建议等到明年蚕老麦熟时节再去征收，结果因此获罪，被贬为阳山县令。
　　公元805年，德宗死了，顺宗即位，不久就颁发诏书，历数李实犯下的残忍暴虐、聚敛民财之罪，贬为通州长史。老百姓奔走相告，许多人在袖中藏着石块、瓦砾，拦截在李实将要经过的道路上。李实听说后，吓得抄小路仓皇而逃。
　　这件事情使顺宗看到了民心若水，“既可载舟，亦可覆舟”的巨大力量，于是大赦天下，减免税赋，停止进贡，废除了那些损害百姓利益的施政措施。
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